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国家機密の保護における禁止行為を完全に確保する

10月31日午後、第14グループ(クアンニン省、アンザン省、ハティン省の国会代表団を含む)で議論され、代表団は国家機密の保護において禁止行為の完全性を確保するための具体的な規制が必要であると提案した。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân31/10/2025

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国会副議長のヴー・ホン・タン氏が第14グループの会議に出席した。

デジタルデータとメタデータに関連する定義を追加します

国会議員の大多数は、国家秘密保護法(改正版)の公布を承認した。彼らは、この法律案が党の政策・方針に合致し、合憲性、合法性、そして法制度の整合性を保障するものであると判断した。この法律案の内容は、その大部分が現行法の関連規定を継承しているものの、実務上の困難や問題を克服するために調整・補足されている。

用語の説明(第2条)について、法案第1項は、「国家秘密とは、所管機関または組織の長がこの法律の規定に基づいて確定した重要な内容の情報であり、公表されておらず、漏洩または紛失した場合には、国家および民族の利益を害するおそれがあるものをいう」と規定している。

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レ・タン・ロン副首相がグループ14の会議に出席した。

しかし、国家秘密の確定及び国家秘密の機密性レベルに関する法律案第10条第2項には、「機関又は組織の長及びその権限を有する副長は、国家秘密、国家秘密の機密性レベル、及び国家秘密の流通の範囲を確定する責任を負う」と規定されている。

このように、両条項の間には一貫性がなく、第 2 条第 1 項は国家秘密の概念を十分かつ正確に規定していません。

これを明確にするため、国会議員のチャン・ディン・ジャー( ハティン)氏は、「国家秘密とは、本法の規定に基づき、管轄機関または組織の長またはその権限のある副長によって決定された重要な内容の情報であり、公表されておらず、漏洩または紛失した場合には、国家および民族の利益に損害を与える可能性があるものである」と改正することを提案した。

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省党委員会書記、クアンニン省国会代表団長、第14グループ長のヴー・ダイ・タン氏が講演した。

法案草案の国家機密を含む文書および物件のコピーおよび写真撮影(第11条)に関して、国会議員グエン・ティ・トゥー・ハ氏(クアンニン省)は、法案草案では現在、機密性のレベルに応じて文書のコピーおよび写真撮影を許可する権限がさまざまなタイトルで詳細に規定されており、いくつかのタイトルはさまざまな条項に登場していると述べた。

この規制により、代表者は、各称号を詳細に列挙するのではなく、一般的な階級に応じて規制することにより、権限に関する規制を簡素化することを検討することを提案した。

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国会議員グエン・ティ・トゥー・ハ(クアンニン省)が演説

その理由は、機密文書のコピーや写真撮影の権限に関する規定が、それぞれの職位ごとに定められているため、複雑で重複しており、適用が困難で、運用の柔軟性に欠けるからです。また、国家機関組織制度は、名称、機能、構造が頻繁に変更されるため、詳細な規定を列挙すると、規定がすぐに時代遅れになり、頻繁な修正や補足が必要になります。

したがって、行政レベルまたは一般管理権限(例:中央、省、地区、社レベルの機関の長)による規制は、包括性、一貫性、および実施の容易さを確保するとともに、国家行政管理の地方分権の原則と一致し、実施プロセスにおける安定性、透明性の向上、手続きの削減にも役立ちます。

国会議員トラン・ディン・ジア(ハティン)が演説
国会議員トラン・ディン・ジア(ハティン)が演説

国家機密を侵害する可能性のある他のデジタル技術に関する規制を禁止行為に加える

国家機密の保護に関する禁止行為(第5条)に関して、トラン・ディン・ジア代表は、禁止行為に関する規定を追加することを提案した。「暗号法の規定またはその他の関連法規定に違反して、国家機密を作成または保管するために使用されるコンピューターに外部記憶装置を接続することは、固く禁じられる。」

これは国家機密を漏洩・紛失するリスクが高い違反行為の一つであるが、国家機密保護法では禁止行為として規定されていないためである。

会議に出席した代表者グループ14
会議に出席した代表者グループ14

第10条は、「人工知能システムを利用して違法行為を行うことは、本法の規定により厳しく禁止されている」と規定している。

代表のトラン・ディン・ジア氏によると、法案草案は、国家機密に関する法律違反を犯すための人工知能(AI)の利用のみを規定しており、それが完全に保証されているわけではない。実際には、人工知能(AI)だけでなく、クラウドコンピューティングにおけるビッグデータの活用や、ブロックチェーン暗号化を用いた機密文書の違法送信の隠蔽など、他の多くの先進デジタル技術も国家機密の侵害に悪用される可能性がある。

グループ14の議論風景
グループ14の議論風景

したがって、デジタル変革の文脈において国家機密を保護する上で禁止される行為の完全性を確保するために、人工知能(AI)だけでなく、国家機密を侵害する可能性のある他のデジタル技術の方向についても規制を調査し、補足することが推奨されます。

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国会議員トラン・ティ・キム・ニュン(クアンニン省)が演説

国会議員のチャン・ティ・キム・ニュン氏(クアンニン省)もこの見解を共有し、第10条には明確な規定がなく、禁止行為であるため、規定は極めて慎重かつ具体的で、具体的に何をすべきか、何をすべきでないかを明確に規定する必要があると述べた。したがって、より明確な規定とするためには、引き続き研究を重ねる必要がある。

出典: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-day-du-cac-hanh-vi-nghiem-cam-trong-bao-ve-bi-mat-nha-nuoc-10393865.html


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