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ビントゥアンは「グリーン、迅速、持続可能」を目指しています。レッスン3

Việt NamViệt Nam27/09/2023


BTO-これは、最近多くの公務員が刑事訴追されたビントゥアン省の公務員が、まだ法律で規制されていない、または完全には規制されていない解決すべき状況があることが現実に示された今後、より大胆かつ柔軟に職務を遂行するのを助けるワクチンに例えることができます。

やる気のない仕事に就いていますか?

注目すべきは、2022年に3つの指数が下落する中で、PAPI指数が上昇し、ビントゥアン省が63省市のうち7位となり、国内で最も高い成績を収めた省市のグループに属するようになったことは、2020年初頭の同じ指数の結果が63省市のうち53位であったことを考えると、目覚ましい躍進であるということです。行政・ガバナンス業績指数が46レベルも向上したことで、同じ状況でどのようにしてこれほどの好成績を達成できるのかという疑問が生じます。同様に、2022年のPCI指数では、63省市中42位にランクインし、2020年と比較して19位下がったものの、2つの際立った構成指数は、平等な競争が63省市中3位、市場参入が63省市中18位であった。

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ファンティエット市街地の一角

上記の結果は、公務員制度に徐々に広がりつつある惰性の中にも、行動力と決意を持った公務員がいることを部分的に示している。しかし、2022年以降の会議で各省の指導者から警告や注意が出されたにもかかわらず、なぜ公務員の惰性が広がったのだろうか?職務を遂行するのに十分な資格を持たない公務員は言うまでもなく、働かずに月給を受け取り、さらには意図的に共通の発展を妨げている知識人勢力に自尊心は残っていないのだろうか?

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ビントゥアンの水路輸送

これはビントゥアンに限ったボトルネックではなく、今期前半に多く発生しました。ビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副代表は、省内で発生した具体的な事件を客観的なレンズを通して最も明確な観点から、公務員が職務を遂行する際の安心感の問題について国会で何度も意見を表明してきた。 2022年10月の第4回会議で、トン氏は人々からのボトルネックを指摘し、「実際には、幹部を含む多くの幹部、公務員、公務員が、ミスを恐れて仕事に臨めないのです。幹部の中には、『裁判評議会に立つよりも、懲戒評議会に立つ方が良い』と打ち明ける者もいました」と述べた。

同時に、問題の主な原因を2つ指摘した。「1つは、法制度の同期が取れていないことです。この問題について、この法律を適用するのは正しいが、検査、点検、監査、調査、他の法律の引用をするのは間違っています。今回の適用は正しいが、別のタイミングで点検するのは間違っています。その規制の一つが土地価格の決定であり、土地価格の決定方法は2014年6月30日付の天然資源環境大臣の通達第36号に規定されています。2つ目は、共通の利益のために敢えて考え、敢えて行い、敢えて突破する幹部を保護するメカニズムが、2021年9月22日付の政治局結論第14号で発行されているが、上記の正しい方針が法文書に明記されていないため、幹部は仕事の過程で非常にためらい、中途半端に働き、突破することを敢えてしません。」

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グエン・ヒュー・トン氏 - ビントゥアン省国会議員代表団、第15期国会第5回会議で演説

国会議員グエン・ヒュー・トン氏は、上記の勧告は2023年5月31日に開催される第5回国会経済委員会の検査報告書に記録されており、内容は幹部、公務員、公務員が公務を遂行する際に一貫性、緊密な同期、安全を確保するための法的規制を早急に完成させる」であると述べた。トン氏は、「公務を遂行する幹部と公務員の安全」という文言は、この問題について言及した主要かつ重要な国家報告書の最初で唯一の例であると述べた。これは、特に地方レベルにおける公共サービスの実施という現在の問題に対する経済委員会常任委員会の共感と共有を示しています。

「活性化」結論14

しかし、トーン代表によると、幹部や公務員が職務を遂行する際の安全をどのようにして確保するかは、現在のところ不明である。あえて考え、あえて実行するとはどういうことでしょうか?誰がそれを目撃したのですか?誰が守るのか?…具体的に言えば、政治局の結論14を制度化するのは簡単ではない。したがって、計画によれば、2023年4月に内務省が政府に公布のために提出することになっているが、今のところまだ行われていない。 「だからこそ、第5回会議では、政府と首相が党の上記の正しい政策が法的規制によって具体化され、真に実行されるよう、より強く指導することを提案します」とトン氏は述べた。

こうした保護は、最近何人かの公務員が刑事訴追されたビントゥアン省の公務員が、まだ法律で規制されていない、あるいは完全には規制されていない解決すべき状況が存在するという現実が今後明らかになるときに、より大胆かつ柔軟に職務を遂行するのに役立つワクチンのようなものだといえます。

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ファンティエット輸送港

2020~2025年任期の第13回党大会決議と第14回道党大会決議の実施に関する中間検討会議では、公務員の公務遂行の精神において、状況と原因を分析し、障害を取り除くための解決策を提案する発表が行われた。それを通じて、あらゆる開発決定の鍵は依然として人であることがわかります。

中期的には、2021年から2030年までのビントゥアン省計画、2050年までのビジョン、管轄当局が承認したその他の計画など、開発の条件が収束し、社会経済開発の課題を実行するための法的根拠が生まれました。ファンティエット空港(民間航空プロジェクト)やソンミー総合港など、ハムタン地区では2024年初頭に建設が開始され、道路、海上、航空輸送システムを同期的に接続するのに役立ちます...しかし、スタッフと公務員が時間内に把握して推進しなければ、期待される結果を達成することは困難です。

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ソンミー1工業団地、ハムタン
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ホアタン~ホアフー海岸道路

特に現在、ビントゥアン省には大規模工業団地を含む約50のプロジェクトがあり、土地価格算定に関する具体的な指示を待っている。これを迅速に解決するために連携すれば、政令44/CPおよび通達36/BTNMTが改正された後、稼働するプロジェクトが勢いを生み出し、投資を誘致し続ける基盤にもなるでしょう。今後 2 年間に設定された目標とソリューションによれば、「グリーンで持続可能」な要素を明確に示すプロジェクトを選択する機会が増えることになります。

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ビントゥアン省は沿岸経済発展に大きな可能性を秘めています。
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ビントゥアン省は沿岸経済発展に大きな可能性を秘めています。
ビントゥアンアン省沿岸部の経済発展の可能性.-lan-3-.jpg
ビントゥアン省は農村部と山岳地帯の経済発展に大きな可能性を秘めています。

そして、具体的には、国内総生産(GRDP)の成長率や国内予算収入、一人当たり所得の増加など、まだ高くない目標の成果…。会議で、ドゥオン・ヴァン・アン省党書記は、任期終了まで残り2年余りしかないため、決意を固めなければ、設定した目標の達成は難しいと懸念を示した。同時に、交通とチタンという2つのボトルネックはほぼ解消され、経済の3つの柱は「団結、民主、知性、革新、発展」という行動のモットーに従って、海洋経済、エネルギー、観光の力強い三脚のように持続的に発展しています。しかし、公務員が事実を知りながら解決しないケースも依然としてある。まさにそのように、押して、避けて、後退して、カバーして、身を守ります。そのため、州の発展が妨げられ、企業や住民に不満が生じています。

そのため、省党書記は、今後、各任務において党委員会の指導的役割が非常に重要になるため、党員に定期的に注意喚起と激励を行い、党員の誤りや違反を最低限にまで減らす必要があると指示した。必要な場合には、省は幹部と公務員を保護するために政治局の結論14を発動します。全員が協力して力を合わせ、ビントゥアンを新たな成長の中心地、観光客や投資家にとって住みやすく安全な場所に築き上げていきます。

レッスン1:明確な利益と損失の瞬間

レッスン2:「グリーン」への移行

教訓4: 「環境に優しく、持続可能」な中に「迅速」を織り込む必要がある

ビック・ンギ - 写真:N.ラン


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