学生グループ間のサポートレベルを明確にする
第15期国会第9回会議の議題を引き継ぎ、5月22日午後、国会議員らはグループに分かれて、3～5歳児の就学前教育の普及に関する2つの決議案を議論した。 2025-2026年度の学生の授業料を免除・支援します。
多くの国会議員とハノイ市の国会議員代表団は、2つの決議案の内容に同意し、高い支持を表明した。
ハノイ市国会議員代表、グエン・アン・チ氏。
グエン・アン・チ国会議員の、決議の5年間の実施期間と授業料免除および支援のための適切な資金の配分に関する意見に対し、グエン・キム・ソン大臣は、これらの決議は国会と政府の地方分権の精神に基づいて作成されたものであると述べた。そのため、3～5歳児に対する就学前教育の普及に関する決議では、政府が具体的な実施プロジェクトを開発する任務を負っていると明記されている。計画期間は5年間ですが、長い年もあれば短い年もあり、地域によっても異なるため、詳細に記述する必要があります。この詳細は決議書や付録では示せませんが、提案が必要です。政府は、この計画を慎重に検討した上で公布する。
財源については、総予算を国会に報告し、国会が意見を述べることとなる。これは地方分権であり、国会が決議、指針、目標、政策を可決することになります。具体的な実施に当たっては、政府が詳細なプロジェクトを策定することになります。
この二つの決議のうち、就学前教育の普遍化に関する決議は5年以内に実施される予定である。そのため、教育部門の責任者は、実施プロセスは、リソースだけでなく他の多くの要素においても非常に複雑で困難なものとなるため、代表団の懸念は当然であると述べた。
代表グエン・ティ・ラン氏。
GSの関係者の意見を聞く前に。グエン・ティ・ラン氏は私立学校の生徒たちが公立学校に殺到するかどうかを質問した。グエン・キム・ソン大臣は、公私混同のシステムでは、我が国の公立学校が依然として大部分を占めていると述べた。首都の私立学校にも投資が行われており、非常に名声が高い。
多くの学校では毎年入学手続きが行われており、出願者の列もかなり長くなります。ハノイの教育部門は2024年度からオンラインで学生を募集しており、願書提出のために列に並ぶ必要がなくなった。これは進歩だ。
「統計によると、私立学校の生徒数は依然として公立学校に劣らず逼迫しています。代表団の懸念は当然考慮に値しますが、ハノイの私立学校は自らの地位とブランドを確立し、多大な努力を払っているため、過度に心配する必要はありません。近年の生徒数の実態は、この懸念がそれほど大きくないことを示している」と、グエン・キム・ソン大臣は述べた。
グエン・キム・ソン大臣は、公立学校の入学がもうそれほどストレスのかからないものになることが私たちの願いであると述べた。一部の郊外および人口密集地域では、公立システムにおける良質な学校の配置と配分を強化する必要がある。
特別教育分野の学校（専門学校、英才学校、ユニット校）については、教育法（第61条、第62条、第63条）に、専門学校、英才学校に属する科目に関する規定があります。国は、この学校を人材を育成し、質の高い人材を養成するための学校と位置づけています。国は別途規定に従って投資する。これはすでに規制されています。
グエン・キム・ソン大臣は、「継続教育センターなどの他の教育機関で一般教育課程を履修している学生、あるいは大学の一般教育課程を履修している学生については、そこで一般教育課程を履修する場合、他の学生と同様に授業料が免除されます。つまり、他学科の一般教育課程を履修している学生も授業料免除の対象となります」と強調しました。
「私立学校への授業料支援については、決議では、省・市の人民評議会が公立学校の授業料支援額を決定し、私立学校の生徒にも同額の支援を行うことが明記されている。ただ、支援額が上回る場合、保護者はより多くの費用を負担しなければならない」と大臣は述べた。
形式的には国会常任委員会での議論を経て、公立学校に対する支給方法は、従来と同様に、生徒数に応じて国が直接学校に補助金を支給する方式となった。しかし、公立以外の教育機関については、国は授業料を支給せず、私立学校の生徒の授業料も支払わないが、部分的に支援している。保護者は教育機関との契約に従って授業料を支払い、国がそれを一部支援します。学習者に直接配信するのが適切です。大臣によれば、現在のデジタル変革により、この発行も非常に便利になっており、難しいことは何もありません。
追加教育と学習の問題が疑問視されています。
地方自治体が予算の均衡を図れないことに対する代表者たちの懸念に応えて、グエン・キム・ソン大臣は、現在、全国で10の省、市、地方自治体が授業料免除を実施していると述べた。財政均衡が図れない地方自治体には、中央予算から補償や支援が行われる。早期実施については、これらの法令が署名され、直ちに発効した後、2025 年 9 月の学年度開始から実施される場合でも、これを基本とします。
支援を実施する前に、省および市の人民評議会が支援レベルを決定するための根拠を持たなければなりません。したがって、この決議が発効すると、人民評議会は支援レベルを検討する根拠が得られることになる。グエン・キム・ソン大臣によると、授業料免除と授業料計算の原則は、学生の費用を完全に計算するための技術的経済基準に基づいています。
教育訓練省は、政令81号および政令97号に代わる政令を首相に緊急に提出している。この政令は今年6月に完成する予定である。国会の決議が公布された後、実際の実施の根拠とするため、法令も直ちに公布されます。
チュオン・スアン・ク代表（ハノイ国会代表団）は、授業料の免除や支援には必ず規則が伴うべきであり、追加の授業料は徴収されないか、徴収されるとしても非常に限られたものになると述べた。
この質問に答えて、グエン・キム・ソン大臣は、追加教育と学習の問題は今後の質疑応答に確実に含まれるだろうが、これらは代表者たちが非常に関心を持っている問題であると述べた。
学校で補習授業（学校では補習授業と呼んでいる）を行う科目のうち、成績不良者、優秀者育成準備者、卒業試験準備者など３科目については、通達第29号に明記されているとおり、授業料は徴収されません。学校が組織化しなければなりません。これは学校の責任です。学校や教師への支援の検討は地域の状況によって異なります。
教育部門に送られた事務総長の最終通知（文書番号177）には、学校の生徒のための2回目の授業を編成するための計画を作成するようにという指示が含まれています。グエン・キム・ソン大臣は、教育訓練省は学生から授業料を一切徴収しないという精神で学校で第2回授業を実施する計画を立てると述べた。教育訓練省は新学年度からこの政策を実施します。このような規制により、教育分野は授業料のない公立一般教育システムへと移行しつつあります。
出典：ニュース・アンド・ピープル紙
元のリンクを表示出典: https://baotayninh.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-muc-ho-tro-hoc-phi-cho-truong-cong-lap-va-tu-thuc-la-tuong-duong-a190444.html
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