会議で演説した国会議員グエン・ティ・ラン氏は、2025年8月22日付政治局の教育訓練発展の突破に関する決議第71-NQ/TW号を実施するための具体的なメカニズムと政策に関する国会の決議草案の多くの新しい点を認めた。
特に、人材育成メカニズムはより柔軟な設計となっています。 教育訓練局長はチーム管理においてより主導権を握られ、職業訓練機関と大学には人事面でのより大きな自主性が与えられています。加えて、教員報酬制度は、70%～100%の優遇手当から、追加収入の使途に関する自主性を認めるメカニズムへと、より実践的な方向へと改善されました。代表団は、これを長期的な障害を取り除くだけでなく、教員の生活と地位を向上させる重要な革新であると評価しました。
決議草案は、教育プログラムとサービスの開発において力強い革新性を示しています。簡素化された手続きによる先進的な国際プログラムの導入、ロードマップに沿った教科書の無償提供、そして国防・安全保障教育の授業料無償化は、人道的な政策であり、統合のニーズに適しており、学習者の負担を軽減します。
さらに、科学技術、イノベーション、投資に関する政策は、長期的な発展の基盤を築くものです。知的財産による資本拠出の容認、スピンオフ企業の設立、企業との協力拡大、そして投資と土地基金の優先化は、教育機関、特に大学がイノベーションの中心となり、持続可能な発展のための資源をより多く確保することに役立ちます。
農業や基幹産業の人材育成は、学習者の確保において多くの困難に直面しています。
しかし、新たな肯定的な点とともに、代表のグエン・ティ・ラン氏は本日、学習者の誘致に多くの困難に直面している農業部門と主要産業の人材育成という戦略的かつ緊急の課題を強調しました。
代表者によれば、決議案は文化、芸術、健康、その他の特定の分野を優先するメカニズムを設計している（第2条第3項に規定）が、依然として非常に重要な政策ギャップが残っている。農林水産業部門は質の高い人材が深刻に不足しており、戦略的に優先させる必要がある。
近年の現実として、土壌科学、作物学、畜産学、植物保護、農業経済・経営学、農村開発、農業普及、自然災害対策、水産・林業といった農業の中核分野の多くは、社会や企業からの旺盛な需要にもかかわらず、若い人材の確保が非常に困難になっています。収穫後処理技術や水資源工学といった重要な分野も同様の状況にあります。
これらはすべて、食料安全保障、気候変動への適応、そして持続可能な農業開発において特に重要な役割を果たしている産業です。しかし、仕事の性質上、困難な収入、そして十分な政策の欠如により、これらの産業は学生にとって十分な魅力を生み出していません。
奨学金や業界別の優遇クレジットなどの優遇制度の追加を提案する
Quochoi.vnによると、国際的な経験から、韓国、シンガポール、イスラエル、オーストラリア、欧州連合など多くの国では、対象を絞った奨学金、就労支援、研修制度、キャリア支援、企業との緊密な連携、職業イメージの再構築といった非常に効果的な解決策が講じられていることが示されています。強力かつ長期的な政策があれば、魅力の低い産業でも多くの学習者を引きつけ、社会のニーズに十分に応えることができます。
草案には、学生向けの単位取得政策や大学院生向けの奨学金制度は盛り込まれているものの、人材確保が困難な重要分野、特に農林水産業や水資源分野に対する個別の支援策は存在しない。これは注目すべき政策上の欠陥である。
そのため、代表のグエン・ティ・ラン氏は、対象を絞った奨学金、業界による優遇クレジット、研修命令、研究室や実践モデルへの強力な投資などの優先メカニズムを追加するとともに、学校と企業の協力を強化して魅力を高め、学習者の成果を確保することを提案した。
産業別人材需要予測メカニズムの補完に関する提案
さらに、代表団は、産業別に国の人材需要を予測するメカニズムの強化を提案しました。現状では、研修の規模は依然として市場の自発的なシグナルに大きく依存しており、需給の不均衡につながっています。多くの学習者を引き付ける産業群はあるものの、労働市場の吸収力には限界があり、食料安全保障、資源管理、自然災害対策、持続可能な農業開発といった重要な分野では、質の高い人材が不足しています。
EU、韓国、シンガポールの経験は、産業別・職種別の人材予測を行う国家システムの構築が、訓練規模の調整に非常に効果的であることを示している。したがって、訓練の指針となり、適切な資源配分を行うために、政府に国家人材予測を策定し、定期的に公表するよう指示する必要がある。
グエン・ティ・ラン代表は、革新性と長期的ビジョンを盛り込んだ決議案が国会で承認・実施されれば、教育と訓練の重要な基盤が築かれ、飛躍的な進歩を遂げるとともに、特に経済の柱である農業部門において、国の開発に貢献する質の高い人材が確保されるだろうと期待を表明した。
2025年11月21日に更新
出典: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/can-co-chinh-sach-thu-hut-nguoi-hoc-de-phat-trien-nhan-luc-cho-linh-vuc-nong-nghiep.html
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