オンラインでの健全な行動

10月31日、ドンタップ省とクアンガイ省の国会代表団で構成される第12グループにおけるサイバーセキュリティ法案に関する議論の中で、国会議員らは、ベトナム祖国戦線とその加盟組織が、サイバー空間において文化的な生活様式と健全な行動を実践するための情報発信と国民の動員において果たす役割を規定する条項を追加することを提案した。

Báo Đại biểu Nhân dân•31/10/2025

国家機密の保護は重要だが、機密情報の利用も避けるべきである。

国防・安全保障・産業動員法のいくつかの条項の改正および補足に関して、国会副議長のトラン・クアン・フオン氏は、今回の法案では、中核となる安全保障企業を核とし、国有企業、非国有企業、さらには安全保障産業複合体の条件と基準を満たす外国企業も構成員として含む安全保障産業複合体を規定していると述べた。同時に、安全保障産業複合体の機能、義務、権限を詳細に規定する任務を政府に課している。

国際条約法の複数の条項を改正・補足する法案について、国会副議長のトラン・クアン・フオン氏は、「多くの条約が締結されているものの、その実施は限定的である」と指摘した。効果的な実施を確保することに重点を置くべきであり、すべての省庁、部門、地方自治体が国際条約の実施を組織する責任を負っている。したがって、この法律は国際条約の組織化と実施を促進するために制定されるものである。

同時に、ベトナムが署名している国際条約の法典化を継続していく必要がある。これは国会と政府の重大な責務である。国会副議長は、国際条約の履行状況を監視を通じて調査し、可能であれば他国との共同監視を実施することで、より良い履行を確保することを提案した。

国会副議長のトラン・クアン・フオン氏は、サイバーセキュリティ法案における国家管理責任について懸念を表明し、現行の規制は散在していると指摘した。そのため、政府は組織法の精神に沿って詳細な規制のみを定めるべきであるという点に焦点を当てた研究を行うべきだと提言した。したがって、各省庁の任務と権限は政府に委譲されるべきであり、「政府はそれぞれの専門分野に応じて各省庁に任務を割り当てるべきである」という原則に基づくべきだ。国会は法案の中で、A省やB省が何をすべきかを具体的に規定すべきではない。

国家機密保護法（改正案）に関して、国会副議長は、同法案は極秘事項の定義を明確にしているものの、情報漏洩を防ぐためにはより具体的な規定が必要だと述べた。また、特に重大な情報漏洩、極めて重大な情報漏洩、重大な情報漏洩の定義についても明確化を求めた。

この法案は、機密情報、最高機密情報、および秘密情報を分類する権限を持つ機関とレベル、そしてそれを機密解除する権限を持つ機関を明確に規定している。

国民議会副議長は、国家機密をどのように保護し、どの程度まで機密解除して実施できるか、また誰が機密情報を複製、転載、機密解除できるかをどのように決定するかが問題であると述べた。この関係性の解決は、政府が規制すべきである。

「機密解除された内容の中には、もはや機密扱いではないものもあるが、完全に機密扱いではないものもあり、機密レベルが引き下げられたものもある。例えば、最高機密から極秘または機密に格下げされた可能性がある」と国会副議長は述べ、法案は国家機密を保護するだけでなく、機密情報の悪用も防がなければならないと付け加えた。

市民からサイバーセキュリティ違反に関する情報を受け取り、対応するための仕組みを確立する。

サイバーセキュリティ法案について、国会議員のルオン・ヴァン・フン氏（クアンガイ省選出）は、「データセキュリティの確保」という概念を明確化し、ネットワーク情報セキュリティ法や個人データ保護法との重複や矛盾を避けるよう提案した。また、サイバーセキュリティと市民のプライバシー保護のバランスを取る原則を強調し、国家管理の要求と個人の自由との調和を確保するよう求めた。

サイバーセキュリティ侵害の防止と対処に関して、ルオン・ヴァン・フン議員は、国家の統一と民族集団を損なう虚偽、歪曲、分裂を招く情報の防止と削除に関する規制に賛成した。しかし、恣意的な適用を避け、憲法に規定されている国民の言論の自由と社会批判の権利を保障するために、「歪曲と虚偽」を構成するものを判断するための基準と手続きを法律で明確に定めるべきだと提言した。

01(1).jpg — 国会議員ルオン・ヴァン・フン氏（クアンガイ省選出）が演説を行う。写真：ホー・ロン

各級人民委員会の責任に関して、ルオン・ヴァン・フン国会議員は、情報発信や草の根レベルでのサイバーセキュリティ確保への参加促進活動において、各級人民委員会とベトナム祖国戦線委員会、政治社会組織との連携メカニズムに関する規定を追加することを提案した。また、サイバーセキュリティ分野における社会監視・批判の役割を強化するため、祖国戦線および各級政治社会組織の幹部に対する研修やデジタルスキル開発を支援する政策について、さらなる研究が必要である。

ルオン・ヴァン・フン議員は、サイバースペースを利用する組織や個人の責任に関する規制は依然として一般的であり、アカウントが不正利用された場合のアカウント所有者の責任が明確に定義されていないことを指摘し、「過失があった場合にのみ措置を講じる」という原則を明確化し、違反が発見された場合は速やかに当局に通知する義務を追加することを提案した。また、個人データが違法に収集・処理された場合に、利用者がアクセス、確認、苦情を申し立てる権利を追加することも提案した。

同時に、管理における連携と透明性を向上させるため、市民からサイバーセキュリティ違反に関する情報を受け取り、それに対応する仕組みを構築することが提案されている。

ルオン・ヴァン・フン議員はまた、起草委員会に対し、ベトナム祖国戦線とその加盟組織が、サイバー空間において文化的な生活様式と健全な行動を実践するよう情報を発信し、人々を動員する役割、サイバーセキュリティを侵害する行為を検出、報告、告発する役割に関する条項を追加することを検討するよう提案した。これにより、新たな状況下における「サイバー空間における人々の安全保障態勢」の強化に貢献することになる。

第28条に関して、国家機密保護法（改正）草案は、経過措置について次のように規定している。 「国家機密の保護期間が本法の施行日より前に終了する場合、国家機密の保護期間は、延長日から本法第20条に従って延長されなければならない。」

国会議員のルオン・ヴァン・フン氏によると、上記の規定は、国家機密保護期間が本法の施行日前に終了するすべてのケースについて、期間を延長しなければならないという意味だと解釈される。国家機密保護期間が既に終了しているものの、機密解除が国益を脅かすものではないケースにおいては、これは不合理である。