最近、国会は民間防衛法を含む軍事・防衛分野の11の法律のいくつかの条項を改正および補足する法律を可決した。

したがって、第 1 レベルの民間防衛は、事件や災害の進展と被害の規模が、社級地域における専門部隊、非常勤部隊、およびその他の部隊の対応能力と条件を超えている場合に、社級地域内での事件や災害の影響に対応し、それを克服するために適用されます。

レベル 2 の民間防衛は、事件や災害の進展と被害の規模が、コミューン レベルの地方当局の対応能力と条件を超えた場合に、省内における事件や災害の影響に対応し、克服するために適用されます。

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環境事故に対応するための国家民間防衛訓練。写真:ファム・ハイ

レベル 3 の民間防衛は、事件や災害の進展と被害の規模が省レベルの地方当局の対応能力と条件を超えた場合に、1 つまたは複数の省または中央直轄都市で発生した事件や災害の影響に対応し、克服するために適用されます。

新法では、コミューン人民委員会委員長が管轄地域における第一級民間防衛の公布または廃止を行うことができると規定されている。旧法では、第一級については、郡人民委員会委員長が公布または廃止を行う権限を有していた。郡が廃止された後、この権限はコミューン人民委員会委員長に移譲された。

コミューン議長には、危険地域から人々や財産を避難させる、事件や災害が発生した地域の人々に手段、個人用保護具、食料、医薬品、飲料水、その他の必需品を確保する、危険地域への人々や車両の立ち入りを禁止または制限する、火災や爆発を防止および消火する、事件や災害が発生した地域の安全と秩序を確保するなどの措置を決定する権限があります。

コミューンおよび省レベルの議長は、事件や災害の状況を定期的に監視する必要があります。

国会でこの法律が可決される前に、レベル1の民間防衛とレベル2の民間防衛に関する規定の見直しと補足の提案があったが、法案草案の規定は明確で具体的ではなく、異なる解釈が生じたり、レベルの区別が困難になったりする恐れがあった。

この問題に関して、政府は、レベル1の民間防衛を宣言するための条件と基準は、コミューンレベルで発生するか発生する恐れがあり、コミューンレベルの専門部隊と非常勤部隊およびその他の部隊の対応能力と復旧能力を超える事件または災害であると述べた。

事件、災害または事件や災害の危険が発生し、レベル1の民間防衛が宣言されていない場合、部隊は専門法(自然災害の予防および管理に関する法律、感染症の予防および管理に関する法律)に従って対応する。

この専門法による対応および是正措置が効果的でなく、人権や公民権を制限したり、対応のためにより多くのリソースを動員したりするより強力な措置が必要な場合は、コミューン議長はレベル 1 民間防衛を宣言し、より強力で効果的な措置を適用し、事件や災害への対応要件を満たすためにより多くのリソースを動員する根拠とするものとします。

レベル2の民間防衛を宣言するための条件と基準は、省内の1つまたは複数のコミューンにおいて事件または災害が発生し、または発生する恐れがある場合です。コミューンレベルの地方当局の対応能力と復旧能力がこれらの能力と条件を超えた場合、省主席はレベル2の民間防衛を宣言するものとします。

この法律は、引き続き3レベルの民間防衛を規定しており、2030年以降も党の民間防衛に関する政策と見解を制度化するという旧法の規定を継承している。

具体的には、民間防衛は、戦争、災害、事件、自然災害、疫病が発生する前に、遠方から積極的に、早期に準備を整え、各レベル、各部門、各勢力、全国民の間で緊密に連携し、積極的に予防し、迅速に対応し、緊急かつ効果的に克服し、中央政府、他の地方、国際社会の支援と組み合わせて「4つの現場」のモットーを効果的に実行する必要があります。

上記の内容から、政府は、レベル1およびレベル2の民間防衛を公布するための基準が具体的かつ明確で、適用しやすいと判断し、同時に、コミューンおよび省レベルの議長に、当該地域における事件、災害、民間防衛隊の活動の状況を定期的に監視する責任を割り当てています...

出典: https://vietnamnet.vn/chu-tich-xa-duoc-ban-bo-phong-thu-dan-su-2415763.html