ダオ・ゴック・ズン大臣は、社会保険料の支払いが遅れたり、支払いが滞ったりする原因を分析し、最近、企業は受注不足により多くの困難に直面している一方、保険管理機関はすべての対象を管理しておらず、効果的に管理・活用しておらず、情報技術を適用し、データベースの接続が不十分であると述べた。
労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴック・ズン氏が国会議員の質問に答える。（写真：ダン・コア）
6月6日午前、国会は労働、傷病兵、社会問題に関する第一回質疑を行った。その中で、多くの国会議員が社会保険の一時脱退、滞納、脱税に関する問題に関心を示していた。
社会保険法を、加入者の利益を増やす方向に改正する必要がある。
労働・傷病兵・社会問題省のダオ・ゴック・ズン大臣は、社会保険の一時脱退の問題について説明し、2019年以前は社会保険の一時脱退の年間平均件数は約50万件だったが、2023年までにこの件数は90万件に増加するだろうと述べた。
大臣は「一時脱退の状況が減らなければ、高齢者や退職年齢の人々に対する社会保障の確保が困難となり、社会保障制度の持続可能性を確保することが困難になるおそれがある」と述べた。
この状況の原因について議論した大臣は、まず第一に労働者の収入が低いこと、社会保険を一括で脱退する仕組みが簡単すぎること、そして国際慣行では社会保険を一括で脱退できるのは主に2つの場合、すなわち末期の病気の場合と海外に移住して定住する場合のみであることを強調した。
「2014年社会保険法（2016年施行）第60条は非常に人道的な内容で、一時的保険金の脱退について4つの項目を規定しています。しかし、当時、この法律がまだ施行されていなかった時代に、一時的保険金の脱退を認める決議93/2015/QH13が発布され、困窮する人は誰でも脱退できるようになりました」とダオ・ゴック・ズン大臣は述べた。
また、社会保険を一度脱退するメリットは大きいため、脱退したくなかったものの、より良い給付金が出たため脱退し、しばらくしてから再び加入するケースが多く見られます。大臣は、現在、脱退した人の約3分の1が社会保険の加入を継続していると説明しました。
労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴック・ズン氏が国会議員の質問に答える。（写真：ダン・コア）
もう一つの理由は、この問題に関する広報活動があまり効果を上げていないことです。大臣はホーチミン市の例を挙げ、一度保険を解約した10人のうち6人が再度解約しないよう説得されていると述べました。これは、広報活動が適切に行われれば、このような状況の改善に貢献できることを示しています。
大臣によれば、一時的な保険金引き出しの問題を解決するには、特に雇用の創出、労働者の安定した収入、それに応じた政策の調整など、関連する多くの解決策が必要である。
特に、社会保険法を、加入者の権利を制限するのではなく、給付を拡充する方向に改正する必要があります。次回の国会では、社会保険の一括脱退問題に対処するための最も効果的な規定を策定するための様々な選択肢について議論される予定です。
社会保険料の滞納や脱税に対してより厳しい制裁を適用する
社会保険料の滞納と脱税の問題について、大臣は、2022年末までに、利息と元金の両方の滞納と脱税の状況は8兆5,600億ドンで、2021年のレベルと比較して約2.69％増加し、社会保険料の支払いが遅れたり、脱税していた企業と団体は2万6,670社あると述べた。
近年、労働・傷病兵・社会省は、対象者の権利を保障するための対策を調整・実施してきました。これまでに、制度や政策に影響を受けた保険加入者の問題は根本的に解決されています。
ダオ・ゴック・ズン大臣は、この状況の原因を分析し、最近、企業は受注不足、保険管理機関が対象者を十分に管理していない、管理と使用が効果的でない、情報技術の適用が不十分、データベース接続が不十分なため困難に直面していると述べた。
マ・ティ・トゥイ代表（ トゥエン・クアン代表団）は、社会保険の滞納状況について質問した。（写真：ダン・コア）
同省は、こうした状況を打開するため、労働者が集まる範囲で政策を実施するという原則に基づき、具体的な対策を実施してきた。
長期的には、大臣は社会保険法の改正が必要であると考えています。この内容は、10月議会で国会に提出された社会保険法（改正）草案にも盛り込まれており、社会保険の滞納および脱税行為の概念と範囲を明確に定義し、国際慣行に則り、これらの行為に対してより強力で断固とした効果的な制裁措置を適用することになっています。
「脱税は現在、法律で刑事罰も含めて規制されていますが、その概念と範囲が明確に定義されていないため、適切に対処されていません。例えば、ホーチミン市では、捜査機関に移送されるべき申立てが最大84件ありますが、問題があるため対応できていません」と大臣は付け加えた。
さらに大臣は、国際慣行に認められている通り、こうした行為に対して、より強力で、断固とした、効果的な制裁を課す必要があると強調した。例えば、請求書の発行を一定期間停止したり、社会保険料の支払いを遅らせたり脱税したりする雇用主の出国を一部の国で延期したりすることなどがその例である。
nhandan.vnによると
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