米国大統領選挙は太陽エネルギー業界の競争を逆転させるか？

世界の二大経済大国は、太陽光発電産業の未来を賭けて激しい戦いを繰り広げている。来たる米国大統領選挙は、この流れを逆転させる可能性があるだろうか？

実際、 世界の二大経済大国は、太陽光発電産業の未来を確保するために競い合っている。（イメージ画像。出典：サウスカロライナ州立大学）

太陽光発電分野への補助金が過剰生産能力につながっているという主張は、昨年の米中貿易戦争でよく聞かれるようになった。先月、中国政府は報復措置を取った。

中国太陽光発電産業協会は、米国が近年「独占的かつ差別的な補助金政策を通じて太陽光発電能力を積極的に拡大してきた」としながらも、依然として中国が新エネルギー産業に過剰な補助金を出していると非難した。

同協会は「こうした行動は米国の過剰生産能力につながっている」と警告し、世界的な業界の健全な発展に悪影響を及ぼす可能性があると付け加えた。

実際、世界の二大経済大国は、太陽光発電産業の未来を確保するために競い合っています。バイデン政権が2022年に導入したインフレ抑制法（IRA）は、数十億ドル規模の補助金と税額控除を提供し、公平な競争環境の実現に向けたワシントンの努力を示しています。

来月の大統領選挙に注目が集まっている。共和党候補のドナルド・トランプ氏は、9月10日に行われた民主党候補で副大統領のカマラ・ハリス氏との討論会で、「未使用のIRA資金をすべて取り消す」と述べつつも、太陽光発電の「大ファン」であると主張した。

ブルームバーグNEFの大手太陽エネルギーアナリスト、ジェニー・チェイス氏は「どちらの候補者も当選しても現在の優遇措置を維持する可能性は低い」と述べた。

中国は20年にわたる集中的な産業政策のおかげで世界の太陽光発電サプライチェーンを支配してきたが、現在は過当競争が国内の成長力を損なうことを懸念し、守勢に立たされている。

一方、米国は戦略的競争の中で「リスクを軽減」する取り組みの一環として、中国に依存しない産業エコシステムの育成を目指し、巨額の補助金を倍増させている。業界専門家は、この取り組みの成功は、 政府と資本市場の両方からの着実かつ継続的な資金注入に大きく依存していると指摘する。

中国の総合的かつ巨大な製造能力を上回るのは難しいかもしれないが、技術革新によって近道が生まれる可能性はある。

「米国は太陽光発電製造産業を独占できるだろうか？もちろん、十分な補助金があれば何でもできる」と専門家のジェニー・チェイス氏は予測する。

中国太陽光発電産業協会によれば、IRAが提案した太陽エネルギー産業に対する連邦および州の補助金のリストは最大3,690億ドル相当で、太陽光発電製品を含むクリーンエネルギー部門への投資と生産の支援に重点を置いている。

世界第2位の経済大国である中国は、異なるアプローチを選択しました。中国は国内の太陽光発電事業者に具体的な現金による優遇措置を設けていません。その代わりに、地方自治体が産業政策の主力となり、安価な土地リース、手頃な価格の電力購入契約、太陽光発電所や農場の建設促進策など、包括的な支援を提供することで、太陽光発電セクターの急速な成長を促進しています。

クレディ・スイス証券のマネージング・ディレクター兼投資銀行・資本市場部門共同責任者のダニエル・チウ氏は、「5、6年前、地方自治体は製造業者に非常に有利な条件を提示し、中には工場建設を支援するところもあり、製造業者は設備を移設するだけで済んだ」と語った。

こうした特別優遇政策により、中国は過去20年間で太陽エネルギー製品の世界一の生産国となり、世界のサプライチェーンの80%以上を占めるようになった。

米国ではIRA導入以前から、太陽光パネル設置に対する研究資金や税額控除など、産業支援政策がすでに実施されていたが、人件費から工場建設までの総生産コストは中国をはるかに上回っていた。

米国を拠点とする太陽光発電機器の製造・販売会社グレープ・ソーラーの創業者兼CEOオーシャン・ユアン氏は、IRAは米国のメーカーが初めて直接的な金銭的インセンティブを受け取れるようになり、「状況を一変させるもの」だと語った。

「今や、中国企業であろうと他国企業であろうと、太陽光パネルを製造する企業は、米国に進出しなければ将来がない」と袁氏は述べた。「米国には常に製造能力があり、問題は拡大だけにある」と袁氏は付け加えた。

出典: https://baoquocte.vn/bau-cu-tong-thong-my-co-dao-nguoc-the-tran-cuoc-dua-trong-nganh-nang-luong-mat-troi-292030.html