2023年以降、ホーチミン市は内外からの一連の困難、課題、変動に直面し、設定された目標の7.5〜8％を下回る5.81％の成長指数でゴールに到達しました。
しかし、この指標を達成するためには、ホーチミン市の 政治システム、市民、そしてビジネスコミュニティ全体が、年末の四半期に成長の勢いを回復させ、高めるために、強い決意と多大な努力を払う必要がありました。2023年第1四半期を振り返ると、こうした努力はより顕著です。当時、ホーチミン市はわずか0.7%の成長にとどまり、中央直轄都市5都市の中で最低の成長率を記録しました。
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、2024年の旧正月を迎えるにあたり行ったインタビューで、同市は2024年も引き続き7.5～8％の成長率を目指すと述べた。2024年は予測不可能な変動が多く予想される中、これはホーチミン市にとって非常に挑戦的な目標である。
「市は非常に挑戦的な目標を掲げ、それを達成する決意を固めています。この目標は、 政治局が定めた決議における発展の方向性とも合致しています」とホーチミン市人民委員会委員長は強調した。
2024年の旧正月を機に、市政府長官はメッセージを送り、市民、企業、そして政治システムに関わる機関が団結し、積極的に行動し、創造性を発揮して、加速していくことを期待しています。市は2025年の任期目標達成まで、あと1年しか残っていません。
ホーチミン市は2024年も引き続き7.5～8%という高い成長目標を設定しています。多くの課題が予想されるこの年に、ホーチミン市は期待される成長率を達成するためにどのような計画を立てているのでしょうか？
ホーチミン市は2024年に7.5～8%の成長目標を設定しており、これは非常に挑戦的な目標です。しかし、この目標は、政治局が定めた「南東部地域の社会経済発展と国防・安全保障の確保に関する決議24」、および「ホーチミン市発展の方向と課題に関する決議31」の発展方針と整合しています。
同市はまた、年初からさまざまな解決策を講じてその成長目標を達成する決意を固めている。
具体的には、市は四半期ごとに成長シナリオを策定し、年初から成長促進策を実施しています。投資、消費、輸出という3つの基本的な成長原動力に加え、ホーチミン市は決議98号に基づき、いくつかの具体的なメカニズムと政策を試行的に実施することで、新たな成長原動力にも注力しています。
この地域ではまた、インフラ、科学技術への社会的投資を誘致し、戦略的投資部門を開発し、新しい形で消費し、輸出市場を支援するための新しいビジネスモデルを推進しています。
実際、上記の措置により、ホーチミン市の基礎指標は1月に上昇しました。例えば、工業生産は同期間比26.9%増、商品・サービスの小売売上高は24.4%増、輸出入は23.3%増、公共投資支出も2023年1月比3.2倍に増加しました。その結果、1月のホーチミン市の予算収入は年間計画の16.7%に達しました。
ホーチミン市は今年も、施策を補完するために成長シナリオを定期的に更新するとともに、いくつかの主要コンテンツについて月次シナリオを作成しています。これにより、経営業務をより現実に即したものにすることができます。
この地域は、既存の成長原動力を強化することに加え、デジタル経済、グリーン経済、科学技術、戦略的投資部門や職業などの新たな原動力にも注目しています。
ホーチミン市は2024年に行政管理と改革に重点を置き、公共サービスの効率性を向上させ、困難を取り除き、共通の活動を促進して良好な成長をもたらします。
ホーチミン市の発展に向けた具体的なメカニズムと政策を試行する決議98号が2023年に正式に発効し、制度上の飛躍的な進歩をもたらし、地域への資源誘致を促進することが期待されています。ホーチミン市は今年、決議98号から得られる機会を最大限に活用するためにどのような取り組みを行うのでしょうか。
- ホーチミン市にとって、決議98号は、資源を解放し、投資を促進するための非常に重要なツールです。さらに、この決議は、市が積極的に手続きを迅速に解決し、組織と職員の強みを促進することにも役立ちます。
特に、交通、医療、教育、文化、スポーツ分野における官民連携（PPP）によるプロジェクトの計画・投資における障害を取り除くメカニズムの構築に重点を置いています。同時に、科学技術とイノベーションの発展に関する政策も同時に実施されています。
TOD（公共交通軸を軸とした都市開発）や炭素クレジット市場といった、実現困難なメカニズムや政策については、引き続き新たなメカニズムの調査・提案に取り組んでいきます。また、ホーチミン市国際金融センターや2035年までの都市鉄道システム整備計画といった、多額の資金動員を必要とするインフラ整備事業についても、引き続き検討を進めていきます。
決議98号の検討にあたり、当市は政治局の結論14を適用しました。これは、長年の課題解決のために、共通の利益のために活力と創造性のある幹部を奨励し、保護するという政策に関するものです。これは、ホーチミン市が困難を乗り越え、開発を促進するための資源を解放する上で役立ちます。
これらは、ホーチミン市が2024年に重点的に取り組む決議98号に関連する主要なタスクです。
2024年、ホーチミン市には過去最高額の公共投資資金が割り当てられる予定です。公共投資支出がボトルネックとならないように、ホーチミン市はどのような教訓を引き出し、どのような重点事項に注力していくのでしょうか。
ホーチミン市は2024年までに80兆VNDの公共投資資金を支出するという課題を抱えており、これは同地域の社会投資資金総額（370兆VND）の21.6%を占める。これは巨額の資金であり、非常に困難な課題だが、適切に実施されれば、公共投資は成長に大きく貢献するだろう。
ホーチミン市は今年、公共投資の支出に非常に積極的に取り組んできました。これまでに、すべての投資家に資金を配分し、2024年の事業計画策定のための会議を開催することを決定しました。テト休暇明けの最初の週には、今年最初の公共投資会議を開催し、事業の実施状況をレビューし、最新情報を提供する予定です。
この取り組みにより、今年1月の公共投資支出実績は2023年1月比で約3.2倍となった。
過去数年の経験から、公共投資の支出においていくつかの課題が明らかになりました。第一に、投資家は割り当てられた資金をすべて支出する計画を立て、各プロジェクトを綿密に監視し、発生した問題を報告、調整し、解決する必要があります。
公共投資事業の手続きは、一般的な規制に比べて短縮する必要があり、用地取得、補償、移住支援に重点を置く必要がある。
さらに、資本管理においては、状況を綿密に監視し、必要に応じて調整を行う必要があります。例えば、プロジェクトが期限内に支出されない場合は、調整が必要です。市は、必要に応じて迅速に資本の補充と調整を行うため、中期プロジェクトを策定しています。
これらは、今年ホーチミン市が割り当てられた80兆億ドンの公共投資資本で最高の成果を出すという決意のもと、私たちが年初から注力してきた総合的な対策です。
最近、ホーチミン市の指導者たちは、公共投資支出問題における機関・部署の精神と責任の調整について繰り返し言及しています。この調整はどのように実施されるのでしょうか？
・2024年の公共投資支出の課題展開会議では、関係者の責任感について多くの議論が行われました。
まず、投資家は各プロジェクト、各工事ごとに課題をしっかりと把握し、課題の実施を計画し、実施計画を立てる責任を負わなければなりません。
次に、各部局は関連内容の評価、書類・手続きの取り扱い調整に責任を負うこととなり、公共投資事業においては、一般規制と比較して手続きにかかる時間を30%短縮することが求められます。
最後に、用地の整地、補償、そして移住支援は、各地区と町の責任です。各地方自治体は、今年度、どれだけのプロジェクト、地域、世帯、移住用地基金、そして移住用アパートの整地が必要かを把握する必要があります。問題が発生した場合は、各地区と町は作業部会に報告し、円滑な監視を行う必要があります。
成果を評価するための調整に関する非常に具体的な規則と決定事項があります。市は月例会議を通じて、関係者が進捗を確実に行っているか、問題点はどこにあるのか、誰が責任を負うのかを評価します。市はレベルに応じて月次および四半期ごとに責任を負います。
ホーチミン市は決議98に加え、2024年のテーマでもデジタルトランスフォーメーションに言及しています。この目標を達成するために、市はどれほどの決意を持っているのでしょうか？
ホーチミン市の2024年の活動テーマは、「デジタルトランスフォーメーションの効果的な実施に向けた決意と国会決議第98号」です。デジタルトランスフォーメーションにおいては、デジタル経済、デジタル政府、デジタル社会に重点的に取り組みます。
ホーチミン市は、この年次テーマを盛り込むことで、新たな一歩を踏み出し、デジタル変革とスマートシティ構築のための重要な基盤を構築する決意です。特に、国家データベースと連携した共通データベースの開発に注力します。
2024年、市は土地データベースの開発、プロジェクト06の人口データベースの構築と推進に重点を置く予定です。
インフラ面では、ホーチミン市は円滑な業務運営のため、各機関向けの設備への投資を拡大します。同時に、市全体で共通となるアプリケーションプラットフォームの開発も同時に進めます。
今年、市当局は市政府の行政執行プラットフォームを運用します。その一例が、市民、個人、組織と政府間のコミュニケーションチャネルである「Citizen」ソフトウェアです。
次に、市は企業と社会のための短期的および長期的な人材育成に重点を置いています。これと並行して、市のデジタルトランスフォーメーションを支援する政策、デジタルトランスフォーメーション関連事業の開発、新たなビジネスモデルの開発、デジタルトランスフォーメーションへの社会的投資の誘致、そしてスマートシティの構築に関する研究も行っています。
最後に、新設されたシティ・デジタル・トランスフォーメーション・センターの強みを広くアピールします。このセンターは強力なツールとなり、デジタルトランスフォーメーションのプロセスをより迅速かつ効果的に推進する上で役立ちます。
ホーチミン市におけるグリーン成長開発投資促進会議において、2030年までに排出量を10%削減するという目標が掲げられました。ホーチミン市は、この目標達成に向けてどのような取り組みを行う予定ですか？
- グリーン開発は世界が追随するトレンドであり、ベトナムとホーチミン市の経済にとっても不可欠なものとなるでしょう。実際、ホーチミン市は2020年以降、この目標の実現に向けて56のプログラムと30のプロジェクトを含む計画を策定し、排出量の削減を目指しています。
最近、ホーチミン市も2030年までのグリーン成長に関する戦略枠組みを発表しました。2024年半ばまでにホーチミン市人民委員会がこれを完成させ、市人民評議会に提出してグリーン成長政策枠組みを発表する予定です。
公共交通機関の利用促進や汚染物質を排出する車両からの転換など、運輸部門における排出量削減に重点的に取り組みます。生産部門では、生産技術の転換と循環型経済モデルの導入を通じて排出量を削減します。
行動面では、グリーン建築、グリーンツーリズム、グリーン消費を研究するとともに、クリーンで省エネなエネルギーへの転換、廃水・廃棄物処理問題の解決、生産と生活における投入資源の節約を目指します。
これは膨大な時間と資源、そしてもちろん地域社会と企業の参加を必要とする、非常に大きな課題です。私たちは、国の政策に加えて、企業にも投資していただき、人々の意識と行動を変えて、都市のグリーン化プロセスに協力していただくことを心から願っています。
ホーチミン市はまた、より多くのリソースを獲得し、このプロセスがより迅速かつ効果的に行われるよう、国際機関と協力したいと考えています。
2024年の旧正月を迎えるにあたり、市のトップとして、地域の人々や企業にどのようなメッセージをお寄せいただけますか。
2024年は、ホーチミン市がゴールラインに到達するために加速しなければならない時期です。市民、企業、そして地元機関が協力し、2023年に達成した成果をさらに推進していくことを期待しています。年初から課題の遂行に集中するためには、ホーチミン市には団結力、活力、そして創造性が必要です。
ホーチミン市はまた、2024年の目標と課題を達成し、それを上回ることを決意しています。これにより、ホーチミン市は2025年のゴールラインに到達する準備が整うまで、引き続き発展していくことになります。
ありがとうございます。
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