持続可能な投資環境のための改革

(Baothanhhoa.vn) - 企業を支援する多くの政策が実施され、競争力評価指標は改善されてきたが、タインホア省の投資・ビジネス環境には依然として政策と現実の間に「ギャップ」がある。企業へのサービス提供における思考と実践のボトルネックを取り除くことに重点を置くことが、投資環境が真に州の競争上の優位性となるための核心です。

生産シフト中のサオクエ米生産加工工場（ タインホア市）の労働者。

力強い「スタート」

2021年から現在までに、タインホア省党委員会、人民評議会、人民委員会、人民委員会委員長は、行政改革（AR）を推進し、投資・ビジネス環境を改善するために、120以上の指令と行政文書を発行しました。これらの文書は、制度の完成、機構の合理化、投資インセンティブ政策の修正と補足、行政手続き（AP）の公開性と透明性に向けた改革、処理時間の短縮、国家管理における包括的なデジタル変革の促進など、主要なタスクに焦点を当てています。

この方針に従い、省の各部局、支部、地区、町、市の人民委員会は、躍進を実現するための計画を積極的に策定し、それをあらゆる形で幹部、公務員、労働者、ビジネス界に広めてきました。同時に、指令、指示、タスク割り当てのシステムが同期して発行され、実装をより綿密かつ効果的に監視、促進するのに役立ちます。

特に、タインホア省は省内161の機関や部署における改革課題の実施状況を検査した。検査を通じて、多くの欠点や制限がすぐに克服され、実装効率の向上に貢献しました。さらに、「予約なしの日、書面なしの日」、ソーシャル ネットワークや SMS による行政手続きの結果の発表など、創造的な改革モデルも適用されます。 「フレンドリーな政府」と「9番目の労働時間」モデル...これらの取り組みは、処理時間を短縮するだけでなく、人々と企業の満足度を高め、それによって現代的でフレンドリーで効果的な行政環境を作り出し、州へのますます強力な投資を誘致することに貢献します。

抜本的かつ同時的な取り組みにより、タインホアの経営の質と投資環境を反映する指標はプラスの変化を見せています。 2023年の省競争力指数（PCI）は2022年と比較して17位上昇し、ビジネス満足度が明らかに向上したことを示しています。統治と行政の有効性を反映するPAPI指数は、2023年から2024年にかけて継続的に全国13位を維持し、公共サービスの提供における安定性と均一性を示しました。特に、DDCI指標を草の根レベルで実施することは「現場対策」となり、部門、支社、地方が管理能力を向上させ、より積極的に企業を支援することを促進することに貢献しています。 2023年には、部門、機関、地区のDDCI平均スコアが前年に比べて上昇し、改革が実施レベルまで広がっていることが示されました。これらの結果は、タインホアの改革への決意を反映するだけでなく、ますます透明性、効率性、友好性が高まる投資環境の強固な基盤を築くものでもあります。

タインホアは現在、北中部地域で第1位、国内で第8位のFDI投資誘致地域となっている。 2017年から現在までに、省全体で28,750の企業が新規に登録され、登録定款資本の総額は255兆9,380億ドンに達している。また、この期間中、民間企業部門は開発投資のために最大611兆7000億ドンを動員し、社会投資資本全体の60.55％を占め、数十万人の労働者に安定した雇用を創出し、省のGRDPの約60％に貢献しました。これらの数字は、環境がますます改善する中での民間企業部門の地位と継続的な成長を反映しています。

「ボトルネック」を解消する決意で長期的な基盤を築く

多くの前向きな前進と成果があったものの、現実を直視すると、タインホアの投資・ビジネス環境には依然として根本的かつ決定的に解決する必要がある「ボトルネック」が存在している。

ランチャン県のバンブーキング・ヴィナ竹・加工木材工場での輸出用竹の生産。

過去数年間のPAR指数、満足度指数（SIPAS）、行政パフォーマンス指数（PAPI）の評価では、それらが依然として不安定であることが示されています。省競争力指数（PCI）は大幅に改善しましたが、2023年のPCIの一部の構成指数は、依然として全国と比較すると低い順位にあります。 PCI 構成指標の一部は上昇幅が小さく、例えば労働訓練は 5.1 ポイントから 5.58 ポイントに上昇しました。透明度は5.51～5.94ポイント。それに加えて、減少した指標が他に 2 つあります。均等な競争は 5.31 ポイントから 5.0 ポイントに減少しました。法的制度と安全と秩序は 7.92 から 7.42 に減少しました。

同時に、一部の部署では、公務員検査や行政改革点検で指摘された欠点や限界の克服がまだ完了していない。特に土地分野においては、行政手続きの処理に依然として遅れが生じています。一部の幹部、公務員、公務員は、行政改革やデジタル変革の推進による変化にまだ適応できていない。専門データベースはまだ密接に接続されておらず、特にコミューンレベルでは情報技術インフラが同期的に投資されておらず、行政手続きを迅速かつ適切に、かつ効果的に解決するための基盤として省のデータベースを共有および活用することが困難になっています。上記の理由により、当州の直接投資プロジェクトの魅力はその潜在力に見合っていない。特に、タインホア省は、健康、教育、環境、きれいな水、市場などの社会分野のプロジェクトをほとんど誘致していません。

企業は、指標の改善に加えて、法的な枠組み、手続き、草の根レベルでの各実装手順に「影響を与える」変更を本当に期待しています。タインホア省商工会副会長のマイ・スアン・トン氏は、「各部局、支局、機能機関、そして地方自治体は、行政改革の推進、投資および事業許可手続きの合理化、申請処理時間の短縮、プロセスと基準の透明性の確保、そして企業にとっての最大限の利便性の創出に引き続き取り組む必要があります。同時に、公共サービスにおけるデジタル技術の活用拡大と、企業との実質的な対話メカニズムの構築も不可欠です」と強調しました。

真に魅力的な投資環境を構築するため、タインホア省は2030年までに同省のPAR指数、SIPAS、PCI、PAPI、国家デジタル変革指数（DTI）を国内トップ10省に導くことを目指している。しかし、「美しい数字」の目標に加えて、企業に付随する部門は、投資、生産、ビジネスに関連する行政手続きの見直し、簡素化、デジタル化の継続など、実践的な改革の「経験」にさらに注意を払う必要がある。電子政府の導入を促進し、すべての手続きが「追加」費用をかけずに迅速かつ透明に解決されるようにする。政府と企業界の間に実質的な対話のメカニズムを確立する。企業をサービスの中心に据えることは、友好的で透明性があり持続可能な投資環境を実現するための最も重要な手段です。

文と写真：トゥン・ラム

出典: https://baothanhhoa.vn/cai-cach-vi-mot-moi-truong-dau-tu-ben-vung-247556.htm