政府はプロジェクトと土地に対する障害を取り除く法令を発布した。

トゥティエム市街地、トゥドゥック市。 (写真：ホン・ダット/VNA)

本政令は、ホーチミン市、ダナン市、カインホア省におけるプロジェクトおよび土地の検査、審査、判定結論における困難および障害を取り除くための具体的なメカニズムおよび政策に関する国会決議第170/2024/QH15号（以下、「決議第170/2024/QH15号」という）の詳細を規定しており、以下の内容を含む。

ダナン市で発行される土地使用権証明書、土地使用権、住宅所有権及び土地に付随するその他の資産の証明書（以下、「証明書」という）に記載されている土地使用期間の調整に関する第3条第1項及び第3項a点。

ホーチミン市第4区第12区ベンヴァンドン39-39B番地におけるプロジェクトに基づき、投資家が引き続き土地を使用することを許可された後に、土地使用権および土地に付随する資産の所有権の証明書を交付することに関する第6条。

第4条ダナン市内の13のプロジェクトに関する土地使用継続の条件、土地価格の再決定、土地使用料の徴収、土地賃料の検討、手続きの完了に関する命令。

カインホア省の11のプロジェクトについて、プロジェクト実施のための継続的な土地使用条件の検討、具体的な土地価格の決定、土地使用料および土地賃貸料の計算の手順に関する第5条。

ダナン市内の16のプロジェクトに対する土地価格決定手続きに関する第7条。

ホーチミン市におけるプロジェクトに関する土地価格の決定および土地使用料の計算手順に関する第8条。

省人民委員会の責任に関する第9条第1項及び第3項。

決議第170/2024/QH15号及び本政令に従って、土地使用者に対して土地使用権及び土地に付随する資産の所有権に関する証明書を付与する手続き、又は証明書に記載された土地使用期間を調整する手続きが完了した後、土地に関する法律の規定に従って土地の管理及び使用が継続して実施されるものとする。

ダナン市で発行された証明書に記載された土地利用期間の調整

同政令によると、ダナン市で発行された証明書に記載された土地使用期間を調整する手続きは、決議第170/2024/QH15号第3条に次のように規定されている。

ダナン市内の生産・事業用地に対して発行された土地使用期限証明書は、決議第170/2024/QH15号第3条第1項および第3項a点の規定に従い、50年に再決定されなければならない。

農業環境局は、本政令の発効日（2025年4月1日）から20日以内に、上記第1項に規定する場合において発行された証明書の一覧、証明書が発行された土地使用者および土地に付随する資産の所有者の氏名、発行番号（証明書のシリアル番号）、証明書発行簿に記載された番号を公表する決定書を発行する責任を負う。

第2項の規定を公布する決定の日から5営業日以内に、土地登記事務所は以下の責任を負う。

監視および管理のために土地記録および土地データベースの更新を実行します。

発行された証明書に記載されている土地使用期間の調整について、土地使用者および土地に付随する資産の所有者に書面で通知する。通知は公衆郵便で送付される。通知先が不明な場合は、監視および管理のためにリストを作成する。

上記第2項に規定する場合において、発行された証明書の発行番号（証明書のシリアル番号）及び証明書発行簿の番号をマスメディアで公表する。公表は30日間隔で3回行う。

発行された証明書に関連する手続きを行う際の参考として、第2項に規定する証明書の発行番号（証明書のシリアル番号）、証明書発行簿の番号の一覧を記載した書面を、司法省、地元の公証機関、土地が所在する地区および村レベルの人民委員会、関係機関、組織、関係者（存在する場合）に通知する。

第3項に規定する通知を受領した後、発行された証明書に記載された土地使用期間の調整は、次のように行われるものとする。

土地使用者、土地に付随する資産の所有者、担保資産の取扱者は、書類一式を土地登記所または土地登記所支所に直接または郵便で提出します。

土地登記事務所および土地登記事務所支所は、申請受理証明書を発行し、結果の返却予定を策定し、発行済みの証明書のコレクションを修正および更新し、地籍記録および土地データベースに新しい証明書を発行し、証明書の「変更内容および法的根拠」欄に「国会の2024年11月30日付決議第170/2024/QH15号に基づき、土地使用期間を...../...../.....に調整する」という内容で、証明書に記載されている土地使用期間を50年に調整したことを確認し、証明書を土地使用者、土地に付随する財産の所有者、および担保財産の取り扱い当事者に返却する。

土地使用者または土地に付随する財産の所有者に土地使用権証明書または土地に付随する財産の所有権証明書の再発行が必要な場合、土地使用権証明書または土地に付随する財産の所有権証明書の再発行時の土地使用期間は、決議第170/2024/QH15号第3条の規定に従って50年と定められます。

本条項に規定する手続きの実施期間は、完全かつ有効な書類の受領日から5営業日を超えないものとします。土地使用者、土地に付随する資産の所有者、および書類提出者は、本条項に規定する手続きの実施にあたり、いかなる手数料または費用も支払う必要はありません。

ホーチミン市ベンヴァンドン39-39Bにおける土地使用証明書および住宅所有権証明書の発行

決議第170/2024/QH15号第6条に規定されている、ホーチミン市第4区第12区ベンヴァンドン39-39B番地のプロジェクトに属する土地使用、住宅所有、建設工事の場合の証明書の発行を規制する政令は、以下のとおりです。

決議第170/2024/QH15号第6条の規定に従って投資家が土地の使用を継続することを許可された後、投資家または土地使用権、住宅所有権、建設工事の譲受人への証明書の発行は、政令第101/2024/ND-CP号の規定に従って実施されるものとする。法的効力が生じた判決に決議第170/2024/QH15号第6条の規定と異なる土地処理の決定がある場合、法的効力が生じた判決が実施されるものとする。

カインホア省の11のプロジェクトにおける土地利用継続条件の検討

この政令はまた、決議第170/2024/QH15号第5条に規定されているように、カインホア省の11のプロジェクトについて、プロジェクト実施のための継続的な土地使用条件の検討、具体的な土地価格の決定、土地使用料と土地賃貸料の計算の手順を具体的に規定している。

したがって、決議第170/2024/QH15号第5条第1項a点および第2項a点に規定されたプロジェクトを実施するための継続的な土地使用条件の審査手続きは、次のように実施される。

農業環境省は、決議第170/2024/QH15号第5条第1項a点および第2項a点に規定された条件について、各プロジェクトについて以下の点を審査するよう主導し、関係機関と調整するものとする：承認された土地利用計画または都市計画（マスタープランまたはゾーニング計画）への適合性；国防土地利用計画、安全保障土地利用計画への違反がないこと；プロジェクトを実施する投資家の能力に関する条件。

農業環境局は、条件評価の結果を統合し、各プロジェクトが土地を継続して使用するための条件の検討と評価のためにカインホア省人民委員会に提出する書類を作成します。書類には、提出書類、土地を継続して使用するためのプロジェクトの適格性を評価する決定案、および関係機関の意見が含まれます。

カインホア省人民委員会は、農業環境省が提出した書類を受領した日から 5 営業日以内に条件を検討し、土地を継続して使用するプロジェクトの適格性を評価する決定を発行し、農業環境省に送付するものとする。

本条項に規定する工事の完了期限は、本政令の発効日から12ヶ月以内とする。

カインホア省人民委員会が上記の規定に従って審査結果を評価し、プロジェクトが土地の使用を継続できない場合、土地回収の手続きは、土地法違反による土地回収の手続きと同様となる。

同政令によれば、決議第170/2024/QH15号第5条第1項b点および第2項b点に規定されている場合に該当するプロジェクトに対する土地評価方法の選択および適用手順は、以下のように実施される。

2006年2月27日から2014年7月1日以前に国が土地を割り当てる場合、政令第123/2007/ND-CP号および回状第145/2007/TT-BTC号が適用される。

2014年7月1日から本政令の発効日前までに国が土地を割り当てる場合、政令第71/2024/ND-CP号第9条が適用される。

2006年2月27日から2014年7月1日以前に国が土地を賃借した場合、政令第123/2007/ND-CP号及び回状第145/2007/TT-BTC号が適用される。

2014年7月1日から本政令の発効日前までに国が土地を賃借した場合については、政令第71/2024/ND-CP号第9条が適用される。

本条項のa、b、cおよびdに規定される場合の特定土地価格の再決定の手順および手続きは、政令第71/2024/ND-CP号の規定に従うものとする。

政令では、具体的な土地価格が決定された後、政令第102/2024/ND-CP号第44条第2項のd、e、g、h、i、kに規定された手順に従い、以下の計算式に従って支払うべき土地使用料と地代を計算することが明記されています。

支払われるべき土地使用料および土地賃料は、（＝）再決定された土地使用料および土地賃料から（－）決議第170/2024/QH15号の発効日前に支払われた土地使用料および土地賃料を差し引いたものに等しい。