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自治体の役員は「合理化は排除を意味するものではない」と期待し、若者を優先的に選抜している。

Việt NamViệt Nam07/04/2025

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地区レベルで組織するのではなく、コミューンレベルで再編成し、人々により近い政府を構築します。イラスト:THACH THAO

住民に近づくための地区レベルの組織がない

タンホア省トゥオンスアン県スアンカオ村のレ・ドアン・T氏は、草の根レベルの公務員の視点から、中級レベルである郡レベルを廃止し、村レベルの単位を一部合併するという 政治局結論127号の実施は、単なる構造変更ではなく、新しいモデルにおいて郡と村の機能の調和のとれた組み合わせであると述べた。

目標は、コミューンを「ミニチュア地区」に変えることではなく、資源を効果的な管理に集中させ、政策を迅速に実施し、責任を回避する、より人々に近いレベルの政府を構築することである。これは、地方自治体がオープンな開発スペースを活用し、持続可能な開発に向けた長期ビジョンを創出する方法です。

T氏によると、これを達成するには、特に人口が多く、面積が広く、業務が重い新しい自治体においては、煩雑な手続きの削減に重点を置いた行政改革を重視する必要がある。これに伴って、デジタルトランスフォーメーションを推進し、記録のデジタル化や手続きのオンライン化を進めています。

「国民身分証明書はデジタル文書です。しかし、多くの場所では、就職活動や銀行融資の際には、依然としてコピーの公証が必要です。戸籍は廃止されたにもかかわらず、何をするにも住民確認書類を申請しなければなりません…」と、ある読者は現実を指摘した。

政府を国民に近づけるためには、職員も技術力に関する新たな要件を満たす必要があるとT氏は考えています。各職員は技術を習得し、仕事にデジタル技術を適用し、「すべての人のためのデジタル教育」運動を通じて人々がテクノロジーにアクセスできるように支援する必要がある。

これにより、電子政府の構築だけでなく、デジタル市民コミュニティが形成され、デジタル国家という目標の実現に貢献します。

人員配置に関する根本的かつ包括的な計画が必要

行政単位の整理や機構の合理化を進める過程で、誰が出向し、誰が留任するかという人員配置も懸念される問題である。

また、草の根的な視点から見ると、読者のLe Chi Vy氏によると、このプロセスは、公務員に限らずパートタイム職員にも適用され、慎重かつ公平に実行される必要があるという。仕組みは障壁となるべきではなく、現実に合わせて柔軟に調整し、人材を引き付ける必要がある。

したがって、合理化後の幹部の職務を手配するための包括的な計画が必要であり、これには個人の能力と願望の評価、機関の実際の人材ニーズの決定、内部異動、トレーニングと開発、さらに必要に応じてキャリア移行の支援が含まれます。

官僚や公務員にとって、適切な資格、情報技術の知識、大学での優れた業績(在学中に党に入党するなど)を持つ若者の選抜を優先することは、合理的な方向性である。パートタイムスタッフについては、資格、実際の貢献、年齢、成長の可能性を考慮して選考またはさらなるトレーニングを行う必要があります。

上記の意見に同意している読者のトラン・ヴァン・タン氏も、若い世代は退職年齢に「近い」世代よりも行動力があり、機転が利き、効率的であることを認識する必要があると考えています。

しかし、明確な分権化と権限委譲、そして明確な制裁措置を通じて、違反を隠蔽したり「違反を放置する余地」を残したりすることなく、透明かつ公正な違反管理・処理の仕組みを構築することにも重点を置く必要がある。

グエン・チー・クオン氏は、24年間勤務した地区レベルの公務員の観点から、合併時に「留任するか、辞めるか」の役人や公務員を選ぶための4つの基準を示した。

第一の基準は、省レベル(内務省)が主催する公務員試験に合格した者を確保することである。

2つ目の基準は、通常の大学に通った人を選抜することです。なぜなら、彼らは大学入試に合格しており、生まれつき優秀で、知識が豊富で、仕事に取り組む際に創造的な思考力を持っているからです。

3 番目の基準は、倫理的で模範的であり、仕事において先駆者であり、割り当てられたタスクを常にうまく完了する幹部を選択することです。

4 番目の基準は、修士号取得のための勉強をし、正規の専攻を勉強してその専攻の修士号を取得した勤勉な人を選ぶことです。

「この4つの基準に従って選考することで、人々に貢献できる有能な人材を確保できると考えています」とクオン氏は結論付けた。

次回会期で国会に提出される予定の幹部・公務員法改正案によると、地方自治体の職務に応じた見直し、合理化、再編、配置が完了するまで、コミューンレベルの幹部と公務員の数は変わらない。政府の規制に従って新しい雇用が手配されるまで、現在の給与は保持されます。

各省および中央直轄市は、5年以内に承認された職務配置計画に従って職員を配置、合理化、再編する必要がある。

VN(ベトナムネットによると)

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出典: https://baohaiduong.vn/cong-chuc-xa-mong-tinh-gian-khong-dong-nghia-loai-bo-uu-tien-chon-nguoi-tre-408892.html

タグ: 役員

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