| クアンチ省：保護者会を利用して規定外の授業料を徴収することを禁止する。教育分野に痛みをもたらしている過剰徴収という病を治すには「特効薬」が必要だ。 |
社会化と過剰請求：微妙な境界線
新学期が始まり、全国が興奮と喜びに包まれて開校の日を迎えます。学生、特に小学生は、黄色い星が描かれた赤い旗を手に学校へ行き、開校式の神聖な太鼓の音に耳を傾けます。皆、「国の未来」を願うという目標に向かって進んでいます。
しかし、その共通の喜びに加えて、多くの親は依然として「社会化」「任意拠出」「任意徴収」といった不安や負担に「悩まされている」のです。こうした話は、職場から市場の片隅まで、あらゆるところで話題になっています。そして、きっと親であれば誰もが、少なくとも一度はこうした話に巻き込まれたことがあるはずです。
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| 多くの親は学費を払うために「苦労」しなければならない。絵画：プン・バン |
社会化全般、そして教育の社会化は、優れた政策であり、優れた精神です。一般的には、社会全体の財源を教育事業のために動員することを意味します。具体的には、親自身が動員され、子供たちが通う学校の建設に資金と資材を提供することを意味します。
精神は良いのですが、理解不足のため、あるいは理解はあっても、上記の政策を故意に歪曲して利用し、私利私欲のために「改変」する人が大勢います。その動機には不当利得があり、教育分野のイメージを傷つけ、しばしば「過剰請求」と呼ばれるほどです。
近年、学校の開校後、上記の話はSNSやフォーラムで話題となり、マスコミも多くの紙面を費やして、問題の解明と解決に大きく貢献しました。
ドンナイ省スアンロック郡のホンバン小中高校の保護者は、生徒1人あたり10万ドンの「テレビ維持費」の支払いを求められ、憤慨した。テレビは学校の所有物であり、保証も付いていたため、この件は物議を醸した。
保護者は、教育の質の向上に貢献することには同意したものの、授業料は不当だと感じたと述べました。学校側は、古いテレビをスマートテレビに交換したばかりだと説明し、検討することを約束しました。その結果、ホンバン小中高等学校は2024～2025年度の授業料徴収を停止すると発表しました。
ホーチミン市ビンタン区のホンハー小学校では、あるクラスが教室の修繕、机や椅子の塗装、インターネットの設置、舞台芸術の費用などとして最大3億1,000万ドンを徴収していましたが、その多くは「不審な」支出でした。この事件が公表された後、区教育局は、徴収金のほとんどが規則に違反しており、学校は保護者に返金せざるを得ないと指摘しました。
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| 新学期の初めに過剰な料金を請求することと社会化することの境界線は非常に曖昧です。写真：カン・リン |
また、 タンホア省のハイトゥオン小学校（ギソン町）では、9月14日の保護者会で校長が新学期の初めに多くの費用について説明し、多くの保護者が困惑しました。保護者たちは一連の費用に衝撃を受け、新学期の初めに支払う必要のある金額は500万ドン近くに上りました。規定の費用に加えて、サービス料や任意加入の費用もあり、その多くは法外な金額でした。
過剰請求の排除：言うは易く行うは難し
公的かつ透明性を保ち、学校と保護者の間で合意と高い一致を得るため、また法規制の遵守を確保するため、省、市、地区の地方当局と教育部門は、新学期の初めに社会化料金を含む各徴収項目、徴収レベル、徴収方法を詳細に指示およびガイドする文書を発行しました。
そしてもちろん、社会化は自発性と合意の精神、各単位の実際のニーズ、各地域、各家族の社会経済状況、および市場における実際の価格に基づいて行われなければなりません。
しかし、各学校で実施すると、依然として達成病が存在し、学生の実際の学習ニーズに応えるという目標を最優先にせず、「脱法、改造」の収集のみを目的とした「偽りの自尊心」があり、一部には私利私欲を目的として過剰な請求につながっています。
実際、多くの親が上記の不当で「法外な」授業料に憤慨し、抗議しているものの、彼らの恐怖、服従、衝突への恐れ、子供がいじめられることへの恐れなどにより、次第にすべてが沈黙に陥っています。マスコミも、この問題を公に取り上げることに非常に苦労しており、当局が介入して検証・対処することを期待しています。
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| 社交が過剰な請求につながらないように。絵画：Kheu |
タインホア省では、毎年学年が始まったときに、省教育訓練局が省内の教育機関に授業料の徴収を厳しく是正するよう指示し、要求する文書を発行し、学年が始まったときに授業料が過剰に請求されるような事態が絶対に起こらないようにしています。
タインホア教育訓練局は、教育訓練省の2024年6月3日付通達第09/2024/TT BGDĐT号に基づき、学校に対し、教育訓練の質に対する取り組み、質の保証状況、財務収支を公開することを義務付けています。また、県、市、町、市の人民委員会、傘下組織の長は、管理下にある教育機関の徴収レベルと収入を定期的に検査、監督し、学習者と社会に説明する責任を負います。絶対に、過剰請求が発生してはなりません。
過剰請求の問題を徹底的に解決するには、多くの機能部門と社会全体の参加が必要であり、政府と教育部門のあらゆるレベルの綿密な指導と監督が必要であり、教育機関の長の透明性と公平性が求められ、また、親と国民が正当な権利を守るために強い声を上げることが必要である。
さらに、校長や担任の役割を明確にするなど、より強力な対策が必要です。同時に、違反行為があった場合には、例年のように罰金を返還したり、表面的な調査や実地指導を行うだけでなく、厳格な懲戒処分を行うべきです。
それが理論だが、現実には、教育機関における過剰請求の状況は長年くすぶっており、いまだに終息の兆しが見えていない。
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