蔡来会長：「期限に基づく考え方や地元の利益への固執は受け入れない」

10月29日、ザライ省人民委員会事務局は、最近行われたコミューンレベルの財政管理、予算、公共投資に関する専門会議におけるファム・アン・トゥアン省人民委員会委員長の最終意見を伝えた。

トゥアン氏によると、二層制政府モデルの導入後、財政・予算業務は概ね安定的に運営され、地方開発の要件を満たしているという。しかし、この分野には依然として克服すべき多くの制約があり、特に自発性の欠如、待機時間、予算編成における上司への依存などが課題となっている。

トゥアン氏は、多くの地方自治体が歳入源を有効に活用しておらず、予算徴収の進捗が遅く、地方当局と税務機関間の連携が依然として不十分であると指摘した。一部のコミューンや区の税務諮問委員会は、割り当てられた目標に対する責任を明確にしておらず、その結果、予算徴収の効率が低い。

多くのコミューンや区では、組織構造と人員配置が新しい規制にまだ適合していません。合併後、一部の地域では組織体制が未整備で、専門のプロジェクト管理委員会も設置されていません。そのため、職員が複数の役職を兼務しなければならず、財務・投資管理能力が限られています。

ザーライ省人民委員会の委員長は、多くのコミューンレベルの役人や指導者が依然として躊躇し、間違いを恐れ、指導力に決意が欠けており、指導者の役割と責任が明確に示されていないと評価した。

これを克服するために、トゥアン氏は「6つの明確さ」というモットーを徹底的に理解し、厳格に実施することを要求しました。これは、「規律が最優先 - リソースは連携して活用 - 結果が尺度」という原則に関連するものです。

「これは包括的、革命的、そして前例のない革新です。草の根政府が真に国民に寄り添い、効果的かつ効率的で、持続的に発展していくためには、粘り強さ、規律、そして実質的な行動が必要です」とトゥアン氏は強調した。

省人民委員会は、特に予算編成、配分、決算段階において、社区レベルへの支援と専門的指導を強化します。経験豊富な職員を現場に異動または一時派遣し、「現場を指導・指導」することで、管理能力の向上と上司への依存度の軽減を図ります。

管理面では、省人民委員会委員長が、コミューンレベルの人民委員会書記と委員長に対し、財務、予算、公共投資、用地確保、計画、行政改革、デジタル変革などの分野における進捗状況を直接検査し、促すよう要請した。すべての作業は、責任を回避したり、怠ったりすることなく、期限内に徹底的に解決し、その日のうちに完了させる必要がある。