ブイ・ヴァン・カン財務副大臣が中央政府代表団を率いてホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省を直接訪問 - 写真:VGP/HT
学際的なワーキンググループの設置:中央政府の断固たる行動
6月4日、ブイ・ヴァン・カン財務副大臣は中央政府代表団を率いてホーチミン市、ビンズオン省、 バリア・ブンタウ省を直接視察した。これらの3つの地域は、大規模な本社や公有地を有しており、行政機構の整備によって大きな影響を受ける。
会議でブイ・ヴァン・カン副大臣は、中央指導委員会常任委員会の汚職・浪費防止に関する結論と首相官邸文書第80/CD-TTg号の履行として、財務省は2025年5月20日付の決定第1805/QD-BTC号を発行し、有効な使用と活用、浪費の回避を目的とした機関と行政ユニットの配置と合理化の際に公共資産である工事と不動産の検討と取り扱いを調整し、中央と地方の間の機関と行政ユニットの配置と合理化の影響を受ける建設中または建設投資政策が承認されたプロジェクト、工事、本部を検討する作業部会を設立したと述べた。
ブイ・ヴァン・カン副大臣によると、党、政府、国会、そして報道機関の指導者たちは、機関や行政機関の整備・合理化における公共事業と不動産の見直しと取り扱いについて、特別な配慮と指示を与えた。財務省は各レベルの指導者の指示に従い、直ちに行動を起こした。グエン・ヴァン・タン党書記兼財務大臣は、地方の書記長と議長に対し、要求と設定された目標に沿って指示を厳密に実施するよう、財務省との調整と直接的な指示を求める公式文書を送付した。
組織構造の変更があった場合の資産と本部の取り扱いの基盤を確保するため、これまで財務省は策定を主導し、合併、統合、分離、解散、事業終了の実施時の資産の取り扱いに関する規制を修正および補足する2024年9月15日付政令第114/2024/ND-CP号、2025年2月28日付政令第50/2025/ND-CP号を政府に公布するために提出してきました。
首相は、財産の節約と浪費の防止を図るため、機構や行政単位の再編に当たっては、財産の取り扱いについて多くの指示や要請を行ってきた。
同時に、党と政府の指導者から与えられた任務を遂行するため、財務省は2月末から、行政単位の再編の過程で組織機構の再編の際の資産の取り扱い、プログラム、任務、プロジェクト、公共投資計画の取り扱いなどについて詳細な指示を与える官報を多数発行した。
最近では、2025年6月2日付の公式通達第80/CD-TTg号において、首相は、本部や施設が大きく、性質が複雑で、処理の進捗が遅い機関、組織、部署、地方自治体に対し、働きかけや直接指導を行うための作業部会の設置を指示した。
財政部は、地方に直接関係する多くの省庁・部局が参加する作業部会を積極的に設置し、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省を最初の検査機関として選定しました。作業部会は今後、他の地方機関と連携し、地方における公有財産の取り扱いについて、検査、督促、直接指導を継続していきます。
併せて、財務部は公共資産局長を長とするワーキンググループを設置しました。ワーキンググループは各省庁及び中央機関が参加し、機構及び行政単位の整理・合理化における公共資産である建築物及び不動産の審査と取り扱いについて調整するとともに、特定地域における機構及び行政単位の整理・合理化の影響を受けるプロジェクト、建築物、建設中又は投資建設承認済みの本部施設の審査を担当します。したがって、実施過程において、地域に困難や問題が生じた場合、ワーキンググループは適時に指導を行います。
法的ボトルネックを取り除き、公共資産を放棄させない
本部、事業、プロジェクトの見直し、調整、そして管理は困難で複雑な問題ですが、避けて通ることはできません。政治局、書記局、そして首相は、この問題について多くの指示を出してきました。財政省も多くの指導文書を発行しています。しかし、実際の実施と成果は、正しい認識、強い決意、そして抜本的で効果的な行動に大きく左右されます。率直な精神と共通の目標のために、各地方と各部署には、これまでに行った作業と行っていない作業を明確かつ直接的に報告し、正確で適切な解決策を導き出すよう求めます。
会議で副大臣は地方に対し、機構と行政単位の配置による資産の整理と処理の規模が非常に大きいため、処理は簡単ではなく、極めて困難であり、機構と行政単位の配置による資産の損失と浪費を避け、効果的な資産処理を確保するために、すべてのレベルと部門の高い決意と参加が必要であることを改めて指摘した。
「現在、多くの地方自治体は十分な注意を払っておらず、依然としてすべてを財務省に任せきりにしている」と副大臣は強調した。
本日の会議において、視察団は現地から主に3つの内容を把握しました。
まず、地方の機構や行政単位の整理・合理化の際に、公共資産である建設物や不動産に対する審査・処理の実施状況を把握し、地方の機構や行政単位の整理・合理化に影響を受けるプロジェクト、建設物、建設中または承認済みの建設投資政策本部に対する審査を行い、公務員の十分な業務本部を直ちに確保する。
二、機構の整理・合理化により影響を受ける公共資産、プロジェクト、工事、建設中の本部、認可された投資政策の取り扱いに関するガイドラインを実施する上での各省庁、部門、地方の困難や問題を把握し、直接指導する。
第三に、公共資産(車両、事務所、機械設備)の使用基準・規範に関する法律文書案、公共資産の管理・使用分野における権限の分権化と割り当てに関する政令案2件、土地金融、投資プロジェクト関連文書について意見を募る。特に、地方自治体は、権限の分権化と割り当てが合理的であるかどうかを検討する必要がある。
今後、財務省は残りの地方への検査チーム拡大を継続します。同時に、基準、地方分権、公共資産の使用規範に関する法規制の改正プロセスを、より実務的かつ柔軟な方向へと進めていきます。特に、迅速対応チームと部門間調整メカニズムの参加により、財務省は「解散して放置する」という事態を招かず、抜本的な改革を実現したいと考えています。
ミン氏
出典: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-huong-dan-xu-ly-tai-san-cong-tai-cac-tinh-phia-nam-102250604171340736.htm
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