車両ナンバープレートオークションの拡大に向けた規制を検討

3月27日午前、第15期国会第5回常勤国会議員会議で、国会議員らは道路交通秩序及び安全に関する法律案（TTATGTDB）について議論した。

車両ナンバープレートオークションの内容を合法化する2つの選択肢

会議の概要（写真：KT）。

国会常任委員会は、道路交通安全法案の説明、受理、修正に関する報告の中で、自動車ナンバープレートの競売規制に関する法案を補足するために、実施結果を研究し評価することを提案する意見が大多数であると述べた。オークションの対象をトラック、バス、バイクのナンバープレートまで拡大することを検討するという提案がある。

国会常任委員会は政府の報告書に基本的に同意し、最近の決議第73/2022/QH15号の実施は肯定的な結果をもたらし、この新しい政策の有効性と実現可能性を証明していると評価した。実施期間の5か月間に、15,185枚の自動車ナンバープレートがオンラインオークションにかけられ、オークション総額は2,052,740,000,000 VNDに達しました。また、14,062枚の自動車ナンバープレートが落札され、顧客から1,395,960,000,000 VNDが支払われました。ナンバープレートオークションは、多くの世間の注目、同意、支持を集めています。

決議第73/2022/QH15号の規定を道路交通安全法案に盛り込むことは非常に必要であり、車両所有者の識別コードに従ったナンバープレートの発行と管理と相まって、行政手続きの改革、登録時の書類数の削減、車両登録作業、政府のプロジェクト06に従ったデジタル市民とデジタル政府の目標の達成、そして公共資産の有効な活用と管理に貢献します。運送事業用車両やバイクのナンバープレートのオークションの拡大が非常に必要である。この法律を速やかに草案に盛り込まず、試行期間の終了を待って総括を行い国会に報告するとなると、国会で新法の修正・補足手続きを行わなければならず、時間と予算の両面で多大な費用と無駄が生じることになる。

車両ナンバープレートオークションの内容を合法化するため、代表者の大多数の提案に従って、国会常任委員会は2つのオプションの設計を指示しました。

オプション 1: 調整されたナンバープレートのパイロットオークションに関する決議第 73/2022/QH15 号の内容を継承する精神で、道路交通安全法案 (改正法案第 37 条) に第 1 条を追加し、上記決議の実施における困難と問題を克服します。

オプション 2: 不動産オークション法のいくつかの条項を修正および補足する法案に、車両ナンバープレートオークションの内容を追加します。

国会常任委員会は、道路交通安全法案に規定を盛り込むことが国会議員の意見と一致し、専門法である道路交通安全法案の規制範囲と一致し、車両ナンバープレートオークションの内容を十分かつ具体的に規制し、道路車両の管理、車両登録証およびナンバープレートの発行と取り消しなど、車両ナンバープレートに関するその他の規制との一貫性を生み出すため、国会議員に選択肢1を選択するよう勧告する。

オークションの範囲を拡大する際には慎重な影響評価が必要

会議で発言した代表のグエン・ミン・タム氏（クアンビン代表団）は選択肢1に同意し、それに応じて車両ナンバープレートオークションの内容を法案に含めることを決定した。

代表者によると、この法律で車両ナンバープレートのオークションに関する規制を合法化し、車両所有者の識別コードに従って車両ナンバープレートの発行と管理を組み合わせることで、行政手続きの改革、登録時の書類数の削減、車両登録作業、政府のプロジェクト06に従ったデジタル市民とデジタル政府の目標の達成、および公共資産の有効な活用と管理に貢献する必要がある。

しかし、代表のグエン・ミン・タム氏は、ナンバープレートは土地、水資源、森林資源、鉱物資源などと同様に公共財産の一種であるため、ナンバープレートの管理は他の種類の公共財産の管理と似ていると述べた。

したがって、本法は、競売に付されるナンバープレートの種類、開始価格、競売人の権利と義務、車両登録、競売車両のナンバープレート番号などの内容のみを規定し、競売の順序や手順などの形式については、不動産競売法の規定に準じて実施することにより、専門法と不動産競売法の整合性と同期性を確保している。政府には、法案第37条第11項に規定されている手続きを規定する権限はない。

代表らはまた、ナンバープレートオークションをすべての道路車両に拡大することを提案した。

ドン・ゴック・バ代表（ビンディン代表団）が演説する（写真：KT）。

一方、代表のドン・ゴック・バ氏（ビンディン省代表団）は、車両ナンバープレートのオークション拡大を検討することを提案した。今のところ、合法化されたとしても、それは試験的な実施の範囲内、つまり白い背景に黒い文字と数字の自動車ナンバープレートのみで合法化され、他のナンバープレートにはまだ拡大されていない。

「このような法律を制定する際には、社会的影響、特に文化的側面についての追加的な評価が必要だ」と代表者は提案した。

立法技術に関して、代表者たちは、この法律が競売を規定するのであれば、預託金などの内容を含む不動産競売法のいくつかの条項を修正・補足する法律の規定を修正する必要があると提案した。

同じ見解を共有するホー・ティ・キム・ガン代表（バクカン代表団）も、バイクやモペットのナンバープレートのオークション拡大に関する規制を法案に盛り込む際には慎重に検討すべきであり、十分な影響評価が必要だと提案した。

「国会決議に基づくナンバープレートのオークション制度は、これまでの実績から見て、国民の注目を集め、国民のニーズに応え、歳入増加にも貢献しています。しかし、ナンバープレートのオークション制度は新たな手続きであり、新たな規制であり、試験段階にあるため、その運用には困難や欠陥が生じる可能性があります」と代表は述べた。

したがって、代表者は、自動車ナンバープレートの試験的オークションに関する決議第73/2022/QH15号の実施結果を研究、検討し、包括的かつ具体的で包括的な要約を作成し、それに応じて法律案を補足することを提案した。同時に、代表者は、法案で提案されているようにオークションに出品されるナンバープレートの種類の開始価格を規制する根拠と根拠の明確化も求めた。

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