以前も大変だったが、今はもっと大変だ。
国会は10月30日午後、国家目標計画について引き続き議論した。労働・傷病兵・社会問題省(MOLISA)のダオ・ゴック・ズン大臣は、討論会において国会議員らが提起したいくつかの内容について説明し、明確にした。
ダオ・ゴック・ズン大臣は、3つの国家目標プログラムの実施プロセスを客観的かつ包括的に評価した監視代表団の監視結果を高く評価した。
彼は、監視プロセスにより、あらゆるレベルとセクターの意識と行動に根本的な変化が生じたと断言した。この監視の後、変革はより迅速かつ効果的になります。
持続可能な貧困削減に向けた国家目標プログラムに関して、ダオ・ゴック・ズン大臣は、前期とは異なり、今期はより高いレベルの取り組みが必要だと述べた。以前困難だったことが今ではさらに困難になっています。なぜなら、所得貧困の削減だけでなく、より高度で包括的かつ持続可能な多次元の貧困削減が求められているからです。
近年、プログラムの実施は決意に加えて、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、自然災害、洪水、暴風雨、地滑りなどの客観的な原因を含む多くの困難と課題に直面しており、主に困難な地域に集中してプログラムの実施に大きな影響を与えています。
「こうした原因によって物事の遂行がさらに困難になり、貧困層への影響はさらに大きくなる」とダオ・ゴック・ズン氏は述べ、今回のプログラムは貧困の核心に焦点を当てる必要があると付け加えた。最も困難な地域は山岳少数民族地域や遠隔地です。
労働・傷病兵・社会問題大臣は、報告書で指摘されているように過去には多くの限界があったことを認めた。特に、貧困率、貧困削減の質、貧困削減の持続可能性の問題です。
しかし、 政治システム全体、特に地方自治体の多大な努力により、貧困世帯および貧困に近い世帯の増加は目覚ましい成果を達成しました。決議24号に基づいて国会が設定した目標は、基本的に、極めて基本的に達成されました。
特に、国際社会は依然として我が国を、多面的、包括的、かつ持続可能なプログラムを実施しているアジアで唯一の国として明るい兆しとして認識しています。
貧乏になりたいと思って生まれ育った人はいません。
代表団が言及したいくつかの政策について、ダオ・ゴック・ズン氏は次のように述べた。「無償政策は依存を生み出すのでしょうか?生まれも育ちも貧困を望んでいる人はいないでしょうし、貧困から抜け出したいと願わない人もいないでしょう。しかし、貧困から抜け出す能力がなく、依然として貧困世帯リストに載っているからといって、少なくとも党と政府からの支援政策を受けることができるのです。」
これまで、この貧困削減プログラムは国会によって認可・承認されており、もはや無料政策ではありません。その中で、生産と職業訓練に対する条件付きの支援に完全に移行しました。
最近、何百もの貧困世帯が自主的に貧困脱出申請書を書き、積極的に他者に支援金を与え、自らも貧困脱出に努めたいと願っている。これは賞賛されるべきことだ。
「人々はまた、この称号を受け取ることに非常にためらいを感じ、非常に不安を感じ、自ら立ち上がることを望んでいると話した」とドゥン氏は語った。
労働・傷病兵・社会省は、働くことができず貧困から抜け出せない貧困世帯に対して、 財務省と連携し、これらの人々が貧困世帯よりも良い、あるいはそれ以下ではない生活を送れるよう、基準について政府に助言している。これについては慎重に検討する必要があります。
住宅支援について、ダオ・ゴック・ズン大臣は、国会の決定90号と決議24号の精神に基づき、任期中に4兆ドンの予算を投じて、貧困地区74郡の貧困世帯の老朽化したアパート約10万戸を解消するよう努めると述べた。
大臣は、実際の実施を通じて、新たな農村建設と持続可能な貧困削減プログラムの実施は比較的順調に進んでいると述べた。
しかし、同氏は、これらのプログラムでは発行される文書が多すぎると述べた。平均すると、プログラムは 60 ~ 70 種類の異なるドキュメントを発行する必要があります。その「文書の森」では、たとえ望んでいなくても、法的規制に従うために文書を発行しなければなりません。
さらに、これまでの分権化と権限委譲は明確かつ徹底的ではなかったため、「下位レベルが上位レベルを待ち、上位レベルが下位レベルにやれと指示するが、下位レベルは恐れている」という状況が生じていた。省庁からの通達が出ているが、部下からは「指示による指示」の要請が続いている。同省はまた、指示内容が不明確であったり不完全であったりしないかを確認したが、そのような事実はなかった。
さらに、小さく断片化されたプロジェクトの割り当てが多すぎます。それに加えて、資本の提供は遅く、少しずつです...
ダオ・ゴック・ズン大臣は、国会は、プログラム間およびプログラム間の資本構造の調整について地区レベルで積極的に決定する権限を完全に与えるパイロットプログラムを許可すべきだと述べた。各州がパイロットとして 1 つか 2 つの地区を選択するプログラムです。
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