農業環境省によると、ベトナムは2022年から、所得と基礎的社会サービス（保健、教育、住宅、清潔な水、情報）の剥奪度の両方を考慮した多次元貧困基準を正式に適用している。これは、世界銀行（WB）や国連開発計画（UNDP）のアプローチに沿った、国際的な慣行に向けた一歩とみなされている。
この新たなアプローチのおかげで、ベトナムは2021年から2025年にかけて、持続可能な貧困削減において多くの重要な成果を達成しました。具体的には以下のとおりです。
国の貧困率は2021年の5.2％から2024年には1.93％に減少し、 国会が設定した目標を上回ることになる。
少数民族の貧困率は年間平均4.45％減少し、最も恵まれない地域への波及効果を示している。
130万世帯以上の貧困世帯および貧困に近い世帯が、家畜、農作物、サービスの開発のための政策信用融資を受けています。
9万世帯以上の貧困世帯が住宅の建設や修繕のための支援を受け、2,500件を超える新たな必須インフラプロジェクトに投資され、何百万人もの人々の生活の質が向上しました。
近年の持続可能な貧困削減の取り組みと並行して、 健康政策、特に健康保険は「社会保障の柱」となり、何百万もの貧困世帯が自信を持って困難を乗り越え、貧困から持続的に脱出できるよう支援しています。
全国の貧困世帯の100％に健康保険証が無料で交付されます。
ベトナム社会保障局は困難な状況にある人々に健康保険証を発行しています。
ベトナム社会保障局の統計によると、2024年末までに全国の貧困世帯の100%に無料の健康保険証が交付されました。さらに、政府は貧困層に近い世帯の保険料の70%を補助し、多くの地方自治体は残りの保険料を補助するために予算や慈善団体からの追加資金を動員し、国民が100%の支援を受けて健康保険に加入できるよう支援しています。
2021年から2025年にかけて、1,500万人以上の貧困層が健康保険証による診察・治療を受け、すべての人々の医療を受ける権利を保障し、持続可能な社会保障の目標達成に貢献しました。
それに加えて、11,000 を超える国家基準のコミューン保健所が、人々が地元で質の高い医療サービスを受けられる好ましい条件を整えています。
そのおかげで、人々が貧困に陥る最大の原因である医療費の負担が大幅に軽減されました。特に貧困世帯や恵まれない人々は、安心して医療を受け、健康を維持することで、就労を継続し、生産を発展させ、生活を安定させることができるようになりました。
貧困層を支援する健康保険政策の役割を継続的に推進するため、ベトナム社会保障局は最近、計画番号2716/KH-BHXHを発行し、「困難な状況にある人々に健康保険証を提供し、ビンゴの春に貧困層に温かい旧正月をもたらす」プログラムを開始しました。
このプログラムはシステム全体に展開され、党と国家が定めた「全人民に社会保険と健康保険を」という目標に関連して、旧正月を機に貧困層や恵まれない人々に健康保険カードを寄贈することを目的としている。
優先的な受益者は、貧困層に近い人々、少数民族、学生、自然災害、暴風雨、洪水の被害を受けた人々、困難な状況または特に困難な状況にある人々です...
ベトナム社会保障局はまた、傘下の部署と各省・市の社会保障局に対し、このプログラムに参加するための宣伝活動や動員、企業や慈善家との連携を強化するよう要請した。
各省社会保険は、適時実施の精神に基づき、適切な対象者に健康保険証を交付することを保証し、法律に基づき、企業や慈善家からの支援金を受け取った後、直ちに当該地域の困難な状況にある人々への健康保険証の交付を組織し、2025年11月30日までに完了します。
ベトナム社会保障局のグエン・ドゥック・ホア副局長は、「健康保険証は、人々が医療サービスにアクセスするための『パスポート』であるだけでなく、病気や医療費のリスクから人々を守る盾であり、持続可能な貧困削減における効果的な手段でもあります。ベトナム社会保障局は、このプログラムを通じて、分かち合いと相互愛の精神が地域社会に広く浸透し、すべての人々のための社会保障という目標の実現に貢献することを願っています」と強調しました。
医療保険は、財政支援政策であるだけでなく、多次元貧困削減戦略における社会保障制度の柱でもあります。しかし、実施過程においては、地域格差、医療資源の不均衡、一部の対象者への十分な適用が未だ不十分であるなど、依然として多くの課題に直面しています。
ベトナム社会保障局の情報によると、2025年9月末時点で健康保険に加入している人の数は9,234万人で、同国の人口の91.1%の加入率に達した。
こうした現実に直面し、党と政府は、医療保険を中核とした、公正で効果的、かつ質の高い持続可能な医療制度の構築という目標を引き続き堅持します。人々の自己負担を軽減し、特に社会的弱者層の医療サービスへのアクセスを向上させることが、今後の重要な方向性となります。
重要な前進は、すべての人々の基本的な病院費用を免除するという政治局決議72-NQ/TWである。これは人道的な保健政策の転換点とみなされ、人々、特に貧困層や困難な状況にある人々のための強固な「安全の盾」を作り出す。
2025年10月17日、国会常任委員会は、低所得者層向けの優先政策を多数盛り込んだ、人々の健康の保護、ケア、改善における画期的なメカニズムと政策に関する決議案も審議した。
草案によると、2027年から、準貧困世帯の人および社会保障給付を受けている75歳以上の人に対し、健康保険給付の範囲内で医療費および治療費の100%が支給される。同時に、政府は国民の多様なニーズに対応するため、追加の保険パッケージを試行する。
脆弱なグループに焦点を当てる
ベトナムは貧困削減に加え、あらゆる社会的弱者層を対象とする社会保障政策にも常に重点を置いています。現在、国内では250万人以上の高齢者が毎月の年金と社会保険給付を受けており、190万人近くの高齢者が社会保障給付を受けています。高齢者の95%が健康保険証を保有しています。障害者、爆弾・地雷被害者、枯葉剤被害者のための73の専門施設を含む、544以上の社会扶助施設制度が効果的に機能しています。
国は、貧困層、準貧困層、少数民族、功労者、6歳未満の児童、高齢者の健康保険料を100%支援し、すべての人々が必要な時に医療を受けられるよう支援しています。これは、2021年から2025年までの「持続可能な貧困削減のための国家目標プログラム」において、2025年までに達成すべき主要な成果と目標の一つでもあり、貧困層および準貧困層の100%が健康保険に加入できるよう支援することで、医療サービス不足の解消に貢献することを目指しています。
近年の医療保険政策の成果は、医療保険が効果的な保健・社会保障政策であるだけでなく、「誰一人取り残さない」という目標を掲げた持続可能な貧困削減にも大きく貢献していることを証明しています。
ニャンダン新聞によると
出典: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/chinh-sach-bao-hiem-y-te-huong-toi-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-d331ad9/
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