イノベーションと科学技術を成長の中心的な原動力とする

10月29日午前、国会は第10期会期の議題を継続し、ヴー・ホン・タン国会副議長の指導の下、議場で2025年の社会経済発展計画の実施結果の評価、2026年の社会経済発展計画の見通し、2021年から2025年までの5カ年計画、経済構造改革、2025年の憲法、法律、国会の決議、条例、国会常任委員会の決議、法文書の実施について議論した。

大きな成果を達成

グエン・ダイ・タン国会議員（フンイエン選出）は、社会経済開発計画の実施結果を評価し、2025年および2021年から2025年までの社会経済開発計画は、多くの複雑な変動や予測を超える多くの問題を抱える世界情勢、特にわが国が新型コロナウイルス感染症パンデミックの深刻な影響を受けている状況の中で実施されたと述べた。

国会議員グエン・ダイ・タン（フン・イエン） — グエン・ダイ・タン国会議員（フン・イエン）が演説する。写真：ホー・ロン

しかし、中央執行委員会、政治局、書記局（書記長）、国会、政府の賢明で正確かつ時宜を得た指導と指揮、政治体制の参加と経済界の努力、各階層の人々の積極的な支持と参加、そして国際社会の支持と援助のもと、重要で顕著な成果が達成されました。

2021年から2025年まで、我が国は年間平均6.3％の成長率を維持し、22/26の目標を達成または上回り、マクロ経済の安定を維持し、インフレをうまく抑制し、主要な経済均衡を確保し、国民生活が絶えず向上し、国防と安全保障の潜在力が絶えず強化され、向上し、国の威信と地位がますます高まりました。

グエン・ダイ・タン代表は、達成された成果を評価しつつ、マクロ経済の安定化に向けた圧力は依然として大きいと指摘した。不動産、金、債券市場は依然として複雑な状況にある。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションは、主要な成長の原動力にはなっていない。労働生産性向上の目標も、期待通りには達成されていない。

今後の社会経済発展計画を効果的に実施するため、グエン・ダイ・タン代表は、成長モデルを「幅広さ」から「深さ」へと大きく転換し、生産性、イノベーション、科学技術を中核的な原動力とすることを提案した。研究開発への投資をGDPの1.5%以上に引き上げる。企業による科学技術資金の配分を奨励し、応用研究企業への課税を免除する。企業、技術、裾野産業、デジタルトランスフォーメーションを支援する国家イノベーション支援基金を設立する必要がある。第二に、外国投資誘致においては、「量」から「質」への転換が必要である。

法制度の改善が喫緊の課題であることを踏まえ、グエン・ダイ・タン代表は、政府に対し、法文書および準法文書制度全体の見直しを継続するよう提言した。煩雑な手続きの見直しを継続し、徹底的に削減することで、国民と企業にとって最もオープンで利便性の高い行政手続きを構築する。政策の安定性と予測可能性を高め、社会経済データを公開的かつ透明に開示する。同時に、公共の利益のために果敢に考え行動する公務員を保護するための制度をさらに整備し、厳格な行政規律と秩序を堅持する必要がある。

デジタル化とグリーン化に関連する質の高い人材育成の促進について、グエン・ダイ・タン代表は、学位や資格を有する労働者の割合が現在わずか29%であると述べた。そのため、政府は今後数年間の社会経済発展の重要分野として、再生可能エネルギー、デジタル技術、自動化に関する研修センターを優先的に整備すべきだと提案した。

会議の代表者VQK_3526 — 会議に出席する代表者たち。写真：クアン・カーン

グエン・ダイ・タン代表はまた、人々を中心とし、企業を原動力とし、制度を基盤として、革新に基づき、国を迅速かつ持続的に発展させるという意欲的な道を歩むことで、第13回党大会の決議に定められた戦略的方向性の目標に沿って、ベトナムは21世紀半ばまでに完全に力強く発展し、高所得の先進国になることができると強調した。

裾野産業育成法を早急に制定する必要がある。

グエン・ズイ・ミン国会議員（ダナン）は、裾野産業の発展に注目し、裾野産業を自立的かつ革新的な産業の柱とみなし、生産、加工、製造エコシステムの発展の範囲を拡大する政令第205/2025/ND-CP号を政府が公布したことを高く評価した。

代表団によると、国内企業は国家産業支援基金の設立を歓迎している。これは、低金利の長期金融メカニズムが初めて導入され、技術革新、自動化、国際基準の向上への投資を支援するためである。また、外資系企業も、条件付きの優遇政策を高く評価しており、ベトナム企業とのより緊密な協力の機会が創出されると考えている。

持続可能な裾野産業を発展させ、貿易の利益と経済の競争力を守るため、グエン・ズイ・ミン代表は、政府が党の政策を早期に制度化することに留意し、裾野産業発展法の研究開発を指導して統一された安定した法的枠組みを形成し、生産の自立性、グローバルバリューチェーンにおけるベトナム企業の持続可能な統合と発展を確保することを提案した。

2026年に国家裾野産業発展基金を実施し、部品・材料・精密技術を生産する適切な企業への優遇融資を確実に実施する。同時に、「裾野産業ワンストップ支援」メカニズムを実施し、手続きを短縮することで、企業が迅速かつ効果的に利用できる環境を整え、法令の確実な履行を確保し、国内産業に実質的な効果をもたらす。

さらに、グエン・ズイ・ミン代表は、国家支援産業基金からの資金を優先的に投入し、授業料、実務研修、企業におけるインターンシップ奨学金の支援を行うとともに、国際協力による研修技術移転を推進することを提案した。条件付きインセンティブメカニズムの発行により、現地化と技術移転へのコミットメントを伴う、選択的なFDI投資を誘致する。

会議の代表者VQK_3525 — 会議に出席する代表者たち。写真：クアン・カーン

コミューンレベルの最低人員体制と適切な給与制度の早期確立

国会議員のドゥオン・ヴァン・フオック氏（ダナン）は、2021年から2025年は非常に成功した期間であり、我が国は前例のない課題を克服し、称賛に値する業績を達成し、新たな発展期における成長の勢いの強固な基盤を築いたと述べた。

特に代表団は、有権者と人民が党の新たな政策、特に二級地方自治モデルの実施に非常に興奮し、自信を持ち、同調し、支持していることを強調した。二級地方自治モデルはこれまでも、そしてこれからもその正しさを証明し続け、当初から肯定的な効果をもたらしていることが見て取れる。

国会議員ドゥオン・ヴァン・フオック（ダナン） — 国会議員ドゥオン・ヴァン・フオック氏（ダナン）が演説する。写真：ホー・ロン

現実には解決や継続的な研究、改善が必要な多くの問題も生じているため、国会議員のドゥオン・ヴァン・フオック氏（ダナン市）とダン・ティ・ミー・フオン氏（カインホア市）は、政府がコミューンレベルに適した財政メカニズムを早急に研究し、公布すること、特に遠隔地、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域におけるコミューンレベルの施設や情報技術インフラへの投資、アップグレード、同期を継続することを提案した。

同時に、内務省は早急に現地調査を実施し、コミューンレベルの人員配置の基礎となる職務と最低限の人員配置の枠組みを策定する必要がある。また、コミューンレベルの職員や公務員が安心して職務に就けるよう適切な給与制度を制定するよう政府に助言し、経済状況の厳しい地域で働く職員を惹きつけ、地方の職務に応じて職員の専門知識、技能、プロ意識の育成と研修に留意する必要がある。

マイ・ヴァン・ハイ国会副議員（タインホア） — マイ・ヴァン・ハイ国会議員（タンホア省）が演説する。写真：ホー・ロン

マイ・ヴァン・ハイ国会議員（タインホア省）は、地方二級行政機関が国民や企業の行政手続きを迅速に解決するために、デジタル変革インフラへの投資に引き続き留意し、役人や公務員の情報技術やデジタル変革に関する知識の育成と研修に重点を置き、国民にとって実践的な「国民のためのデジタルリテラシー」キャンペーンを効果的に実施する必要があると提言した。

出典: https://daibieunhandan.vn/lay-doi-moi-sang-tao-va-khoa-hoc-cong-nghe-lam-dong-luc-trung-tam-cho-tang-truong-10393430.html