この見解は、土地法の施行を組織する上での困難や障害を取り除くためのいくつかの仕組みと政策を規定した国会の決議案に関する11月19日の午前の討論セッションで、最高人民裁判所長官のグエン・ヴァン・クアン氏によって提示された。
「補償計画を承認する前に土地収用に同意した人はいるか?」
クアン氏は、 政府の提案通り、国による埋め立ての事例を追加することには同意しているものの、意思決定機関が依然として国会であり、現在の開発要件では、まだ十分に予測されていない他の埋め立ての事例が今後も発生し続けるのではないかと懸念している。
この観点から、クアン氏は、より柔軟に対応し、「現実に遅れること」を避けるために、国有地回収事件の決定権を国会常任委員会に委任することを提案した。

最高人民裁判所長官グエン・ヴァン・クアン氏が11月19日午前のグループ討論会で演説する(写真:ファム・タン)。
最高裁判所長官によれば、土地の価格を決定する基準は非常に大きな問題である。
「これまで、土地価格を決定するために3~4つの方法を提案しましたが、適用には多くの困難がありました。今回、補償および移住支援を行う際の土地価格の決定基準は、土地価格表に係数を乗じたものとすることで合意しました」とクアン氏は述べ、この方法の変更によって土地価格が抑制され、現在の「価格インフレ」を防ぐことができると述べた。
「市場と一致する方法で土地価格にアプローチすれば、土地価格は上がるばかりで、維持したり下げたりすることは不可能だ」と最高人民法院長官は付け加え、地方自治体がこの問題を非常に懸念しているため、この規制の適用に関する指針は非常に詳細かつ具体的でなければならないと付け加えた。
この決議案において、政府は「補償、支援、および移住計画の承認前に土地利用者の75%以上が土地の返還に同意した場合、土地の返還は可能である」と提案した。しかし、クアン氏は、この規制の実現可能性については慎重に検討する必要があると強調した。
「実際、補償計画を承認する前に土地の返還に同意するほど国を愛する国民がいるのだろうか」と彼は疑問を呈した。
最高裁判所長官によると、土地を没収される人々は、土地の没収に同意するかどうかを決める前に、国家がどのような補償計画を持っているか、そして自分たちの権利がどのように保障されているかを確認するのが一般的である。したがって、決議案のような規定であれば、実現可能性は高くないだろう。
最高人民法院のグエン・ヴァン・クアン長官は「この規制の実現可能性は高くない」と発言し、コメントした。

ダナン、トゥエンクアン、ランソングループの代表者が11月19日午前の作業セッション中に議論した(写真:ファム・タン)。
クアン代表は決議案のもう一つの矛盾点を指摘し、「省レベルでは一時的な居住措置を決定し、社町レベルでは土地の回収を行う」と規定されれば、責任転嫁と責任逃れの状況が生じるだろうと述べた。
一貫性を保つために、彼は「土地の回収を決定する者は、仮居住を決定する権限を持つ」という方向の規制を提案した。
しかし、クアン氏は、現在のコミューンレベルの能力では、実施は非常に困難だと評価した。彼は、まず省人民委員会が決定し、その後、省人民委員会委員長がコミューンレベルの人民委員会委員長に責任を委譲することで、柔軟性と実現可能性を確保することを提案した。
土地価格表に加え、不動産価格をコントロールするための税制も必要
ダナン市人民委員会委員長で国会議員のファム・ドゥック・アン氏は、土地価格に関する見解を述べ、土地法の規定で個々の土地区画の決定に協議が義務付けられていることを挙げた。同氏によると、こうした規制は遅延を招き、実施不可能となり、用地取得にも影響を及ぼすという。
ダナン市長は、土地価格表の発行によって「補償や用地整地に関する問題を完全に解決することはできない」とも述べた。現在のように土地価格が上がり続けているため、「さらに上がるだろう」という人々の期待につながり、後に土地を開墾する人々が先に開墾した人々よりも利益を得ることになるからだ。

ダナン市人民委員会委員長、国会議員ファム・ドゥック・アン氏(写真:ファム・タン)。
「土地価格の抑制は経済に甚大な影響を及ぼす」とアン氏は警告した。
同氏によると、国が土地価格を市場価格に近い価格に設定しなければ、補償金が支払われる際に人々は不利な立場にあると感じ、用地整地のために積極的に土地を引き渡さなくなり、苦情や訴訟につながる可能性もあるという。
「これは非常に難しい問題だ」とダナンの議長は語った。
彼は、土地価格表の作成に加え、税制を通じて不動産価格を安定的に制御する必要があると述べた。そうすることで初めて、土地を回収された人々は「後から回収した人が先に回収した人よりも多くの利益を得る」という状況に陥ることがなくなるだろう。
国家による土地回収の事例を追加するという提案とともに、アン氏は、政府に、この決議で定められた事例以外のプロジェクトを選択して実施する権限をさらに与えるべきだと示唆した。
出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/chanh-an-gia-dat-phai-phu-hop-voi-thi-truong-thi-chi-len-khong-xuong-20251119121013377.htm






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