最近、国会は民間防衛法を含む軍事および国防分野の11の法律のいくつかの条項を改正および補足する法律を可決した。
したがって、レベル 1 の民間防衛は、被害の進行と範囲がコミューン内の専門部隊、補助部隊、およびその他の部隊の対応および緩和能力と条件を超えた場合に、コミューン内で発生した事件や災害の影響に対応し、緩和するために使用されます。
レベル 2 の民間防衛は、被害の拡大と範囲が地方自治体レベルの対応および軽減能力を超えた場合に、省内の事件や災害に対応し、その軽減を図るために適用されます。
レベル 3 の民間防衛は、事件や災害の進展や被害の範囲が省レベルの地方政府の対応および軽減能力と条件を超えた場合に、1 つ以上の省または中央直轄市で発生した事件や災害の影響に対応し、軽減するために適用されます。
新法では、コミューン人民委員会委員長が管轄区域内のレベル1民間防衛措置の発令および撤回の責任を負うことが規定されている。旧法では、レベル1措置の発令および撤回は郡レベル人民委員会委員長が行っていた。郡レベルが廃止された後、この権限はコミューン人民委員会委員長に移譲された。
コミューン議長は、実施すべき措置を決定する権限を有し、その中には、危険地域から人々や財産を避難させること、事件や災害の影響を受けた地域の人々に個人用保護具、食料、医薬品、飲料水、その他の必需品を確保すること、危険地域への人や車両の立ち入りを禁止または制限すること、火災や爆発を防止および制御すること、事件や災害の影響を受けた地域の安全と秩序を確保することなどが含まれます。
コミューンおよび省レベルの議長は、事件や災害に関する状況を定期的に監視する必要があります。
国会でこの法律が可決される前に、レベル 1 およびレベル 2 の民間防衛に関する規制を見直し、補足する提案があったが、この法律で起草された規制は不明瞭で十分に具体的ではなかったため、異なる解釈が生じたり、レベルの決定が困難になったりする可能性があった。
この件に関して、 政府は、レベル1の民間防衛を宣言するための条件と基準は、コミューン内で事件または災害が発生するか発生する可能性があり、それがコミューン内の専門部隊、パートタイム部隊、およびその他の部隊の対応能力と被害軽減能力を超えることであると述べた。
事件、災害、または事件や災害の危険が発生し、レベル1の民間防衛がまだ宣言されていない場合、部隊は専門法（災害予防法、感染症予防法）に従って対応する。
この専門法による対応および修復措置が効果的でなく、より強力な措置が必要な場合、人権および公民権の制限、または対応のためのより多くのリソースの動員が必要な場合でも、コミューン議長はレベル1の民間防衛を宣言し、事件や災害への対応の要件を満たすために、より強力で効果的な措置を適用し、より多くのリソースを動員するための基礎を提供するものとします。
レベル2の民間防衛を宣言するための条件と基準は、省管轄区域内の1つ以上のコミューンで事件または災害が発生し、または発生する恐れがあることです。地方コミューン当局の対応能力と資源が限界を超えた場合、省議長がレベル2の民間防衛を宣言します。
この法律が引き続き3つのレベルの民間防衛を規定したのは、以前の法律の規定を引き継いだもので、2030年以降までの党の民間防衛に関する政策と見解を制度化することを目的としている。
具体的には、民間防衛は、戦争、災害、事件、自然災害、疫病が発生する前から、積極的に、早期に、事前に準備を整え、各レベル、各部門、各勢力、全国民が緊密に連携し、積極的に予防し、迅速に対応し、効果的に被害を軽減し、中央政府、他の地方、国際社会からの支援と援助と組み合わせて「4つの現場」の原則を効果的に実行する必要があります。
上記を踏まえ、政府は、民間防衛レベル1およびレベル2の宣言基準は具体的かつ明確で、適用しやすいものであると考えている。同時に、政府は、コミューンおよび省レベルの議長に、担当地域における事件、災害、民間防衛隊の活動を定期的に監視する責任を割り当てている。
出典: https://vietnamnet.vn/chu-tich-xa-duoc-ban-bo-phong-thu-dan-su-2415763.html
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