サイバースペースにおける健全な行動

10月31日、第12グループ（ドンタップ省とクアンガイ省の国会議員代表団を含む）で議論し、サイバーセキュリティ法案について意見を述べた国会議員らは、サイバー空間で文明的なライフスタイルと健全な行動を実践するよう人々を動員し、宣伝活動におけるベトナム祖国戦線とその加盟組織の役割を規定する条項を検討し追加することを提案した。

Báo Đại biểu Nhân dân•31/10/2025

国家機密を守るが、機密の封印を乱用してはならない

国防産業・安全保障及び産業動員法の複数の条項の改正及び補足について、チャン・クアン・フオン国会副議長は、今回の法案では、中核安全保障企業を含む安全保障産業団地を核として、国有企業、非国有企業、そして安全保障産業団地の条件と基準を満たす外国企業もメンバーとして含まれると規定されていると述べた。同時に、政府は安全保障産業団地の機能、任務、権限を詳細に規定する役割を担っている。

国際条約法の複数の条項を改正・補足する法案について、チャン・クアン・フオン国会副議長は、「署名は多いものの、実施は限定的」な状況にあると指摘した。署名の方法は様々だが、効果的な実施を組織する必要がある。すべての省庁、部局、地方自治体は、国際条約の実施を組織する責任を負っている。したがって、この法律は、国際条約の実施組織を促進するために公布された。

同時に、ベトナムが加盟している国際条約の合法化を継続していく必要があります。これは国会と政府の重大な責任です。国会副議長は、国際条約の実施をより円滑に進めるため、他国と共同で監視する場合の実施状況について検討することを提案しました。

チャン・クアン・フオン国会副議長は、サイバーセキュリティ法案における国家管理責任に関する規定が現在も散在していることにも注目し、政府組織法の精神に基づき、政府が詳細を規定するにとどめるべきであると提言した。これにより、各省庁の任務と権限は政府に分権化され、「政府は各省庁に専門知識を有する適切な任務を割り当てる」こととなり、国会は法案においてA省庁が何をすべきか、B省庁が何をすべきかを規定していない。

国家秘密保護法案（改正）について、国会副議長は、法案では最高機密の定義が明確にされているものの、漏洩を防ぐためにより具体的な定義が必要であると指摘した。同時に、漏洩した場合に特に重大なもの、極めて重大なもの、重大なものとみなされるものを明確にすべきであると述べた。

法案草案では、どの機関、どのレベルに最高機密、秘密、極秘を指定する権限があるのか、またどの機関が機密指定を解除できるのかが明確に規定されている。

国会副議長は、問題は国家機密をどのように保護しつつ、どの程度まで機密解除し、実施体制を整えるか、そして誰が機密解除のためにコピー、複写、そして機密解除を行うのか、ということだと述べた。この関係の解決は政府に委ねられ、規制されるべきである。

「機密解除され、もはや機密ではなくなった内容もあるが、機密解除され、もはや機密ではなくなったものの、極秘文書から極秘または秘密へと格下げされた内容もある」と国会副議長は指摘し、法案は国家秘密を保護する必要があるが、秘密というレッテルを乱用してはならないと述べた。

サイバーセキュリティ違反に関する情報を人々から受け取り、対応するためのメカニズムを確立する

サイバーセキュリティ法案について意見を述べたルオン・ヴァン・フン国会議員（クアンガイ）は、サイバーセキュリティ法と個人情報保護法との重複や衝突を避けるため、「データセキュリティの確保」の概念を明確にすることを提案した。サイバーセキュリティの確保と国民のプライバシー保護のバランスの原則を強調し、国家管理要件と個人の自由の調和を確保することが必要だ。

サイバーセキュリティ侵害の防止と対処に関して、ルオン・ヴァン・フン代表は、虚偽情報、歪曲、民族・宗教間の分裂煽動、国家統一の阻害を防止・除去するための規制に賛成した。しかし、恣意的な適用を避け、憲法に基づく国民の言論の自由と社会批判の自由を保障するために、「歪曲と虚偽」の内容を判断するための基準と手続きについて、同法の調査研究と明確な定義付けを行う必要があると提言した。

01(1).jpg — 国会議員ルオン・ヴァン・フン氏（クアン・ガイ）が演説する。写真：ホー・ロン

各レベルの人民委員会の責任に関して、ルオン・ヴァン・フン国会議員は、草の根レベルでのサイバーセキュリティ確保への人々の参加を促すための宣伝・動員活動において、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会、各レベルの社会政治組織間の調整メカニズムに関する規則を補足することを提案した。サイバーセキュリティ分野における監督と社会批判の役割を強化するため、戦線関係者と各レベルの社会政治組織に対するデジタルスキルの研修と指導を支援する政策をさらに検討する必要がある。

サイバースペースを利用する組織および個人の責任に関する規制は依然として一般的なものであり、アカウント所有者が違反行為に利用された場合の責任が明確に示されていないことを指摘し、ルオン・ヴァン・フン代表は、「誤りがあった場合にのみ対応する」という原則を明確にし、違反が検出された場合には速やかに当局に通知する義務を追加することを提案した。個人データが違法に収集・処理された場合、ユーザーがアクセスし、知る権利、および苦情を申し立てる権利も追加した。

同時に、調整の効率性や管理の透明性を向上させるために、サイバーセキュリティ違反に関する情報を国民から受け取り、対応する仕組みを構築することが推奨されます。

ルオン・ヴァン・フン代表はまた、起草委員会がベトナム祖国戦線とその加盟組織が、サイバー空間において文化的な生活様式と健全な行動を実践するよう人々に奨励するための宣伝・動員活動において果たす役割について検討し、条項を追加することを提案した。また、新たな状況において「サイバー空間における人々の安全保障態勢」の強化に貢献するため、サイバーセキュリティ違反行為を検知、反省、非難することについても検討した。

第28条に関して、国家秘密保護法案（改正）は、「国家秘密の保護期間が本法の施行日前に終了する場合には、延長日から本法第20条の規定に従って国家秘密の保護期間を延長しなければならない」と経過規定を定めている。

国会議員ルオン・ヴァン・フン氏によれば、上記の規定は、この法律の発効日前に国家秘密の保護期間が終了するすべてのケースを延長しなければならないという意味であると理解されており、国家秘密の保護期間が満了しているが、機密解除が国家および民族の利益を害さないケースに対しては不合理である。

02(1).jpg — ファム・ヴァン・ホア国会議員（ドン・タップ）が演説する。写真：ホー・ロン

そのため、代表者は、次のように調整および補足することを検討することを提案しました。「国家秘密の保護期間が本法の発効日前に終了した場合、機密解除によって依然として国家および民族の利益が害される場合には、第 20 条に規定されているように機密解除または期間の延長を行うための検討を実施する必要があります...」。

ファム・ヴァン・ホア国会議員（ドン・タップ選出）も、国家機密保護法の改正では機密印の濫用を厳しく避けなければならないと提言した。

出典: https://daibieunhandan.vn/ung-xu-lanh-manh-tren-khong-gian-mang-10393850.html