役人は責任を恐れ、自分に都合の良いように説明する傾向がある。

官僚主義の状態にある

8月15日午前、レ・タン・ロン法務大臣は国会常任委員会第25回会議において、 法務省の所管分野における一連の問題について質問に答えた。

質疑応答セッションで、レ・タン・ロン法務大臣は、近年、党と国会の指導、政府と首相の緊密かつ抜本的な指導、各省庁、部局、地方自治体の連携と支援により、司法活動全般が実際的な成果を達成し、 社会経済の発展プロセスに貢献していると述べた。

さらに、依然として限界や欠陥があり、法務省は党、 国会、そして全国の有権者の期待にさらに応えるために、引き続き一層の努力を払う必要がある。法務大臣は、国会議員の質問に耳を傾け、十分に説明すると述べた。

国会議員のチン・ミン・ビン氏が質問した。

質疑において、国会議員チン・ミン・ビン氏（ヴィンロン代表団）は法務省の報告書を引用し、現在も一部の職員が責任を恐れ、法律顧問業務を忌避する兆候を示していると述べた。代表団は大臣に対し、上記の問題の主な原因と、今後の解決策について明確にするよう求めた。

さらに、法務省の報告書では、文書検査における権限と責任に関する規定が明確かつ合理的ではないと指摘されています。大臣は、このような状況の原因についてご説明いただき、ベトナムの法制度における文書間の矛盾や重複を回避するために、法文書検査業務の能力と効率性を向上させるための解決策を示されていただけないでしょうか。

レ・タン・ロン法務大臣が質問に答える。

ミン・ビン代表の質問に答えて、レ・タン・ロン大臣は、責任に対する恐れは存在し、法務省だけの問題ではないことを認めた。ロン大臣によると、これを定量化することは非常に難しい。実際には、それができない、あるいは恐れているのであれば、それは法務組織に原因があると言えるだろう。

事務総長、党・国家指導者らは、法執行機関の組織が我々の弱点であると指摘し、多くのことを述べています。全ての内容を網羅することはできませんが、ロン氏は、問題全体を考慮せずに、単に法律のせいだと言っているだけのケースが多々あるという現実を指摘しています。調査報告書でも問題だと述べられていますが、実際にはそうではないケースが多いのです。

また、場所によっては「自分たちに都合の良い」説明をする傾向があったり、法律の理解や適用が統一されておらず、行政化している状態もあります。

ロン氏は実際の話を次のように語った。「これらの要因とあれこれの影響が相まって、各省庁が積極的に行動できなくなり、通常の手続きとして通達を発行する代わりに、短縮された手続きに従うよう何度もやり取りを繰り返す極端なケースもあり、手続きを短縮するかどうかの決定に4～5か月かかり、最初から正式に行う方が良いという状況になっています。」

彼は、内務省は、あえて考え、行動する人々を保護する法令を発布する任務を負っているが、解決すべき問題がまだ多く残っていると述べた。これはあくまで法令であり、関連する問題は法律レベルにあるからだ。

2015年刑法を改正する予定はない。

レ・タット・ヒュー議員（ヴィンフック代表団）は次のように質問した。「2015年刑法は多くの困難、問題点、そして欠陥を明らかにしています。大臣は、今後の法の監視、改正、そして補足に向けたロードマップについて説明していただけますか？現在、鑑識業務に従事する人材の確保は非常に困難です。地方自治体が鑑識業務に従事する人材を確保するために、大臣はどのような解決策をお持ちでしょうか？」

国会議員ル・タット・ヒュー氏が質問した。

これに対し、レ・タン・ロン大臣は、2017年に改正された2015年刑法では、法人の刑事責任、一部の薬物犯罪の削除、適用範囲の縮小といった一連の新たな考え方が提示され、適用範囲が過度に広範にならないようにしたと述べた。さらに、死刑に関する内容など、一部の内容も改訂された。ロン大臣は、法務省は調査中だが、改正や補足に関する具体的な計画はないと述べた。

以前、司法分野の問題について報告したレ・タン・ロン大臣は、法務省は政府に対し、法制度の構築と整備、そして汚職や集団利益、地域利益の防止を目的とした法執行の組織化に関する業務の質を向上させるためのいくつかの解決策に関する決議を出すよう助言していると述べた。

さらに、法務省は、権力の制御、悪質な腐敗の防止と撲滅、団体の利益、地域の利益に関する政治局の法律制定に関する意見表明や規則の起草にも参加しています。

法務部長官は限界と関連し、法制化プログラムに全体プログラムに合致しない事業が盛り込まれたり、国会の開会・会期と近い時期に提案され、国会常任委員会で審議されるケースが増加している状況が依然としてあると述べた。

一部のプロジェクトは、法案の規制範囲や政策の影響の観点から綿密に調査・計算されておらず、そのため立法プログラムに追加されていません。

特にロン氏は、一部の法案の質が低いことを指摘しました。さらに、法律文書の一部の条項には矛盾、重複、一貫性の欠如が見られ、解釈の違いや施行の困難さにつながっています。

こうした状況にはさまざまな理由があるが、ロン氏は、現実には一部の地域で制度構築の助言において責任を恐れ、仕事を避ける傾向が見られると指摘した。

解決策に関して、法務大臣は、立法における規律と秩序の強化、特に政府機関の長の責任を強化することを強調した。

さらに、ロン氏は、権力への統制を強化し、立法における腐敗、消極的態度、集団利益を防止・撲滅する必要があると述べた。法務大臣によると、政府は立法における監督と検査を強化し、違反行為を厳格に取り締まるという。

参照:

>> 国会議長は大臣らに簡潔かつ要点を押さえた回答をするよう求めた。

ソース: https://www.nguoiduatin.vn/can-bo-so-trach-nhiem-co-xu-huong-giai-thich-de-tien-cho-minh-a621688.html