鉱物、農業、環境分野における法的政策の補完と改善

（Chinhphu.vn） – 今朝（12月1日）、国会は国会本会議で、地質鉱物法のいくつかの条項を修正および補足する法律案、農業と環境の分野における15の法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案を審議した。

チャン・ドゥック・タン農業環境大臣が2つの法案について語る - 写真：VGP/Nhat Bac

チャン・ドゥック・タン農業環境大臣は、2つの法案について、グループや議場で2つの法案に注目し、支援し、熱心で責任ある意見を述べた国会議員に感謝の意を表し、国会議員の意見の多くは非常に正確で、非常に実践的であると述べた。

チャン・ドゥック・タン大臣は、「起草機関は、特に法制度の一貫性と同期性の確保、過渡期のケースの完全な規制、詳細な規則の策定、その他多くの具体的な問題に関する草案を真剣に受け止め、関係機関と調整を続け、 国会で審議と承認を得るために草案の検討、修正、完成を図りたい」と述べた。

両法案の規制範囲については、国会議員らから、両法案で扱われている問題点に加え、その他の問題点や不十分な内容を追加・修正すべきだという意見も出された。

この内容について、チャン・ドゥック・タン大臣は、地質鉱物法の草案について、この法律は2024年に公布され、2025年7月1日から施行されると述べた。今回の改正内容は主に、国の開発に資する希土類資源の管理、開発、利用に関するプロジェクト、主要国家計画、戦略に関連して、早急に解決すべきいくつかの困難やボトルネックに対処するためのものである。その他の困難については、国会議員の意見に基づき、主宰機関が評価機関および関係機関と連携し、引き続き検討を行い、国会議員の意見を真摯に受け止めていく。

農業と環境分野の法律改正・補足法案について、チャン・ドゥック・タン大臣は、この法案の策定は、機構の再編、行政手続きの改革、投資・事業条件の緩和、そして新たなボトルネックへの対応という3つの主要グループにおける地域的かつ一貫した調整にのみ焦点を当てていると述べた。ボトルネックは、多くの人々や企業に反映され、普遍性を有し、改正によって国の社会経済発展の促進に効果があるなどの基準に基づいて特定されている。また、党・国家指導者、関係機関の決議や結論に明記されているように、明確な政治的根拠を有していることも重要である。

この法案で取り上げられている20のボトルネックに加え、15の法律のその他の問題点や欠陥に関しては、法案起草機関は、実践を総括し、影響を徹底的に、十分に、根本的に評価するにはさらに時間が必要であると判断し、2026年から2030年の間に改正を提案する予定です。

チャン・ドゥック・タン大臣は、今回の地質鉱物法のいくつかの条項を改正・補足する法案は、国会議員らがグループ内や議場で議論した際に多くの意見を受け取ったことを強調し、今回の改正は主にグループ3とグループ4の物質を利用できるようにする内容に焦点を当てており、重要な国家プロジェクトに役立つが、同時に、実施において環境保護などの原則や規則が悪用されないようにする必要があると述べた。

レアアース（希土類元素）の管理について、チャン・ドゥック・タン大臣は、我が国は世界第2位と第3位のレアアース埋蔵量を誇り、21の省・市にまたがっていると述べた。現在、農業環境省は政府および上級幹部から、鉱物資源が豊富なすべての鉱区を基本的に区画化し、厳格な管理体制を構築するよう指示されている。同省は各省庁と連携し、レアアースに関する国家戦略を策定し、2026年初頭に政府および関係当局に提出して公布する予定である。区画化が完了した後、重要なのは、これらの鉱区をどのように採掘・加工し、国に利益をもたらすかである。

チャン・ドゥック・タン大臣は、「起草機関は国会議員の意見を真摯かつ全面的に受け止め、審査機関と連携してこれら2つの法案を完成させるとともに、法案に基づく指導文書を作成し、その実施体制を整えていく」と述べた。

この内容に関する発言を終えたレ・ミン・ホアン国会副議長は、これらは2025年の法規範公布に関する法律に基づき国会で審議・承認される2つの法律案であるため、政府が国会に提出し、審議・承認を得る責任があると強調した。そのため、同副議長は農業環境省に対し、政府が科学技術環境委員会常任委員会や関係機関と緊密に連携し、国会議員の意見を検討・吸収し、十分に説明できるよう早急に支援するよう要請した。これにより、立法における権力統制に関する規定の遵守を確保し、抜け穴や法的空白を生じさせず、新たな困難や問題を引き起こさないようにする。今回の改正内容と今後の改正内容を適切に扱い、質の高い法律案を速やかに完成させ、会期末の国会での審議・承認前に国会常任委員会に報告して意見を求めることが重要である。

ハイ・リエン

出典: https://baochinhphu.vn/bo-sung-hoan-thien-chinh-sach-phat-luat-trong-linh-vuc-khoang-san-nong-nghiep-va-moi-truong-102251201121137449.htm