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国家安全保障産業団地に参加する企業や団体の選定基準について明確な規定を補充する必要がある。

第8グループ(バクニン省とカマウ省の国会代表団を含む)で、国防産業、安全保障および産業動員に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案について意見を述べた国会代表のトラン・ティ・ヴァン氏(バクニン省)は、健全な競争を促進し、安全保障分野での技術と生産能力の開発への投資を企業に奨励するために、法律を改正および補足する必要性に同意した。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân31/10/2025

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グループ8でのディスカッションの様子。写真:Bach Hop

Bは透明性、客観性、統一性を確保し、健全な競争を促進する

セキュリティ産業団地の機能と任務に関する規制について、国会議員のトラン・ティ・ヴァン氏( バクニン省)は、セキュリティ産業の近代的かつ二重使用の方向での研究、生産、応用、開発において中心的な役割を果たす新しい組織モデルを形成するために、国家セキュリティ産業団地に関する規制を追加することに同意した。

しかし、代表らは、重要な内容が抜け落ちないように、また既存の機関、組織、企業との重複を避けるために、起草委員会が同グループの機能と任務を慎重に検討することを提案した。

代表は、起草委員会に対し、法案の文言説明に「戦略技術」の概念を追加し、法律の範囲を網羅することを検討するよう提案した。代表によると、現行法では「基盤技術」と「中核技術」の概念が比較的明確に説明されている。実際、防衛・安全保障産業の展開過程は、防衛・安全保障分野における技術優位性と国家の自立性を指導、制御、確保する意味を持つ「戦略技術」という新たなグループを定義する必要があることを示している。

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国会議員トラン・ティ・ヴァン氏(バクニン省)が演説する。写真:バク・ホップ

国家安全保障産業団地の構成に関して、代表は、安全保障産業に関する国家管理機関の制度におけるこの組織の法的位置付け、機能、任務、権限を明確にするために、起草委員会が法案の文言説明に「安全保障産業発展管理評議会」の概念を追加することを提案した。

「概念を明確に定義しないと、実施時に混乱が生じやすく、セキュリティ産業分野の他の管理・調整機関との重複につながる可能性がある」と代表のトラン・ティ・ヴァン氏は強調した。

国家安全保障産業団地への参加企業・組織の選定基準について、代表団は国家安全保障産業団地への参加企業・組織の選定基準に関する規則を補足することを提案した。代表団によると、選定プロセスの透明性、客観性、一貫性を確保し、恣意的または管理的な適用を回避するためには、基準を明確に定義することが極めて重要である。基準には、財務力、 科学技術力、評判、安全保障産業分野における経験、そして国家安全保障の確保という任務を果たすための生産チェーン、研究、製造、技術移転への参加能力などが含まれる。

選定基準を明確にすることで、管轄当局がコンソーシアムのメンバーを検討、承認するための強固な法的根拠が確立されるだけでなく、健全な競争を促進し、セキュリティ分野における技術開発や生産能力への企業の投資を奨励することにも貢献します。

「これは国家安全保障産業団地の運営効率を改善するための重要な解決策でもあり、同団地に真に有能で名声ある部隊が集まり、新たな状況における安全保障産業に関する重要かつ戦略的な任務の遂行に参加できるようになることを保証するものだ」と国会議員のトラン・ティ・ヴァン氏は述べた。

グループのメンバー間の調整メカニズムを明確に定義する必要があります。

また、国防産業、安全保障、産業動員法のいくつかの条項を改正および補足する法律案に関連して、国家安全保障産業団地に参加するメンバーについてコメントしたトラン・ティ・ヴァン代表は、国家安全保障産業団地に参加するメンバーの構成、権利、義務を明確に定義することに同意し、これは安全保障産業の発展における官民協力の拡大と社会資源の促進における重要な一歩であると述べた。

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グループ8での議論に参加する代表者たち。写真:Bach Hop

しかし、代表者によると、実現可能性と現行法制度との整合性を確保するためには、一部の内容についてはより具体的かつ明確に規制する必要があるとのことです。具体的には以下のとおりです。

委員選定基準とメカニズムについて代表者によると、新たな草案は「参加委員は、 科学技術力と潜在力を有する人民公安内外の組織および企業である」という規定にとどまっている。この規定は依然として大まかなものであり、定量的な基準や能力評価のメカニズムが欠けている。そのため、代表者は起草委員会に対し、研究・生産能力、財政能力、技術力、信用、安全保障分野における協力経験、情報安全保障と国家機密の確保など、委員選定基準に関する具体的な規定を検討・補足するよう提案した。同時に、ハイテク民間企業、革新的なスタートアップ企業、研究機関、優秀な高等教育機関の参加を奨励する規定を設け、安全保障産業分野におけるイノベーション・エコシステムの拡大に向けた条件を整えるべきである。

調整、管理、情報共有のメカニズムに関して、トラン・ティ・ヴァン国会議員は、草案ではコンソーシアム加盟国間の調整メカニズムが明確に規定されていないと述べた。追加規定の提案としては、調整メカニズムの明確化、加盟国間の製品の製造・研究・試験・商品化の連携、バリューチェーンに沿った事業運営の確保、重複や不正競争の回避、許可された範囲内で情報・データ・研究成果を共有するメカニズムの構築、国家機密および商業上の機密を保護するメカニズムの導入、情報セキュリティと知的財産権の確保、加盟国維持・脱退の判断基準としてコンソーシアム加盟国を評価、格付け、定期的に点検するシステムの構築、事業運営における規律、専門性、効率性の確保などが挙げられている。

出典: https://daibieunhandan.vn/can-bo-sung-quy-dinh-ro-ve-tieu-chi-lua-chon-doanh-nghiep-to-chuc-tham-gia-to-hop-cong-nghiep-an-ninh-quoc-gia-10393828.html


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