ハウ・ア・レン大臣兼民族委員会委員長は貧困世帯と少数民族への配慮を求めた。

少数民族と山岳地帯における社会経済発展に関する国家目標プログラム第1フェーズ（2021年から2025年）の実施結果を評価する会議で、ハウ・ア・レン大臣兼少数民族委員会委員長は、地方は貧困層、少数民族、有力者に配慮する必要があると提言した。

12月18日、 タイグエンで、2021年～2030年の少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（NTP）の第1フェーズ（2021年から2025年）の実施結果を評価し、北部地域の第2フェーズ（2026年から2030年）の内容を提案するための会議が開催されました。

国家少数民族・山岳地帯目標計画は多くの重要な成果をもたらしました。

少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム第1フェーズ（2021年～2025年）の実施結果評価について報告した少数民族委員会副委員長、副大臣のイ・ヴィン・トール氏は、少数民族と山岳地帯の国家目標プログラムは2022年後半から正式に実施されているが、実施を組織し、省内の他のプログラムやプロジェクトのリソースを統合する当該地域の多くの地方の努力と積極性により、割り当てられた計画目標を超え、2024年12月31日までにいくつかの目標が達成されると見込まれることを強調した。

会議の様子。写真：TS

計画によると、2021年から2025年までの期間全体において、19省のプログラム実施に必要な資金は47兆1,573億6,700億ドンであり、そのうち投資支援のための中央予算資本は37兆8,904億9,990億ドン、地方予算資本は9兆2,741億4,000億ドンとなっている。2021年から2024年までの期間に割り当てられた資本から少数民族・山岳地帯国家目標プログラム実施のための資金支出は、2024年9月30日までに中央予算資本が58.3%、地方予算資本が75.7%に達した。

このプログラムは9つの基本目標グループで構成され、国会によって2025年末までに合計24の基本目標が課されています。既に検討済みおよび検討中の8つの目標グループのうち、初期結果ではほとんどの目標が達成済みとなっています。そのうち、8つの基本目標グループのうち5つは達成済みです。例えば、少数民族の貧困削減率に関する目標は…

達成された結果から、民族委員会は引き続き、プログラム第 2 フェーズの目標を次のように設定します。地域の潜在性と利点を活用し、革新を起こし、経済発展を促進し、社会保障を確保するというプログラムの目標を引き続き維持し、貧困を迅速かつ持続的に削減し、全国平均と比較した生活水準と収入の格差を徐々に縮小し、特に困難なコミューンと村の数を徐々に減らします。

具体的な目標としては、少数民族の平均所得を全国平均の半分にすること、貧困世帯数を10%以下に削減すること、極度の貧困状態にある社村をほぼゼロにすること、少数民族地域および山岳地帯の社村の70%が新たな農村基準を満たすことなどが挙げられます。

「北部地域の少数民族地域や山岳地帯の一部の地域では、年次進捗状況から見て、プログラムの具体的な目標と目的の達成において比較的良好な成果を上げていることが分かります。ヴィンフック省、クアンニン省、ハノイ省、タイグエン省など、いくつかの省はプログラムの目標を達成しており、今後も達成していくでしょう」と、Y・ヴィン・トール氏は強調しました。

民族委員会副委員長である副大臣は、2025年末までに地方における少数民族の貧困削減率目標（年間3％達成を目指す）を達成する見込みであると付け加えた。ラオカイ省では6.4％、ディエンビエン省では5.1％、イエンバイ省では5％と、貧困削減率が高く、残りの省では目標を上回っている。2025年末までに、極めて困難な地域から脱却したコミューンの数は424コミューン（94.2％）に達する見込みである。また、2025年末までに、極めて困難な地域から脱却した村落の数は3,322村（75.2％）に達する見込みである。

現地報道によると、北部少数民族・山岳地帯の19省の平均所得は、現在までに一人当たり年間5,270万ドンに達し、年末には5,780万ドンに達すると推定されています（2019年の少数民族の平均所得の4.2倍）。特に、ラオカイ省では一人当たり年間1億400万ドン、クアンニン省では一人当たり年間1億ドン、ニンビン省では一人当たり年間6,800万ドン、ハノイ市では一人当たり年間8,000万ドンと、一部の省では一人当たり年間平均所得が非常に高くなっています。

「総じて、報告時点までに、少数民族地域および山岳地帯の省・市は、プログラムの目標達成に向けて多大な努力を払ってきた。一部の地域では、年次進捗状況に基づき、目標達成において比較的良好な成果を上げている。期間末までに、ハノイ、クアンニン、ビンフック、ランソン、タイグエンの5つの省・市が、割り当てられた目標を100%達成すると見込まれる」と、Y・ヴィン・トール氏は評価した。

民族委員会副委員長兼副大臣のイ・ヴィン・トール氏は、少数民族・山岳地帯における社会経済発展に関する国家目標プログラム第1期（2021～2025年）の実施結果の評価について報告した。写真：TS

組織構造を、中心から人々まで合理的、同期的、一貫して配置する

会議の締めくくりの挨拶で、民族委員会の委員長であるハウ・ア・レン大臣は、今後実行する必要がある3つの重要な課題を強調した。

まず、地方自治体からの提言を含む会議の結果については、中央運営委員会のメンバーが留意し、権限の範囲内であれば速やかに対応することが推奨されます。権限外の事項については、修正や補足を所管当局に勧告する責任を負います。

第二に、主管機関、調整機関、各部署、各ユニット、各委員会は、法定文書制度、手続き、記録について、真剣に検討し、明確に分類するよう求める。地方自治体は、引き続き法定文書制度、手続き、記録について検討し、留意するよう求める。

第三に、プログラムの内容、対象範囲、政策内容、実施資源等については、地方分権・権限委譲と連動したタスクの割り当てが必要である。

ハウ・ア・レン大臣兼民族委員会委員長が会議で演説した。写真：TS

これまでの教訓、困難、提言を踏まえ、各地域の主要な方向性に焦点を当て、具体的な内容を議論し、合意し、明確に定義して最終的な解決策を策定することが必要である。

同時に、大臣と民族委員会委員長は、各省人民委員会が統一的な観点から指導、検討、評価を行うよう要請し、省指導委員会が強力な指導力を持つよう要請し、各部署、支部、メンバーが省の民族委員会と連携して慎重な評価に重点を置くよう要請した。

「各省が、中央から人民に至るまでの組織機構が合理的で、同期し、統一されたものとなるよう配慮することを期待する」とハウ・ア・レン氏は述べた。

各省の少数民族委員会は、各部門や支部と積極的に連携し、省人民委員会と省指導委員会に「堅実、鋭敏、効果的」の3つのモットーを掲げ、民族政策の評価と実施をより良く行うよう助言することが求められている。

それとともに、地方自治体は「誰一人取り残さない」というモットーを掲げ、特に自然災害や洪水の被害を受けた地域において、功労者、名士、貧困層および準貧困層、少数民族に対する政策に配慮する必要がある。

出典: https://danviet.vn/bo-truong-chu-nhiem-uy-ban-dan-toc-hau-a-lenh-de-nghi-quan-tam-ho-ngheo-dong-bao-dtts-20241218144854112.htm