内務省は、入学試験合格者のみを公務員として採用するという規制を撤廃することを提案している。

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これは、公務員の採用、使用、管理に関する政令第138/2020号および公務員の意見の質の評価に関する政令第06/2023号のいくつかの条項を修正および補足する政令草案の注目すべき内容の1つです。

実現可能性の確保が難しく、採用に影響

内務省は、第12期中央会議第7回決議第26号で「地方、機関、部署が要求と任務に応じて選抜・採用できるよう、公務員の投入の質の評価を統一する。同時に、特定の分野と地域に応じて評価を研究し、分散させる」という方針を決定したと発表した。

その後、2019年に公務員法及び公務員法の一部条項を改正・補足する法律が成立し、一部の例外を除き、公務員の意見の質の評価に関する規定が追加されました。公務員の意見の質の評価は、公開性、透明性、実用性、効率性を確保しつつ、ロードマップに沿って実施されます。本件に関する詳細な規定は政府に委ねられています。

2023年2月、政府は公務員の応募品質評価を規制する政令第06/2023号を公布し、2023年4月から施行されました。これに伴い、2024年8月1日から、公務員採用機関は評価に合格した公務員のみを採用することになります。

また、本政令は、公務員の採用、使用、管理に関する政令第138/2020号に規定されている、2024年8月1日以降の第1次試験（一般知識、外国語、情報技術）の実施に関する規則、および第1次試験の実施順序と手順を廃止します。

内務大臣は、法令第6号に基づき、公務員の意見の質の評価を組織するための内部規則とルールを規定する回状第17/2023号を発行し、公務員の意見の質の評価に役立つ質問と回答のバンクの構築に使用される文書のリストと、実施を指示する文書を発行するために関係機関および組織を主導し調整しました。

2023年11月末、内務省は、開発された評価問題の品質、および法令第06号の規定に従った評価要件を満たす質問と回答の適合性を評価するために、公務員の入力品質を評価する技術テストを実施しました...

内務省は、ハノイ国立大学、ハノイ工科大学、国家行政アカデミー（能力評価の組織化と、評価のための質問と回答のバンクの構築に直接参加する豊富な経験を持つ学校）の最終学年の学生100名以上が、この試験のボランティアとして登録したと発表した。

しかし、内務省の評価によれば、入力品質の統一検査に役立つ設備や施設への投資政策を実施する上で、組織の経験や手順において実施プロセスでいくつかの困難に直面している。

内務省は、試験組織の規模と範囲が比較的大きいため、実施すべき業務量が非常に多く、同期と一貫性を確保するにはより多くの時間が必要であると述べた。業務の実施は、ロードマップを作成し、各省庁、支部、地方自治体の採用活動に影響を与えないように段階的に進める必要がある。

したがって、今年8月1日から、評価に合格した公務員のみを採用するという規制が維持されれば、実現可能性を確保することが難しくなり、機関、組織、部署の採用業務や候補者の権利に影響が出ることになる。

現行の規制に従って公務員を採用し続けている

これらの困難と問題を解決するために、内務省は法務省に公式の要請書を送り、公務員の意見の質の評価の実施に関する規則の改正について意見を求めました。

法務省の同意を得て、内務省は首相とトラン・ルー・クアン副首相に規則改正の許可を求めた。

トラン・ルー・クアン副首相は、内務省に対し、各省庁、部局、地方が実施と研究を統合し、関連法文書の修正と補足を提案し、申請プロセスの一貫性と同期を確保するための基礎として、政府が検討し決定するための提案を報告し、明確にするよう指示した。