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レ・タン・ロン大臣:債務と書類発行の遅延は長い間存在しており、解決されていません。

Việt NamViệt Nam15/08/2023

債務問題と、法律施行に関する詳細な規則やガイドラインの制定の遅れは、長年にわたり解決されないまま続いており、法の空白を生み出している。これは長年の懸案の一つであり、8月15日午前、国会常任委員会第25回会議の質疑応答において、複数の国会議員がレ・タン・ロン法務大臣に質問した。

法務大臣レ・タン・ロン氏は、 バクニン省国会代表団のトラン・ティ・ヴァン氏に対し、法律施行に関する詳細な規則やガイドラインの発行が遅れていることについて質問し、文書発行の遅延は長年にわたり完全に解決されていない問題であると述べた。遅延や遅延のある文書の数は毎年一定の割合で増減しているが、2021年には増加した。

レ・タン・ロン大臣によると、過去には民族評議会と国会委員会が監察を行っており、国会事務総長もこの件について報告している。しかし、データは一貫していないため、詳細の整合性を確保するために、再検討と調査を行う必要がある。

レ・タン・ロン法務大臣が国会常任委員会で質問に答える。写真:ドアン・タン/VNA

レ・タン・ロン大臣は、書類処理の遅延と未払いの状況は概ね事実であると述べた。多大な努力にもかかわらず、労働代表組織と団体交渉に関する政令、漁業、サイバーセキュリティ分野における行政処分に関する政令など、依然として長期間遅延し、未処理となっている政令がいくつかある。

レ・タン・ロン大臣は原因を分析し、詳細な規定が割り当てられた内容が多すぎる、または一部の決議の有効期間が短いため、早急に代わりの決議を発布する必要があると述べた。

この問題の解決策を提示して、レ・タン・ロン大臣は次のように述べた。「首相は、法律文書の起草と公布における行政規律を確保するための規則を含む、法律文書の起草作業における困難と欠陥を克服するためのいくつかの解決策に関する決議を出した。」

質疑応答に参加したホアン・ゴック・ディン議員(ハザン省国会代表団)は、政府は地方分権化の推進と国家運営における権限委譲に関する決議04/NQ-CP号を発布したと述べた。しかしながら、現在、地方分権化に関する文書を発布する法的根拠は、地方自治法第13条のみである。実際には、地方分権化の実施を地方自治体に義務付ける法的文書と、義務付けない法的文書があり、実務上、いくつかの問題が発生している。

したがって、中央政府の法文書に定められた範囲内でのみ地方分権化を実施するだけでは、地方分権化の取り組みを期待通りに推進することはできない。したがって、地方分権化を具体的に規定する法文書を整備し、地方自治体が法規制の遵守を確保しつつ、地方の実情に合致し、かつ全国的に統一性のある形で地方分権化を推進するための法的根拠を確立する必要があると、代表者は考えている。代表は、上記の提案と解決策について大臣の見解を求めた。

立法資源に関する代表者からの質問に答えて、レ・タン・ロン法務大臣は、現在、全国で約1万人が法務に従事しており、そのうち約7,000人がパートタイムで働いていると述べた。中央レベルでは89の法務組織、地方レベルでは65の法務部が存在する。

法務執行に関して、レ・タン・ロン大臣は、各省庁の現在の業務量と比較すると、この分野に従事する職員数は非常に少なく、要件を満たすのが困難であると述べた。一部の省庁では、法務分野を優先しないという意識が見られる。法務省と内務省は現在、改正政令55号を起草しており、その中で最も重要なのは「法務官」という肩書きを確立し、このチームのための政策立案の基盤とすることだとしている。

VNA/ティン・トゥック新聞によると


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