人材の確保と活用は党と国家の長年の懸案事項であり、数々の政策が実施されてきました。これらの政策を具体化するため、 政府は様々な文書も公布しました。地方自治体は、優先的な直接採用、住宅の優先配分、給与政策と初期支援、優先的な研修・開発といったインセンティブ制度を積極的に実施しています。
しかし、現実にはこれらの政策は期待されたほどの効果を上げておらず、優秀な人材の確保と国家の公共の利益への貢献を促進することに成功していません。この現実は、人材の確保と活用に関する国家戦略計画の考え方に抜本的な改革を迫っています。
ベトナム行政科学協会会長であり、元内務省副大臣でもあるトラン・アン・トゥアン博士は、優秀な人材は特別かつ重要な資源であると述べました。彼らを効果的に誘致し活用すれば、国の急速かつ持続可能な発展を促進する大きな力となるでしょう。人材の誘致と活用は、社会生活のあらゆる分野において優先すべき課題です。「人材誘致・活用に関する国家戦略案」の重要な側面として、人材を見極めるためのコンセプトと基準を明確に定義することが挙げられます。
ベトナム行政科学協会会長、元内務省副大臣、トラン・アン・トゥアン博士。
「人材を選定するための基準は、各分野および公共サービス活動ごとに明確に規定される枠組み基準です。草案では、人材とは、政治的資質、道徳心、卓越した創造力、献身的な精神、そして特定の分野、組織、または地域の発展に貢献する実績を持つ個人と定義されています」とトラン・アン・トゥアン氏は述べた。
ベトナム国立文化芸術院のグエン・ティ・トゥー・フオン院長は、草案の人材の概念に強い賛同を示し、人材の誘致には公共部門と民間部門の両方を網羅する必要があると述べた。
「公共部門に優秀な人材を引き付けるには、地方分権化のシステムと優れた政策が必要です。最も重要なのは、外部から優秀な人材を引き付ける仕組みを作ることです」とグエン・ティ・トゥ・フオン氏は述べた。
近年、多くの省庁、部署、地方自治体が魅力的な人材誘致政策を実施しているにもかかわらず、その効果は低く、誘致された優秀な人材の数も依然として非常に少ないのは、インセンティブ不足が原因ではないかという疑問への答えを求めます。元内務省副大臣のグエン・ティエン・ディン氏は、人材を惹きつけるには、その人材を効果的に活用することが必要だと考えています。しかし、これまでのところ、これはあまり達成されておらず、当初は多額のインセンティブを投入したにもかかわらず、依然として多くの人材が離職しています。効果的な活用には、インセンティブだけでなく、人材をどのように活用するか、環境や条件が整備されているか、そして研究を希望する科学者が研究室や特定のプログラム、プロジェクトに割り当てられているかについても、慎重に検討する必要があります。
「新卒の学生や新入社員は、真の評価や昇進を受けるどころか、掃除やお茶くみといった仕事ばかり割り当てられています。彼らを信頼し、活用し、割り当て、そして働ける環境を整えることが基本原則です」とグエン・ティエン・ディン氏は述べた。
元内務副大臣グエン・ティエン・ディン氏。(写真:トゥオイチェ新聞)
ホーチミン市党委員会宣伝部副部長のファム・ドゥック・ハイ氏は、ホーチミン市における人材誘致の経験を踏まえ、明確な政策がなければ人材を誘致することは不可能だと指摘した。さらに、各機関、部署、地方自治体が優れた政策を打ち出せる仕組みが必要であり、人材の卓越した創造力は、実際に評価されるプロジェクト、開発計画、革新的なアイデアと関連付けて定量化されるべきである。
「最も重要なのは方針を持つことです。候補者を募集した後は、資格だけに頼るのではなく、何ができるかを示す必要があります。機関が必要とする分野に焦点を当てる必要があります。人民委員会の役割は、優秀な人材を引きつけ、彼らが評価されるよう、優れた方針を策定することです」とファム・ドゥック・ハイ氏は述べた。
中央理論評議会の副議長兼事務局長であるブイ・チュオン・ザン博士によると、戦略計画案は、人材を引きつけ、活用するための考え方、認識、メカニズムにおける画期的な進歩を示す必要があるという。
「優秀な人材を雇用する際には、彼らを所有物のように考えるべきではありません。所有権よりも活用が重要です。彼らはどこからでもこのシステムに貢献できます。彼らを公共部門に引き入れる必要はありません。そうすると人材の維持が難しくなるからです。所有権に過度に重点を置くのではなく、活用のための柔軟なメカニズムを維持する必要があります。人材を引き付けるには、順序立てたものではなく、合理化されたメカニズムが必要です。合理化されたプロセスがあれば、職場ですぐに人材を活用できるようになります。画期的な思考と革新的な対策、そして優秀な人材が協力して働くチームを育成するためのエリートセンターのモデルが必要です」とブイ・チュオン・ザン氏は述べた。
人材誘致・活用に関する国家戦略案は、起草委員会が速やかに首相に提出し、審議・公布できるよう、引き続き精緻化が進められます。各項目は、人材の育成と育成を促進し、国の開発への貢献を高めるために、実質的な意義を持つ画期的な成果を明確に示す必要があります。
ヴァン・ホン(VOV1)
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