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ベトナム外交の新たな展開

(Chinhphu.vn) - ファム・ミン・チン首相とベトナム高官代表団が第3回国連海洋会議(UNOC3)に出席したことは、多くの明確な成果を伴う記念すべき節目であり、海洋分野におけるベトナムの地位と役割の強化に貢献し、同時にベトナムの外交活動の新たな発展の一歩を示している。

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ17/06/2025

Bước phát triển mới trong hoạt động đối ngoại của Việt Nam- Ảnh 1.

第3回国連海洋サミット(UNOC3)の全体会議で演説するファム・ミン・チン首相 - 写真:VGP/Nhat Bac

海洋国家として、また国際社会全般、特に1982年の国連海洋法条約の積極的な一員として、ベトナムは海洋における国際協力を重視しており、地域レベルおよび世界レベルの両方で、海洋に関する多くの多国間フォーラムに参加してきました。

UNOC 3:海洋のための行動への呼びかけ

国連海洋会議(UNOC)は、国連の持続可能な開発目標(SDG)アジェンダに基づく海洋と海洋資源の保全と持続可能な利用に関する持続可能な開発目標(SDG 14)を実施するためのイニシアチブと解決策を促進するために、先進国と発展途上国が共催し、3年ごとに国連事務総長が招集する一連の会議です。

UNOC第3回会議は、フランスとコスタリカの共同議長の下、2025年6月9日から13日までフランスのニースで開催され、 「海洋の保全と持続可能な利用に向けた行動の加速とすべての関係者の動員」を全体テーマとしました。会議は10回の全体会議と10回のテーマ別討論会、そして各国による国家管轄権外区域における海洋生物多様性の保全と持続可能な利用に関する協定(BBNJ協定)への署名、批准、承認、参加を促進するための特別国際条約イベントなど、サイドイベントが盛大かつ大規模に、そして実践的に開催されました。

海面上昇、海洋酸性化、プラスチック廃棄物による汚染、水資源の減少など、気候変動や人為的影響による多くのリスクと課題に海洋が直面し続けていること、そしてSDG 14の実施のための投資資源がSDGsの中で最も低いと考えられているという憂慮すべき現実がある中で、上記のテーマでUNOC3会議を開催することは、SDG 14の実施において非常に重要です。

約170カ国と関係機関が参加し、40名を超える国家元首や首相、国連事務総長、国際機関の指導者、約1万5千人の代表者が出席したことで、海洋保全と持続可能な利用に対する国際社会の重視が明確に示されました。

会議では 政治宣言が採択され、2025年6月15日までに560件以上の新たな自主的コミットメントが記録されました。これは、海洋関連の国際機関および地域機関の行動計画を含む、世界、地域、そして各国の海洋ガバナンス政策の方向性決定に貢献するものです。この成果は、海洋の再生、保護、そして持続可能な利用に向けた共通のコミットメントを示しています。政治宣言と自主的コミットメントは、行動を加速させ、すべてのステークホルダーがSDG 14の実施を支援するための解決策とイニシアチブを持つことを促進するでしょう。

会議に参加した各国は、SDG 14の達成に向けた決意を表明し、包括的なアプローチに基づく革新的かつ独創的な対策を数多く提案し、行動を呼びかけました。会議で議論された議題は広範かつ多岐にわたり、いずれも国際社会が直面する課題であり、課題解決と海洋の効果的な管理を実現し、長期的な発展に寄与するためには、資金、科学技術、資源の誘致と多様化に向けた国際協力の促進が不可欠です。特に、ブルーオーシャン経済への投資拡大、プラスチック廃棄物問題、海洋生物多様性資源の活用、技術移転、グリーントランジションプロセスの促進といった新たな議題が浮上しました。

Bước phát triển mới trong hoạt động đối ngoại của Việt Nam- Ảnh 2.

首相は、ベトナムが海洋管理のさまざまな分野で15の自主的な約束を登録したと発表した - 写真:VGP/Nhat Bac

ベトナム: SDG14の実施と海洋における国際協力の明るい兆し

3,260キロメートルを超える海岸線と約4,000の大小さまざまな島々を有する沿岸国であるベトナムは、国の平和、安全、そして発展にとって海が果たす役割と重要性を常に明確に認識しています。ベトナムは海洋の持続可能な利用に関する世界的な取り組みに積極的に参加しており、SDGsの実施においても有望な国の一つとされています。

世界的に見ると、ベトナムのSDGs実施における順位は、2016年から2024年にかけて継続的に上昇しています。その結果、ベトナムの順位は、2016年の149カ国中88位から、2024年には166カ国中54位に上昇しました。スコアの面では、2024年のベトナムの持続可能な開発指数(SDI)は73.32ポイントに達し、世界平均を上回りました。ベトナムのスコアと順位は、2023年に発表されたランキングと比較して向上しています。東アジア・南アジア地域では、ベトナムはタイに次ぐ順位です。これは、ベトナムのSDGs実施における努力を反映しています[1]。

SDG 14に関しては、ベトナムは海洋環境の保全と持続可能な利用を目的としたSDG 14の実施に向けて、抜本的かつ強力な措置を数多く講じてきました。ベトナムは、2020年環境保護法、2015年海洋・島嶼資源環境法など、海洋に関連する法的枠組みと政策を制定・整備しました。ベトナムは、2012年海洋法、計画法など、生物多様性条約(CBD)、国際的に重要な湿地に関する条約(ラムサール)、1982年の国連海洋法条約など、海洋生態系の保全、管理、回復に関する国際条約、協定、協定を積極的に実施しています。 ベトナムは、海洋の保全と持続可能な利用を促進するためのイニシアチブやプロジェクトを積極的に提案しており、例えば、SDG 14のターゲット14.2 「沿岸水域の生態系の回復と持続可能な利用のために、地域社会/企業が管理する区域を開発・複製する」を実施するという自主的なコミットメントを登録しています。 したがって、このイニシアチブの活動は、地方レベルで、効果的に保護された海域の面積を拡大し、保護区域での違法漁業を削減し、民間部門の管理への参加を促す政策を策定することに貢献しています。 海洋資源の持続可能な利用。ベトナムは、2016年から2025年まで、そして2030年までの国家天然資源・環境監視ネットワーク計画を実行するために、統合海洋環境資源監視ステーション、海洋レーダーステーション、近代的な同期海洋ブイステーションのシステム構築を研究・検討しています。ベトナムはまた、フランス国立科学研究センター(CNRS)、フランス開発研究所(IRD)、ロシア科学アカデミー、フィリピン海洋科学研究所など、海洋科学に関する多くの外国研究機関との国際協力の強化にも積極的に取り組んでいます。

海洋に関する国際機関やフォーラムにおいて、ベトナムは各国から重要なポストに選出され、海洋問題に関する協議プロセスに多大な貢献をすることで、その中核的かつ主導的な役割を徐々に発揮してきた。具体的には、2024年海洋法条約締約国会議副議長、国際海底機構理事会メンバーなどである。また、ベトナムは海洋法条約の枠組み内で設立された機関に経験豊富で優秀な専門家を派遣しており、ダオ・ヴィエット・ハ准教授を国際海底機構の法律技術委員会に選出したほか、2026年から2035年まで任期を務める国際海洋法裁判所(ITLOS)裁判官の候補者を指名した。国連においては、ベトナムと11カ国の代表団が、海洋法条約の実施を促進するため、世界各地の120カ国以上の加盟国と共に海洋条約友好国グループを共同設立した。

UNOC3:ベトナムの海洋に関する多国間フォーラム参加への道のりにおける重要な節目

国際社会と手を携えて海洋協力を推進する道のりにおいて、UNOC第3回会合は、ベトナム代表団が首相級の高官級代表団と共に出席した初の会議となりました。ベトナムは、積極的、積極的、責任ある精神を発揮し、多くの画期的な提案を行い、多くの注目すべき成果を挙げ、会議全体の成功に貢献しました。

最初の成果は、ASEAN加盟10カ国を代表してファム・ミン・チン首相が国連海洋多国間サミットで演説したことです。これはASEANがベトナムの指導力に信頼を寄せていることの証であり、同時にベトナム外交の新たな展開を示しています。国連やASEANといった多国間フォーラムやメカニズムへの参加という最初の段階から、国家発展の時代という新たな時代を迎えた今、私たちは様々な分野で中核的かつ主導的な役割を果たし、国際社会において友人、信頼できるパートナー、そして積極的かつ責任ある一員としてのベトナムのイメージを効果的に示してきました。

二つ目の節目は、会議初日の特別条約イベントにおいて、ベトナムがBBNJ協定の批准書を手渡したことで、正式に同協定の加盟国となったことです。ベトナムはBBNJ協定に最初に署名した国の一つであるだけでなく、批准書の手渡は、UNOC会議プロセスへの強い支持を示すだけでなく、国際社会において積極的かつ責任ある一員として、世界各国と手を携えて海洋に関する地球規模の課題の解決に取り組むベトナムの明確なメッセージを伝えることにも貢献しています。

3つ目の特徴は、ベトナムが今回の会議で最も多くの自主的なコミットメントを行った国の一つであるということです。ファム・ミン・チン首相は、ベトナムが海洋法条約および関連文書の実施促進、海洋保護区の設定、近代的漁船の管理、海洋環境保護における科学技術の応用など、海洋ガバナンスに関する15の自主的なコミットメントを表明したことを厳粛に発表しました。これにより、ベトナムはパートナーと協力して、SDG 14の実現に向けて、包括的かつ強力な行動と、様々なレベルの対策を講じてきました。

4つ目のハイライトは、ベトナムのリーダーシップと会議への多大な貢献です。ファム・ミン・チン首相は、イラク大統領と共にデルタ・サミットの共同議長を務め、会議の全体会議や、会議に先立ちモナコで開催されたグリーン経済・金融フォーラムで演説を行いました。さらに、10のテーマ別討論の中で、ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣は、クロアチアのマリヤ・ヴチコヴィッチ環境保護・グリーン移行大臣と共に、小規模漁業支援を含む持続可能な漁業管理の促進に関する第5回テーマ別討論の共同議長に招かれました。このテーマ別討論には600人を超える代表者が参加し、地球上の数十億人の食料安全保障と生計の確保、経済発展の促進、開発途上国の能力構築と資金支援などについて、活発な発表や議論が数多く行われました。ベトナム代表団の代表は、テーマ別討論セッション第5の2人の共同議長を代表し、第3回国連難民高等弁務官会議の閉会式において、このセッションの要約報告書を全代表者に提出するという栄誉に浴しました。

さらに、外交アカデミー副学長で、国際海洋法裁判所判事のベトナム候補でもあるグエン・ティ・ラン・アイン准教授が、国際法を通じた海洋と資源の保全・利用の強化に関する第10回特別会合に講演者として招かれました。ラン・アイン准教授は、質の高い、深遠かつ包括的な講演を行い、国際法の実施を促進するための政策と行動の方向性を示す上で貢献しました。ベトナムの各省庁および各分野の代表者も参加し、持続可能な海洋ガバナンスとSDG 14の実施促進に向けたベトナムの取り組みについて、講演、議論、情報提供を行いました。

最後に、そして最も印象に残ったのは、ベトナムの参加に対する国際的な友人たちの感謝の意です。フランス大統領、イラク大統領、FAO事務局長など、多くの国や国際機関の高官が、会議やイベントでの演説や総括において、ベトナムの見解や提案に賛同し、海洋経済発展におけるベトナムの成果を高く評価しました。ASEAN10カ国を代表して会議に出席した首相の演説は、国連機関紙を含む多くの新聞に引用・掲載されました。これは、過去40年間のベトナムの開放、統合、革新政策の正しさを証明するものです。

UNOC第3回会議は成功裡に終了しました。ベトナムは、特にこの会議、そして国連海洋会議プロセス全般において多大な貢献を果たしました。UNOC第3回会議におけるベトナムの重要な成功は、ベトナムの外交政策と指針の正しさ、そして外交活動の実施における多大な努力を改めて証明するものです。UNOC第3回会議は忘れられない節目であり、私たちが海洋における国際統合と協力の道をより高く、より遠くへと進むための一歩でもあります。

フレデリック・トーマス氏 - フランス科学研究所環境科学者:

ベトナム首相の演説は、海洋は地球規模の共有財産であり、国際交渉のみが海洋を適切に管理できると主張しており、前向きで非常に必要なシグナルを送っていると思う。

PV

シルヴァン・オイヨン氏 - フランス自然博物館海洋学者:

この会議では、ベトナム首相がASEANを代表して演説を行い、ベトナムの存在感が際立っていました。首相は、政治的意思決定を支える科学的知識の重要性を強調しました。これは私たち科学者にとって特に重要です。なぜなら、海洋空間を管理するためには、環境、生物多様性、汚染レベル、そして海洋生態系の変化を理解する必要があるからです。

海を大切にすることは、私たちの未来、子供たちの未来、そして未来の世代を大切にすることを意味します。ベトナムが会議で力強く表明したコミットメントは重要な行動であり、海洋ガバナンスへの参加へのベトナムの意志を明確に示しています。

PV

タン・ハイ

(外務省法務国際条約部)


[1] 出典: https://dashboards.sdgindex.org/rankings


出典: https://baochinhphu.vn/buoc-phat-trien-moi-trong-hoat-dong-doi-ngoai-cua-viet-nam-102250617155924592.htm


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