グエン・ティ・トゥー・ハ議員（クアンニン省）は、今回の技術移転法のいくつかの条項を改正・補足する法律の新しい点の1つは、技術の形での資本拠出に関する規制であると述べた。
これは知的財産の凍結問題を解決する方法であり、つまり、ノウハウや提案する技術的ソリューションを資本に提供するというものです。しかし、代表団は、資本に提供された技術の価値を決定すると、資本に提供された技術の価値が過大評価され、仮想資本が創出され、投資環境の健全性に悪影響を与えるという非常に大きなリスクがあるため、検討する必要があると考えています。
「起草機関は、濫用リスクを回避し、より独立した評価サービスの利用を促進するために、技術資本貢献価値の自己決定の内容を明確にする必要がある」と代表者はコメントした。
この内容を分析した結果、代表団は、一部の特別なケースを除き、技術の所有権を直接的に創出した組織に付与するという新たな方向性に同意しました。これにより、研究分野から市場への知的財産移転における長年のボトルネックが解消されました。しかしながら、代表団は、「提供された技術の価値は当事者が決定できる」という規定は進歩的であるものの、移転価格を「水増し」したり、仮想資本を生み出したりする潜在的なリスクがあると指摘しました。
ドゥオン・カック・マイ議員（ラムドン省）は、次のように提案した。「起草機関は、高額取引については事後監査メカニズムを追加するか、独立した評価機関の利用を奨励すべきである。同時に、誤った評価によって損害が発生した場合の当事者の法的責任を明確に定義する必要がある。」同議員によると、価格評価権限を持つ機関、特に国家予算を使用する技術については、評価方法の基準を明記する必要がある。
現時点では、この草案は原則的なものであり、実施の根拠は未だ確立されていない。代表団は、技術移転法、企業法、知的財産法を連携させたメカニズムなどを通じて、技術による資本拠出手続きを簡素化し、企業、研究機関、学校が研究成果を迅速に商業化できるよう促進することを提案した。
ラムドン省の代表者によると、投資プロジェクトにおける技術評価手続き（第13条～第20条）は依然として複雑で、多くの手続きが必要であり、処理に時間がかかるという。代表者は、 政府に対し、技術評価手続きを相互に連携させた電子ワンストップメカニズムを明確に規定するとともに、技術評価手続きを投資手続きや環境影響評価と統合することで、重複を避け、企業の時間を短縮するよう提案した。
代表団は、技術移転活動に関する事後監査メカニズムの追加を支持しました。これは、この法律の効果的な施行を確保するための重要なポイントだからです。代表団は、政府が技術移転の有効性を評価するための一連の基準と方法を規定し、省人民委員会に国家予算を用いたプロジェクトの評価を行う権限を委譲し、科学技術省に定期的に報告して総合的な監督を受けさせることを提案しました。これは実践的な措置であり、地方分権化と地方自治の強化という政策にも合致しています。
ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ）によると、法案は国内外からの技術移転を奨励する方針を定めており、これは正しく歓迎すべき方向性である。しかし、第5条はベトナムから外国への技術移転の奨励に関する追加的な内容を規定しているものの、奨励の条件と範囲は明確に規定されていない。本法の改正と補足は、国内の科学者によって創出された新技術と中核技術の安全性を確保しつつ、外国からベトナムへ、そしてベトナムから外国への双方向の技術移転を奨励する政策を明確にすることに重点を置くべきである。
代表団は、現在、人工知能（AI）、半導体、ビッグデータなど、従来の技術分野には属さず、防衛・安全保障にも直接関連しない新たな技術分野が数多く存在すると分析した。新たな技術については、競争優位性と国家機密を保護するため、移転を制限したり、輸出前に許可を取得したりするための仕組みが必要である。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm
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