報道は、国民や社会がこの政策を支持する高いコンセンサスを持っていることを強く伝えている。

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しかし、政策コミュニケーションに大きな変化を起こすには、何ができるでしょうか?報道機関が本当に効果的なリソースとなるためには？... ジャーナリスト＆世論新聞の記者が、この問題を明らかにするために情報通信省報道局長のルー・ディン・フック氏にインタビューしました。

+ 先生、社会的コンセンサスは目標であるだけでなく、実際に政策を成功裏に実施することに貢献する重要な社会的資源でもあります。報道機関は政策立案者と政策受益者の間の架け橋として見られています。現在の政策プロセスの段階に参加する上での報道機関の重要性をどのように評価しますか?

- ポリシーは実際の要件に基づいて発行される必要があります。それが実際的な要件からかけ離れている場合、そのポリシーは存続できません。したがって、実践に適し、実現可能な政策を策定するためには、アイデアの創出、政策の策定、協議、政策の発行、政策の有効性の評価といった政策策定のプロセスに報道機関の参加が不可欠です。報道フォーラムを通じて国民、専門家、科学者の意見は建設的、批判的、監督的な声となり、重要な役割を果たします。

メディアは、政策イメージ１を支持する国民と社会の高い合意を強く伝えている — 情報通信省報道局長、ルー・ディン・フック氏。

多くの場合、政策案が国民や社会の大多数の合意を得られない場合、報道機関の声が決定的な役割を果たします。あるいは、国民や社会がその政策を支持する高い合意を報道機関が強く伝えている場合です。

政策立案機関は、報道機関の声を通じて、政策の策定、実施、完了の各段階において、多くの有用な情報を得ることができます。最近、土地法の改正案については何千もの意見が報道に反映されています。あるいは、メディアは当局が飲酒運転者を厳しく処罰することを支持している。

しかし、私たちはそれを逆の視点からも見る必要があります。マスコミは、批判を利用して「戦い」 、集団の利益を守るという現象を避け、専門的、科学的、建設的な方法で政策を批判することが非常に重要です。一方で、今起きているように、サイバースペース上で虚偽、歪曲、捏造、挑発的な情報を論じ、世論を導き、反駁する報道機関の声がもっと必要だ。

+ あなたの意見では、政策コミュニケーションの重要なリソースとなるために、報道機関が直面している課題は何ですか?

- はい、報道機関は、若者や利用者数が増加しているソーシャルメディア上での情報の流れの矛盾に直面しています。政策コミュニケーションとは、報道機関が政策立案に参加し、公布された政策を国民に伝え、国民が理解し、信じ、実行できるように伝えることです。

問題は、辺鄙で孤立した恵まれない地域であっても、人々が左翼ネットワークから情報を入手し、集まったときにささやき、話を広め、半分信じ、半分疑うことだ。都市部でも、多くの高齢者が毎日こうした「有害な」情報にさらされています。したがって、すべての人々と地域に公式の情報を伝えるのは報道機関の責任です。反対意見を表明し、良い点を活用して悪い点を排除しながら、理解しやすく、取り組みやすく、実行しやすい政策を構築して普及させます。

それに加えて、多くの機関、省庁、支部、地方自治体は依然として報道機関に情報源を提供することに積極的ではありません。報道機関に積極的に情報を提供することの重要性を十分に認識していない。この作業を専門に行うスタッフはいません。一方、その分野を追う記者は、多くの表面的な記事を書いたり、あちこちの、この専門家、あの科学者の言うことを聞いたりするのではなく、優れた専門家になる必要があるが、記者自身は知識がなく、広くも深くも理解していないため、反論に誘導されやすく、時には有益でないことさえある。

さらに、マスコミは正確で正しい批判を行っているが、それが効果を発揮するには広く深く広められる必要がある。これは、報道機関が遅れをとったり、読者を失ったり、収益を失ったり、報道機関の政策決定の声にアクセスする読者の数が減少したりしないようにするために、報道機関が迅速にデジタル化する必要がある課題でもあります。

メディアは、政策を支持する国民と社会の高い合意を強く伝えているイメージ2 — 仕事中の記者。写真：TL

+ あなたの意見では、政策コミュニケーションにおける役割を強化するために、報道機関はテクノロジーと新しいメディアをどのように活用すべきでしょうか?

- 報道機関自体が革新しなければならないというのは本当です。ジャーナリズムのデジタル変革は、ジャーナリズムがより多くの報道関係者にリーチし、報道関係者に近づくための最速の手段であり、より良いコンテンツ体験を提供することで、政策コミュニケーションをより効果的にするという目標を目指しています。新しいテクノロジーによって、誰が、どこで、何を読んで、どのくらいの時間読んでいるのか、どんな問題に最も興味を持っているのかを知ることができるため、編集部は人々の興味に合わせて情報コンテンツを編集し、より簡単に表現し、問題を科学化したり、過度に専門的または学術的な言葉遣いを避けたりすることができます。

人工知能などの新しいテクノロジーはコンテンツをパーソナライズし、読者が関心を持つデータを提供することができます。優れたメディアコンテンツですが、エンゲージメントを高めるにはソーシャルメディアプラットフォームで広める必要があります。ソーシャルネットワーク上の一般の人々からのフィードバックによって、報道機関は新たな問題や新たなアプローチを発見し、そこから一連の批判的な記事を作成し、より現実に即した効果的な政策を構築できるようになります。

+ 政策の伝達には、政府の決定と行動に対する報道機関の反映と監督も必要です。政策コミュニケーションにおいては、政府、報道機関、国民の間の積極的な交流が不可欠です。それで、あなたの意見では、今後、報道機関が関係者間の信頼と前向きな交流を築き、それによって報道機関が真に効果的なリソースになるためには、どのような環境を整備する必要があるのでしょうか?

- 我々の報道力は、政策の構築、実施、完成の過程において重要かつ不可欠な要素であると断言できます。マスコミはこの点で良い仕事をした。しかし、新たな状況では、報道機関はソーシャルメディアに視聴者や聴取者を奪われ、広告市場のシェアを失いつつあり、それはつまり、報道機関が国民に政策を広める能力を失っていることを意味します。報道機関はもはや政府と国民をつなぐ唯一の手段ではない。私たちは皆、新しいニュースが出るたびに政府のファンページに何百万人ものフォロワーがいて、情報がより速く伝わり、フォロワーの数は同時期の報道機関のニュースのフォロワーの数よりはるかに多いことに気づいています。

それは、コミュニケーションの有効性を最も重要な尺度として捉えた、公共へのアプローチにおける革新です。かつては政策コミュニケーションは報道機関の仕事だと考えられていましたが、現在では政策コミュニケーションはあらゆるレベルの政府の仕事です。この認識の変化は、政策コミュニケーション活動の強化に関する首相指令第7号に明確に示されています。

メディアは、政策イメージ３を支持する国民と社会の高い合意を強く伝えている — 仕事中の記者。

したがって、政府はコミュニケーション活動がまだ十分な注意を払われていないと考えています。多くの省庁、支部、地方自治体には、専門的で熱心な政策コミュニケーションスタッフのチームが存在しません。政策コミュニケーション活動に適切なリソース（人材、労働条件、資金など）を割り当てることの重要性が認識されていません。

情報とコミュニケーションの提供における計画性、自発性、専門性の欠如が、多くの分野で事件やコミュニケーション危機を引き起こし、州の政策、ガイドライン、法律の実施に影響を及ぼしています。そこから政府は、政策コミュニケーション業務を担当する職員を配置するために、省庁、支部、地方自治体に具体的な任務を割り当てました。

政策の伝達は、報道機関ではなく政府の主要な責任です。したがって、政府はこの活動に人的・財政的資源を割り当て、報道機関に積極的に情報提供する必要がある。報道機関を中核として、メディア危機に対処する専門的かつ体系的な情報指向の運用機構を構築する。政府、省庁、支部、地方自治体の政策に対する報道機関の批判をより徹底的に収集し、そこから吸収し、指導し、処理し、世論を広げるために情報を提供する必要がある。

報道に関しては、報道機関における文化的環境の構築を一層推進する必要がある。報道機関のトップは、職業倫理違反、特に政策批判を「戦う」手段として利用することに対して、模範を示して厳格に対処し、現場を取材する記者に対して徹底的な研修を行う環境を整えなければならない。政策批判のための別個のプロセスを開発し、報道機関への情報提供および報道機関とのやり取りにおいて政治システム内の機関からの積極的な支援を求める。

+ ありがとうございました！

グエン・フオン（実装）

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