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2025年までに行政手続き及び事業条件緩和の実施を完了することに関する首相の指示

首相は、承認された行政手続き2,164件を削減し、簡素化する計画を実行するために、485件の法律文書の改正と補足の完了を断固として指示するよう大臣に要請した。

VietnamPlusVietnamPlus19/11/2025

ファム・ミン・チン首相は、2025年11月18日付の政府公報第220/CD-TTg号に署名し、各省庁、部局、地方自治体に対し、行政手続きと事業環境の削減・簡素化計画の実施を2025年までに完了させることに注力するよう要請した。

2025年3月26日付政府決議第66/NQ-CP号「2025年および2026年の生産・事業活動に関わる行政手続きの削減および簡素化プログラム」を実施し、各省庁、省庁レベル機関、省および中央直轄市の人民委員会は、割り当てられたタスクの実施に注力している。

建設省、 農業省、環境省、国防省、科学技術省、教育訓練省、財務省、国家銀行は、それぞれの権限に基づき、積極的に計画を承認する決定を出している(ベトナム国家銀行は、2025年10月23日に、同銀行の管理下にある行政手続きの削減と簡素化の計画を補足する決定第3539/QD-NHNN号を引き続き出している)。

政府は、2025年11月15日付の決議第66.7/2025/NQ-CP号を発行し、データに基づく行政手続きの削減と簡素化を規制した(書類の構成要素がデータに置き換えられた行政手続きは786件、書類の構成要素が削減された行政手続きは8件)。

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ファム・ミン・チン首相。 (写真: Duong Giang/VNA)

首相は、14の省庁の管理下にある行政手続および事業条件を削減する計画を承認した。具体的には、(1)削減および簡素化される行政手続の総数は、生産および事業活動に関する行政手続4,888件のうち3,071件(62.8%に達する)。(2)条件付き投資および事業分野・職業における事業条件6,974件のうち2,269件を削減(32.5%に達する)。

8つの省庁が権限に基づき13の法律文書を修正・補足、または主務官庁に公布を申請し、87の行政手続きを簡素化し、6つの行政手続きを廃止し、12の業務条件を緩和する計画を実施し、企業に関係する行政手続きのオンライン公開サービスの提供に注力し、34の地方自治体が区域内の行政境界に関わらず行政手続きリストを公表した。

しかし、行政手続きや事業登録の簡素化・簡素化を完了するには、各省庁が自らの権限で発行したり、所轄官庁に交付を申請したりするために修正・補足しなければならない法文書の数が膨大です。実施に注力しなければ、決議第66/NQ-CP号の要件に沿って2025年までに目標を達成することは不可能です。

また、各省庁の行政手続決済結果文書のうち、標準化が必要なものは3,507/6,708件(52.3%を占める)あり、2,244件の行政手続については、データ再利用のため決済結果コードの関連付けを標準化する必要がある。

一部の省庁・地方自治体では、企業関連行政手続きのオンライン化率が低い。行政機関の境界を越えて行政手続きを実施するための内部手続きや電子化手続きの再構築・改正は依然として遅れている。

政治局、書記局、ト・ラム書記長、政府、首相の指示に従い、行政手続きとビジネス条件の大幅かつ効果的な削減を実現し、目標を達成するために、大臣、省庁レベルの機関の長、省および中央直轄市の人民委員会の委員長は、以下の具体的なタスクの完了に直ちに注力する必要があります。

I. 制度改善について

1. 各省の大臣、省庁レベルの機関の長

首相が承認した2,164件の行政手続きの削減・簡素化と2,047件の企業登録の削減計画を履行するため、485件の法律文書の改正・補足を抜本的に完了させるよう重点的に指導し、その中で14の省庁と省庁級機関の管理下で2025年までに改正・補足が必要な319件の法律文書を直ちに完了させることを特に優先する(添付資料I)。

2. 大臣、省庁レベルの機関の長、省市人民委員会の委員長

行政境界を越えた行政手続きの実施に適さない規定を早急に見直し、改正し、原本提出を求める、居住地や本拠地、または最初の行政手続きの結果が出された場所で行政手続き書類を提出させる、和解地に立会って署名し結果を受け取るなどの全プロセスオンライン公共サービスを展開し、2025年までに完了させる。

3. 商工大臣は、少なくとも30%削減という目標を確実に達成するために、事業条件の削減計画の見直しと補足を完了し、2025年11月に首相に提出して承認を得るものとする。

II. 行政の境界を越えてオンラインで公共サービスを提供し、行政手続きを行うことについて

1. 大臣、省庁レベルの機関の長、省市人民委員会の委員長

a) 科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する中央指導委員会の2025年6月19日付計画第02-KH/BCĐTW号の目標と要件に従い、国家公共サービスポータルにおけるプロセスの再構築とオンライン公共サービスの提供に関するタスクとソリューションの実施に重点を置き、品質、内容、効率を確保する。

b) 2025年までに、企業に関わる行政手続きを100%オンラインで、円滑に、シームレスに、効果的に完了し、書類作業を最小限に抑える。 付録IIを添付)。

c) 行政手続情報システムのアップグレードを完了し、デジタル化の要求に応え、省内の行政境界を越えた行政手続を実施し、二級地方政府組織モデルを実施する。合併前の省市のシステムからデータを移行し、データの完全性、正確性、独創性を確保し、管理、運用、行政手続の決済、オンライン公共サービスの提供を行う。2025年11月に完了する予定。

2. 各省の大臣、省庁レベルの機関の長

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ファム・ミン・チン首相がニンキエウ区行政サービスセンターを訪問し、業務を視察した。(写真:ドゥオンザン/VNA)

a) 標準化されていない行政手続きの処理結果を早急に見直し、標準化します。行政手続きのファイル構成要素に標準化された結果コードを添付し、データの接続、共有、再利用の基盤として、ファイルや文書を削減し、政府機関に情報が一度だけ提供されるようにします。

b) 財務省、保健省、司法省、内務省は、管理下にある情報システムとデータベースの欠陥に緊急に対処し、2025年11月までに完了させる。具体的には、

(1)財務省は、未解決の3つの問題を解決します:(i)税務システムと行政手続情報システムおよび省土地データベース間の土地金融債務のオンライン支払いサービスを統合し、提供する。(ii)事業登録データベース、予算関連単位コード発行システムを省行政手続情報システムに接続する。(iii)国家シングルウィンドウポータルでの定期的なエラーを処理する。

(2)保健省は、医療検査・治療行為の登録および免許を管理するシステムのアップグレードと接続を完了した。

(3)法務省は、電子戸籍登録管理システムの遅延やエラーを速やかに修正する。

(4)内務省は、功労者優遇政策受益者のデータベースと省庁・地方レベルの行政手続き情報システムとの接続を完了した。

3. 各省、中央直轄市の人民委員会委員長は、行政手続きの境界に関わらず実施できるよう、行政手続きの内部プロセスと電子化プロセスの検討と調整を重点的に指導し、2025年までに省レベル内で行政手続きの境界に関わらず100%実施するという目標(添付資料IIIによる)を達成する。

III. 実施

1. 各省の大臣、省同格機関の長、省及び中央直轄市の人民委員会の委員長は、今回の派遣における行政手続、業務条件及び業務の簡素化・簡素化の結果について政府及び首相に対し責任を負うものとし、その実施結果を月次の行政手続改革報告書にまとめて政府及び首相に報告するものとする。

2. 政府機関は、その機能及び任務に従い、前述の任務の実施状況を監視し、促進する。また、権限外の事項については速やかに総括し、首相に報告する。各省庁の任務の実施結果は、毎月20日までに首相に報告する。

これは極めて重要かつ緊急の課題であり、早急に注力して完了させる必要があります。首相は、大臣、省級機関の長、省・市党委員会書記、省・市人民委員会委員長に対し、関係機関・部署を指導・指揮し、上記の課題の完了に注力するよう要請しました。行政手続きの簡素化・簡素化を実用的かつ効果的に実現し、国民と企業が改革の真の成果と恩恵を享受できるよう、政治局、書記局、ト・ラム書記長、政府、首相の目標と要求を達成しました。

(ベトナム+)

出典: https://www.vietnamplus.vn/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-hoan-thanh-thuc-thi-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-nam-2025-post1077970.vnp


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