ガソリンとエアコンへの特別消費税撤廃案

ガソリンとエアコンはどちらも生活必需品です。国会常任委員会では、これら2品目への特別消費税の適用規定を撤廃する意見が出されました。

国会常任委員会は10日午後、特別消費税に関する法律案（改正案）の説明、採決、修正などについて意見を述べた。

法案では、自動車、鉄道車両、船舶、ボート、飛行機などの輸送手段にのみ搭載されることを製造業者が設計したものを除き、9万BTU以下の容量を持つエアコンも特別消費税の対象となると規定されている。

製造組織または個人がホットブロックまたはコールドブロックの各部品を個別に販売する場合、または輸入組織または個人が輸入する場合、販売または輸入された商品（ホットブロック、コールドブロック）は、完成品（エアコン完成品）と同様に特別消費税の対象となります。

さらに、法案では全てのガソリンに特別消費税を課すことも規定している。

人民大志・監督委員会の常任副委員長、レ・ティ・ガ氏は、法案草案では依然としてあらゆる種類のガソリンが特別消費税の対象となると規定されていると述べた。特別消費税の本質は贅沢品に課税し、消費を抑制することである。一方、ガソリンは人々の生活に欠かせない必需品である。

「国民にとって必需品に特別消費税を課すことは、この税金の本質と目的に合致していない」とンガ氏は述べた。

彼女は、前回の常任委員会や国会本会議の討論グループで、今回の改正案についてガソリンへの特別消費税の見直しと撤廃を求める意見を提案し、メディアでも多くの意見を見たが、説明がなかったと改めて述べた。

彼女は、法案の起草機関と審査機関に対し、更なる説明を求めた。「現状では、報告書にはガソリンに対する特別消費税を維持する必要があるという説明がありません。ガソリンに対するこの税金を廃止することを提案します」とンガ氏は提案した。

ンガさんは、通常容量のエアコンについて、「10年前はエアコンは贅沢品だったが、今では通常容量のエアコンも必需品となっている」と語った。

「この品目に対する特別消費税の撤廃を提案します。ガソリンと通常容量のエアコンに対する特別消費税の撤廃を提案します。撤廃されない場合、なぜ生活必需品に特別消費税を課すのか説明が必要です」とンガ氏は付け加えた。

その後の発言で、法務・司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、ガソリンとエアコンへの特別消費税に関して、人民願望・監督委員会のレ・ティ・ガ常任副委員長の意見に同意した。

董氏は、ガソリンは経済にとって非常に重要な商品であり、人々の生活に欠かせない投入財であると強調した。また、ガソリンは特別消費税の対象となるような贅沢品ではなく、環境保護税の対象でもあると述べた。

「ガソリンを特別消費税の対象品目として規制し続けるかどうか、今検討すべき時期なのか。エアコンも同様に再検討すべきだ」と疑問を呈した。

第８回国会でこの法案を議論した国会代表からも、この問題を検討するよう提案する意見が多く出された。

「農村部から都市部まで、エアコンが1～2台ない家はほとんどありません。9万BTU以下のエアコンは贅沢品であり、特別消費税の課税は適切ではないと考えています。もしこれを継続するのであれば、国会議員を納得させるため、非常に具体的な説明が必要です」と董氏は述べた。

後ほど説明を行った経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、生活必需品への取り組みを特別消費税の導入なしに進めるのであれば、環境保護税の増税も検討できると述べた。起草・審査機関は再評価を行い、必要に応じて更なる意見を求める予定だ。

カオ・アン・トゥアン財務副大臣は、近年我が国の冷蔵・空調設備の需要が増加していると述べた。

一部のエアコンは、環境への影響を減らし、電力を節約するために技術を変えてきましたが、依然としてさまざまな冷媒を使用しており、その多くは環境やオゾン層に有害であり、地球温暖化を引き起こす可能性があります。

韓国、インド、ノルウェーは、エアコンに使用されるHFCに物品税を課しています。欧州では、多くの国が省エネのためエアコンの使用を制限する規制を設けています。そのため、起草機関は、消費抑制、節電、環境保護への意識を高めるため、90,000BTU以下のエアコンに対して物品税を引き続き徴収する必要があると考えています。

ガソリンについて財務副大臣は、再生不可能な化石燃料が多く含まれており、エネルギーを経済的に使用する必要があることから、ほとんどの国がガソリンに特別消費税を徴収していると述べた。

ベトナムでは、ガソリンに対する特別消費税は1995年から20年以上にわたって適用されており、非常に安定しています。企業や国民によるバイオ燃料の利用を促進し、また、徴収額が安定していることから、ガソリンを特別消費税の対象から除外することに問題はないと考えられます。