ト・ラム事務総長による記事「国際統合に向けて努力」

事務総長ラム氏へ。 （写真：トン・ニャット/VNA）

ト・ラム事務総長は「国際統合に向けて努力する」と題する注目すべき記事を執筆した。 Gia Lai Electronic Newspaperは、この記事の全文を読者にご紹介いたします。

わが国の革命史を振り返ると、国の統合と発展は常に時代の変化と密接に結びついています。建国初期から、ホー・チ・ミン主席は国連への書簡の中で、ベトナムはすべての国々と友好関係を築きたいとの精神を明確に表明し、「あらゆる分野での対外開放政策と協力の実施」への意欲を表明しました。これは、ベトナム民主共和国が国際社会に対して示した最初の「マニフェスト」と言えるでしょう。

「民族の力と時代の力を結合する」という理念は、過去80年来、わが党によって創造的に実践され、常にわが国の革命を時代の進歩的な潮流と人類共通の事業に結び付けてきました。

革新の時代に入り、我が党は、平和と発展を望むなら、対外開放を進め、他国と協力し、その中で国際統合が国際協力の高度な発展の形となることを決意した。つまり、国際統合とは「時代の主流に国を組み込み、時代と同じリズムで鼓動し、時代と同じ呼吸で呼吸する」ことであり、世界とのつながりを通じて国力を増していくことである。党は、まず経済統合、次に全面的統合という国際統合政策を提唱し、各国や国際組織との関係を開放・拡大し、社会経済発展のために外部資源を動員し、国の役割と地位を高め、ベトナムを世界政治、国際経済、人類文明に組み入れています。

我が国は、新たな心構え、新たな立場、そし​​て国際統合への新たな考え方とアプローチを必要とする、「富民強国、民主、公正、文明」の繁栄と強国を目指す時代に入りつつあります。 2025年1月24日付の中国政治局の「新たな情勢における国際統合」に関する決議59-NQ/TWの誕生は「画期的な決定」であり、国の統合プロセスにおける歴史的な転換点となり、国際統合を国を新たな時代へと導く重要な原動力として位置付けている。国際統合は、受容から貢献へ、深い統合から完全な統合へ、背後国家の立場から新たな分野を開拓する新興国の地位へと移行します。

我が党は、国際的な統合を、政治的立場を強化し、経済発展を促進し、国家の安全を確保し、世界地図における国の影響力を高めるための重要な戦略と位置づけています。国際統合は、当初は純粋に経済的な統合であった限定的、選択的、イデオロギー的統合から、現在の「深く包括的な国際統合」まで、段階的に発展してきました。第９回党大会では初めて「国際経済統合」の政策が提唱された。第11回党大会は、「国際経済統合」から「あらゆる分野における国際統合」への思想の転換を示した。 2013年4月10日付政治局決議第22-NQ/TW号は、「積極的かつ積極的な国際統合」という方針を掲げ、国際統合政策を具体化したものである。最近では、第13回党大会において、この戦略的方向性がさらに発展し、「国際社会に主体的かつ積極的に全面的、深く、効果的に溶け込んでいく」という方向にさらに改善されました。

40年にわたる改革の中で、ベトナムの国際統合プロセスは歴史的に意義のある重要な成果を達成しました。ベトナムは孤立国家でありながら、世界194カ国と外交関係を樹立しており、国連安全保障理事会のすべての常任理事国および主要国を含む34カ国と戦略的パートナーシップおよび包括的パートナーシップを結んでいます。 70 を超える地域および国際組織の積極的なメンバーであり、広範かつ実質的な政治、防衛、安全保障関係を有しています。

ベトナムは、貧しく、後進的で、低レベルで、包囲され、禁輸措置を受けていた経済から、世界第34位の経済大国の一つとなり、経済規模は1986年と比べて100倍近くまで拡大し、一人当たりの所得は100米ドル未満から約5,000米ドルまで増加しました。ベトナムは、多層的な国際経済協力・連合協定、特に17の自由貿易協定（FTA）に参加することで、60以上の主要経済国と連携し、世界の生産・サプライチェーンに深く関与し、世界最大の貿易規模を誇る20カ国グループに加わりました。ベトナムは、2019年から現在まで世界で最も多くの外国投資を誘致している経済大国トップ20にランクされており、送金額が世界で最も多い10カ国のうちの1つです。

しかし、全面的、真剣かつ客観的に見ると、国際統合政策の実施結果はまだ期待どおりではなく、設定された目標は達成されておらず、発展の要求を満たしておらず、特に発展を阻害する多くの欠陥、制限、障壁、ボトルネックも依然として存在しています。国際統合は多くの機会をもたらしますが、同時に、不公平な競争、持続不可能な成長、貧富の差の拡大、環境汚染、「逸脱」のリスク、「文化侵略」、「自己進化」、「自己変革」、「組織内信頼の低下」など、多くの課題とマイナス面ももたらします。

世界は今、政治、経済、文化、社会、科学技術の大きな変化の影響を受けて、あらゆる面で大きな変革、時代の根本的な変化に直面しています。今から2030年までの期間は、新たな世界秩序を形成し確立する上で最も重要な期間です。こうした変化により、より多面的な国際環境が生まれ、国にとって大きなチャンスと大きな課題が生まれています。古いものから新しいものへの移行期には、中小の国は受動的な立場に置かれ、間に合うように適応することができないことが多い。この転換期において、世界の動きにいち早く追随し、今後10年、20年で時代の流れに乗れる機会を捉えなければ、これまで以上に取り残されるリスクが高まることになるでしょう。

現在の時代の強みは、平和、協力、発展、国際関係の民主化の潮流、持続可能な発展の潮流、経済協力と連携の潮流など、世界の政治、経済、社会の潮流です。それは、国際法、特に知識と人間の潜在力に基づいて無限の開発空間を切り開く科学技術革命に基づいて、多極、多中心、民主、公正、平等な世界を創造し、強化するという国際社会の合意の力です。

この歴史的な瞬間に直面して、国は歴史的な決断を下す必要がある。決議59は、確認された価値観を継承しながら、時代の力の流れを捉え、革命的、画期的、国家的、科学的、そして非常に現代的な視点で国際統合を「高め」ました。

まず、国防と安全保障とともに、「外交と国際統合の推進」は重要かつ定期的な任務です。国際統合における重要な精神は、祖国を守り、早期に国を発展させるという目標のために、外部の資源と有利な条件を活用することです。最高の国益を確保し、国民の利益を最大限に確保します。

第二に、認識としては、国際統合は党の指導と国家の管理の下、すべての人々、政治システム全体の大義でなければならない。人々と企業は、国際統合の利益の中心、主体、原動力、主力、そして受益者です。統合だが国民のアイデンティティは維持、統合、統合だが解体ではない。

第三に、国際統合は内部の力の決定的な役割を基礎とし、外部の力を活用しながら内部の力を高める必要があります。内力は強さの根源となる主要な資源であり、積極性、自立性、自律性を確保するために常に促進されなければなりませんが、同時に、あらゆる外部資源を最大限に活用して内力を組み合わせ、補完する必要があります。国家の力と時代の力を結合し、上昇の時代にベトナムの力を創造する。

第四に、国際統合は協力と闘争のプロセスであり、「協力から闘争へ、闘争から協力へ。パートナーに焦点を当て、対象を限定する」というものです。同時に、国連憲章と国際法の基本原則を尊重します。統合においては、国際社会の「積極的かつ責任あるパートナーシップ」の精神を示し、地域と世界の共通の取り組みに貢献する用意がなければなりません。

第五に、国際統合は「同期的、包括的、広範的」でなければならず、焦点と要点、ロードマップ、適切な手順を伴う全体戦略において、各分野が密接に連携し、相互に補完していなければならない。

私たちは、発展のための強力かつ包括的な改革を伴う革命の必要性に直面しています。決議第18号の政治システムの機構を組織する際の「革新的精神」とともに、決議57の科学技術開発、イノベーション、国家デジタル変革に関する「画期的なアイデア」国際統合に関する方向性は、党が概説した「長期的安定 - 持続可能な発展 - 生活水準の向上」に重点を置いた「戦略的トリオ」を創出する決議59の「行動マニュアル」である。現在の革命段階においては、以下の方向を抜本的かつ効果的に実行していく必要があります。

まず、国際統合における新たな考え方、認識、行動を徹底的に理解し、実践しなければなりません。したがって、同期的、包括的、広範かつ効果的な方法での積極的かつ積極的な国際統合の意識は、党の主要な戦略的方向性であり、祖国の発展と防衛、進歩の達成、社会正義、環境保護、中央から地方レベル、各組織、各個人、企業に至るまで統一される必要がある民族文化的アイデンティティの保存と促進の重要な原動力です。党と国家の国際統合に関する方針と政策、国際統合におけるベトナムの要求、任務、機会、権利、責任、義務は、党、人民、軍隊全体に広められ、徹底的に理解される必要がある。

第二に、経済統合をその中心と位置付け、他の分野における統合によって経済統合を促進しなければならず、最優先事項は経済構造改革、成長モデルの革新、デジタル変革の推進である。優位性と潜在性を持つ産業に焦点を当て、高速鉄道、高速道路、港湾システム、空港などの交通とエネルギーの戦略的インフラなどの重要な分野とプロジェクトへの資源動員を優先します。原子力発電所、風力発電所、太陽光発電所;特にデジタル変革と現在の第 4 次産業革命の文脈において、排出量を削減し、カーボン ニュートラルを実現して無駄を回避し、高い効率を実現します。利益の絡み合いを強化し、少数のパートナーへの依存を避けるためには、国際的な経済的コミットメント、協定、連携、特に新世代のFTAを効果的に活用する必要がある。国際的な約束や協定を履行する能力を高めるために国内制度を充実させる。情報技術、通信、半導体チップ、人工知能など、特に新興の重要分野、労働生産性向上の新たな原動力となる分野において、質の高いFDIの誘致を促進するための適切な具体的なメカニズムと政策を策定する。外国投資家による技術、管理、専門スキルのベトナム企業および労働者への移転を促進するための適切な政策を策定する。ベトナム企業が海外で効果的に投資し、事業を展開し、国際的に評価される国家ブランドを構築することを奨励する。

第三に、政治、安全保障、防衛の統合は、国の潜在力と立場を強化し、国が危険にさらされる前に、遠くから祖国を早期に保護することを目的としなければなりません。国際統合は、政治的信頼を高め、開発のための資源を動員し、平和的手段によって既存の問題を解決し、国際法の尊重と遵守に基づいた協力を強化するために、確立されたパートナーシップのネットワークを効果的に促進する必要がある。東海問題、水の安全保障、食料の安全保障といった伝統的および非伝統的な安全保障上の課題に効果的に対応するためにパートナーとの連携を強化する。汚染、伝染病、サイバー犯罪、国境を越えた犯罪との闘い...新たな立場と力を得て、私たちは適切な分野で中核的、主導的、そして和解的な役割を果たすことができます。国際平和維持活動、捜索救助活動にさらに積極的に貢献する。防衛・安全保障協力を多様化し、自立的で近代的な両用型の防衛・安全保障産業を発展させる。

第四に、科学技術とイノベーションを最も重要な突破口、生産力の急速な発展の原動力、そして決議57の精神にのっとった生産関係の完成と認識しなければなりません。したがって、科学、技術、イノベーションにおける国際統合は、科学技術に関する国内基準や規制を先進的な国際基準や慣行に近づけることを目指す必要があります。これにより、国家の競争力が急速に向上し、国の開発空間が拡大し、国際資源を動員して活用するとともに、国内資源を強力に推進して、重点・先導産業、新興産業、革新分野の発展を図ることができます。

5つ目は、文化、社会、観光、環境、教育訓練、健康などの分野における包括的な統合を促進することです。文化の面では、統合は国民文化の保存、促進、普及と結びついていなければなりません。品質と国際競争力を備えた文化産業、コンテンツ産業、文化製品、ブランドを育成します。保健分野では、国民の健康管理における科学の研究と応用の協力を強化し、「東洋医学と西洋医学の融合」をモットーに、疾病の治療と治癒を行う国際レベルの専門医療センターを数多く開発します。教育訓練に関しては、標準化、革新を促進し、国内の訓練機関の教育の質を地域および国際基準に合わせて向上させます。観光に関しては、大規模な顧客基盤、高額な支出、長期滞在を伴う潜在的市場に焦点を当て、市場を拡大し、多様化します。労働に関しては、質の高い人材を育成し、ベトナムの労働力の生涯学習能力、能力、生産性を向上させるメカニズムを実施する。そして最も重要なのは、2045年までに18歳から20歳の若者が知力と体力の​​両面で世界の友人たちと肩を並べられるよう、「次世代」ベトナム人を育成する戦略を構築することです。

第六に、国際的な約束や協定の実施における障害を克服し、制度や政策の改善を促進する。特に、我々の義務と約束を完全かつ同期的かつ効果的に履行するために、国際法の見直しと国内化を推進します。組織や労働組合は、国際統合に関する政策、法律、約束の実施状況の監視を強化する必要があります。各省庁、支部、地方自治体は国際的な約束や協定の実施を強化しなければなりません。同時に、分野別・分野別の国際統合戦略を制度化・具体化し、特にグリーン経済、デジタル経済、循環型経済、エネルギー転換、デジタルトランスフォーメーション、炭素排出削減、宇宙に関連する法律の構築と整備を推進する。

第七に、国際統合における決議18の精神を推進し、合理化、強化、現代化、専門化の方向に向けて専門機関を整備する。目標は、これらのメカニズムをより効果的に機能させ、レベル、セクター、地域、各国民および企業間の国際統合実施の調整に変化をもたらすことです。人事業務を「根幹」として、国際レベルで高度な専門知識とスキルを持ち、国際紛争の調停・解決に参加できる統合業務の幹部チームを構築します。国際統合への参加において、革新を起こし、地域、人々、企業の積極性と創造性を高めます。

最後に、国際統合は、統合があらゆる個人、企業、地域の自覚的な文化になったときにのみ成功します。国際統合と国内統合の連携、地域と地方の連携、部門と分野の連携、研究と実施の連携において、人々、企業、地方が中心的役割を果たし、積極的かつ主体的かつ創造的に参加し、統合を具体的な成果につなげることを促進する。

私たちのホーおじさんは、国の力と時代の力を組み合わせるというアイデアを創造的に応用し、国を救う道を見つけ、ベトナムを奴隷状態から解放し、国家の独立と自由を取り戻す方法を見つけました。今日の相互依存の世界では、各国の発展は、世界や時代、現在の出来事や自国の状況の影響から離れて孤立することはできません。ホーおじさんの例に倣い、私たちは世界の動きに歩調を合わせ、平和、安定、繁栄、発展をもたらし、新しい時代に国のより高く、より強固な地位を築く道を見つけなければなりません。

この国は立ち上がるための大きなチャンスに直面しているが、課題もまた非常に大きい。これまでの統合の成果は、次の躍進に向けた地位と力を蓄積することに貢献しています。この精神を継承し、決議59号は、今後の国際統合に向けた我が党の考え方と方向性に重要な転換をもたらし、国を独立、自由、幸福、繁栄、長寿の輝かしい段階に導く原動力となるものである。

ベトナム共産党中央執行委員会書記長、トゥ・ラム

ベトナム+によると

出典: https://baogialai.com.vn/bai-viet-vuon-minh-trong-hoi-nhap-quoc-te-cua-tong-bi-thu-to-lam-post317462.html