財務省は、行政単位整理後の本部や公有地の取り扱いについて明確に指導している。
多くの地方自治体では、公共資産の取り扱いに関して実行が遅れ、混乱が生じています。
2025年6月1日付首相官邸通信第80/CD-TTg号および中央内務委員会の要請に従い、財務省は、行政単位の再編実施後の公共資産の取り扱いについて地方自治体と協力し、検討と指導を行う部門間作業部会の組織を主導しました。
しかし、地方自治体からの報告によると、一部の地域では計画が策定され、余剰資産の処理が開始されているものの、多くの地域では依然として実行が遅れている。具体的には、一部の省市では詳細な計画が策定されておらず、実施体制の構築に意欲が欠けている、あるいは地域に所在する地方機関と中央機関との緊密な連携が不十分であるといった状況が見られる。
財務省が指摘する主な理由としては、各省庁からの指導不足、一部地域における緊密な指導体制の不足、各階層・部局間の連携不足などが挙げられます。そのため、公有財産が放置され、有効活用されていない状況が各地で発生しています。
特に、地方自治体と中央機関間の資産連携は依然として限定的であり、公有資産の譲渡、受領、活用のプロセスに影響を及ぼしています。こうした状況を受け、財務省は2025年6月13日付で文書8380/BTC-QLCSを発行し、公有資産の取り扱いと配置に関する具体的な追加指針を示しました。
6月30日までに引渡しを完了し、余剰不動産を完全に処理
財務省の指針によると、地区レベルの行政機関は2025年6月30日までに公共資産の引き渡しを完了する必要がある。この引き渡しには、国家管理の混乱や資産の損失を避けるため、本部、資産、記録、関連文書が含まれる。
2025年7月1日より、合併後に新たに設立される省人民委員会が、譲渡資産の管理と使用について全面的に責任を負うことになります。特に、土地基金開発機構や地方住宅事業に譲渡された不動産施設については、省人民委員会に具体的な開発計画を報告し、空室状態が放置されて無駄が生じる事態を回避する必要があります。
資産処分計画が承認されたものの、法規制や施行の変更により調整が必要になった場合、地方自治体は従来のように作成、検査、承認といった一連の手続きを全てやり直す必要はなく、法定の規定に従って所轄官庁に報告し、決定を得るだけで済みます。
さらに、オフィスビルをインフラ資産に転換するなど、公共財産機能の転換には、政令第151/2017/ND-CP号第13条の規定および建設計画と土地利用に関する関連規制が適用されます。
注目すべき新たな点
財務省は資産運用の効率化を図るため、地方自治体が連携することを推奨している。
まず、政府と首相が発行した公有財産の使用基準と規範、公有財産の管理を分散させる権限に関する新しい規制を十分に理解します。
第二に、整理・管理計画の策定にあたり、当該地域における公共資産を保有する省庁及び中央機関と緊密に連携し、経費節減と効率性を確保する。新たな管理モデルに適合させるために本部施設の移転が必要な場合は、仮移管を行い、直ちに運用を開始し、移管日から30日以内に移管手続きを完了することができる。
第三に、省庁や中央機関から移譲された住宅や土地を全面的に受け入れ、規定に従って保全・活用する。
第四に、問題を速やかに反省し、財務省または所管官庁に解決策を提案して処理し、長期化や無駄を回避します。
ミン氏
出典: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-huong-dan-viec-xu-ly-tru-so-nha-dat-cong-sau-sap-xep-don-vi-102250614124903936.htm
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