第4回EC査察代表団との作業計画を準備する

ハティン省などの地方・団体は、2023年10月に予定されている第4回欧州委員会査察団の視察に万全の準備を整える必要がある。漁船の登録・検査や海上操業時の航海監視機器との接続喪失などの問題に特に注意する必要がある。

8月29日午前、ハノイで、トラン・ルー・クアン副首相が違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）対策を推進するための会議を主宰し、第4回EC査察代表団を迎えて協力する準備を整えた。

ハティン橋の建設にあたり、省人民委員会常任副委員長のグエン・ホン・リン氏と農業農村開発局長のグエン・ヴァン・ベト氏が議長を務めた。

これまでベトナムはIUU漁業に対抗するための解決策を実施しており、基本的な法的枠組みは国際的要件を満たし、前向きに改善され続けています。

農業農村開発省は、地方自治体に対し、漁船の総数を確認し、国家漁業データベース「VNFishbase」の漁船データを更新するよう指示した。2023年8月29日現在、全長6メートル以上の漁船は8万6,820隻（2019年比9,789隻減）で、そのうち全長15メートル以上の漁船は3万091隻（2019年比1,206隻減）であった。

第4回EC査察代表団との作業計画を準備する

ハティン橋の建設にあたり、省人民委員会常任副委員長のグエン・ホン・リン氏と農業農村開発局長のグエン・ヴァン・ベト氏が議長を務めた。

漁船監視システムは中央から地方まで同期的に展開され、24時間365日体制の当直チームが組織され、海上での漁船活動を監視および制御しています。長さ15メートル以上の漁船の97.86％（28,753/29,381）に車両監視装置（VMS）が設置されています。

港に出入りする漁船の活動を管理し、港から荷揚げされる水産物の生産量を監視し、原産地の確認、認証、追跡を行うことに重点を置いています。

海外からの輸入水産物の原産地管理が強化され、ベトナム国内法の遵守が確保され、国際規制もほぼ遵守されています。併せて、国境海域、重複海域、重要海域における巡視、検査、取締りを強化し、違反漁船の防止と対処に注力しています。

しかし、我が国のIUU漁業対策は、多大な努力にもかかわらず、依然として多くの限界に直面しており、その克服は容易ではありません。現在に至るまで、全国規模で漁船登録と漁業許可の発給が完了しておらず、国家漁業データベース「VNFishbase」への漁船データの更新も遅れています。そのため、条件を満たさない漁船が漁業活動に参加する状況が依然として続いています。

漁船がVMSから切断されるという状況は一般的であり、多数発生しています。漁船はしばしば誤った海域（ハイフォン省、クアンニン省など）で操業し、漁船監視システムで検知された海域境界線を越えていますが、港に到着した際の確認と対応プロセスは非常に限られています。

確認された釣り記録のほとんどは回想録であり、不正確に記録され、漁獲が不完全で、魚種が記録されていなかったため、追跡可能性の信頼性が低下しました。

外国から輸入された水産物に対する管理は、国際規制によって完全には保証されておらず、コンテナ船でベトナムに輸入される水産物の原産地を管理する仕組みは存在せず、水産物加工施設に入る原材料の100%がIUU漁業に反対する認証を受けているとは保証されていない。

特に、外国海域において漁船が水産物を違法に漁獲する事態は依然として発生しており、複雑かつ予測不能な展開となっている（2023年初頭から2023年8月までに、39隻・252人の漁船員が引き続き外国により拿捕・取り締まりを受けている）。

会議では、地方自治体、省庁、部局がIUU漁業対策における限界と困難さについて議論に重点を置きました。2023年10月に予定されているEC査察団の準備に関連する多くの重要な問題が議論されました。例えば、ベトナム漁船による外国水域での違法操業を徹底的に防止するための解決策、輸出用に漁獲された水産物の原産地の確認、違反への対応が不十分で抑止効果が低いことなどです。

現在、ハティン省には外国領海を侵犯する漁船は存在しません。ハティン省はまた、規則に基づき、IUU漁業に対する巡視、検査、取締り、厳正な処罰を集中的に実施するための連携強化にも注力しています。

各部門、地方自治体、漁港管理委員会、ハティン漁港などは、航海監視装置を用いた漁船の監視に注力しています。現在までに、ハティン省では国家漁船登録簿に2,784隻の漁船が登録されており、沖合で操業する92隻の漁船にはVMS航海監視装置が設置されています。

第4回EC査察代表団との作業計画を準備する