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交通に関わる人々の生命、健康、財産の確保

Việt NamViệt Nam11/11/2023

第6回会議に引き続き、11月10日午前、国会は道路交通秩序及び安全に関する法案の見直しに関するプレゼンテーション及び報告を聴取した。

主な責任機関を特定する

政府の提案を提示したト・ラム公安大臣は、道路交通秩序と安全に関する法律の制定と公布は客観的な実際的要求から生まれたものであり、交通に参加する人々の生命、健康、財産を確保するという重要な目標を掲げ、道路交通秩序と安全の第一の責任を負う国家機関を具体的に定め、国家管理の質と有効性の向上に貢献し、我が国の法律の発展傾向と国際慣行に沿って、現行の道路交通法の限界と欠陥を克服するものであると述べた。

本法案は9章81条から構成されています。国会常務委員会の結論を踏まえ、本法案は法律の名称と内容に合わせて規制範囲を調整し、交通手段に関する規定と道路交通章における交通秩序と安全に関する内容を含む一部の規定を道路法(案)から本法案に移管しました。また、用語解説、交通秩序と安全に関する原則と政策、禁止行為、道路交通秩序と安全に関するデータベースなど、一部の内容を補足し、網羅性と実用性を確保しています。

トゥ・ラム公安大臣が道路交通秩序と安全に関する法案を提出。写真:ヴァン・ディープ/VNA

ト・ラム大臣によると、法案草案にはデジタルトランスフォーメーションの動向と進展に合わせていくつかの新たな規定が追加され、人々の利便性が向上している。運転免許証、車両登録証明書、検査証明書、強制民事責任保険証明書のいずれかの書類については、その情報が規定に従って電子身分証明書に統合されている場合、身分証明書を携帯する必要はない。

本法案は、2008年道路交通法のように運転免許証の区分を詳細に区分するのではなく、ベトナムが加盟している関連国際条約の改正に柔軟に対応できるよう、運転免許証の区分に関する原則のみを規定しています。さらに、本法案は、違反の防止、摘発、処罰の有効性向上、巡回・検査方法の現代化、道路交通違反の客観的かつ正確な処理の実現、名誉、尊厳、生命、健康を害する行為、法執行官への抵抗行為の防止を目的として、規定内容の修正・補足を行っています。

道路輸送に関する個別のコンテンツ

審査機関代表の国会国防安全保障委員会のレー・タン・トイ委員長は、委員会は同法公布の必要性に同意し、道路交通法は2008年に公布されたと述べた。施行から15年が経過した現在、同法の多くの規定に限界や不十分さが露呈し、同分野の管理業務の要求を満たしていない。さらに、2008年道路交通法は道路交通インフラ、道路輸送、道路交通安全秩序の両分野を規制しているため、道路交通安全秩序の分野の内容を全て網羅しておらず、国家管理業務の不十分さを招き、実施を導く多くの文書の公布を必要としている。党の政策に合致し、実際的な要求を満たすため、同法の公布は必要である。

国防安全委員会は、法案の適用範囲について基本的に合意し、道路交通秩序及び安全に関する法案と道路法の法案で規制されている道路輸送に関する内容をより明確にし、適切に調整するための検討を継続することを提案した。

道路交通に参加する車両(第3章)に関しては、すべての種類の自動車に適用することは範囲が広すぎて実現可能性を担保するのが難しいと考え、交通に参加する自動車および特殊バイクは「走行監視装置を備え、規定に従って運転者のデータ、画像、走行安全を確保するためのデータ、画像を収集する装置」の条件を満たさなければならないという規制を検討するよう提案する意見もあった。

自動車ナンバープレートのオークションについては、国会が自動車ナンバープレートのオークション試行に関する決議を採択した後、試行期間は短かったものの、この新政策の有効性と実現可能性を実証したという意見も聞かれました。したがって、憲法の規定を遵守するため、速やかに法案に規定することが推奨されます。

道路交通に参加する車両の運転者(第4章)については、透明性と法的価値、1968年のウィーン条約との適合性、および自動車の分類との一貫性を確保するために、法案草案で運転免許証のクラスを明記すべきだとする意見が多くある。

運転免許試験(第53条)については、運転免許試験後の国家管理に関する規定を追加するとともに、厳格さを担保するために、教習、試験、免許交付、試験結果の再審査、運転免許交付に対する不定期検査に関する規定を追加すべきだという意見が多かった。

VNA/ティン・トゥック新聞によると


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