OCOPプログラムと農村経済創造の旅

実施から5年を経て、一コミューン一品（OCOP）プログラムは農村の人々に経済的利益と持続可能な収入をもたらしました。同時に、農業生産の商品化にも貢献し、新農村建設運動における重要な内部資源となっている。

ソンドゥン茶協同組合（タイグエン省）での蓮茶生産。

OCOP プログラムは経済的利益をもたらすだけでなく、地域の特産品を通じて農村部の人々の文化生活を豊かにします。

OCOPベトナム – 基本的な成果

農業農村開発省（MARD）によると、OCOPプログラムの実施から5年を経て、2023年11月現在、全国63/63省市がOCOP製品を評価・分類し、10,881の製品が3つ星以上を獲得し、5,610のOCOP事業体が登録されている。多くの地方では、OCOPはNTM、上級NTM、モデルNTM基準を満たすコミューンにとっての必須基準となっており、農村経済の発展を強力に推進すると同時に、強力なOCOPチームを構築し、基本的に2021～2025年の期間に設定された目標を達成します。

上記の印象的な数字を達成するために、新たなメカニズムと政策が中央レベルから地方レベルまで同時に作成され、実施されました。特に、一村一品生産を徹底的に指導し、プログラムの実施におけるコミューンおよび地区レベルの役割を強化し、3つ星一村一品生産製品を評価および分類する権限を地区レベルに割り当てた決定919/QD-TTg（決定490/QD-TTgに代わる）が挙げられます。決定148/QD-TTg（決定1048/QD-TTgに代わる）における2021～2025年のOCOP製品の評価と分類の一連の基準には、評価と分類への参加、品質、ブランド価値、コミュニティ精神の促進、伝統的な文化的価値の向上、OCOP製品の市場化に関する星評価の強制規制が含まれています。

2021年から2025年の期間、OCOPは観賞用植物、観賞用動物などの多くの新製品を拡大し、田舎の観光スポットを具体化します...発行されたOCOP製品基準セットには、コミュニティ開発、製品の品質、マーケティング能力の3つの軸に従って製品開発に関連するプログラムの方向性とアプローチを指定するための具体的な指標が含まれています。地方自治体が積極的に支援の仕組みや政策を構築できるようにするための指針となる。計画、指示、実行の基盤を持つ。

農業農村開発省は、財務省の通達55/2023/TT-BTCの実施を指導する通達も作成し、協同組合、原材料地域の開発、科学技術の応用、産業、工芸村などに関する多くの具体的なプログラムを組み合わせました。また、コンサルティング、ポジショニング、商標の保護、パッケージング、生産設備、市場促進のサポートなど、国家予算からの多くの直接的な支援も行いました。

2023年12月現在、ほとんどの地区で評価協議会が組織され、効果的な支援予算が積極的に配分されています。中央レベルでは、コミュニティによる一村一品製品開発のパイロットモデルや、2021年から2025年までのコミュニティ文化観光村モデルが、国際的なプロモーションプログラム、一村一品製品のライブストリーミングによるデジタル変革プログラム、フェスティバル、地域の一村一品フェアなどとともに数多く実施されています。

長期的なOCOP開発

農業農村開発省のレー・ミン・ホアン大臣によると、OCOP開発プログラムは、地元の資源や技術から結晶化した製品や、スタートアップのアイデアを生み出す製品を目指す必要があるという。 OCOP 製品の評価には絶対に寛容さがあってはなりません。さらに、製品を作ることは難しいが、その製品を市場に出すことはさらに難しく、持続可能な開発はさらに難しいということを認識する必要があります。

協同組合と連携し、農村経済を活性化させるためには、いかにして最適な製品価格を実現するか。「協同組合と一村一品生産品はスズメであり、成長するために十分な育成が必要です。地元の強固なスズメの基盤があれば、外国投資を誘致するチャンスにもなります」と、レ・ミン・ホアン大臣は強調した。

現在、全国の多くの地方自治体が、実用的かつ効果的な方法で OCOP プログラムを実施しています。市場の要件がより厳しくなったため、OCOP 製品の数を「数える」状況はもはや適切ではありません。同時に、商品経済の要件により、OCOP 組織には、消費者の心理や嗜好に合うように製品設計を常に改善することが求められています。

OCOP 製品は驚くほどの数があるものの、経済専門家は、その潜在力と比較すると、OCOP 製品の数は依然として少ないと指摘しています。その理由は、長年にわたり、OCOP 製品は顧客セグメントに応じてアップグレードし、適切な市場を選択することで、既存の製品から派生してきたためです。

コミュニティからのシンプルな製品は、科学技術を応用して改良され、市場で大きな可能性を秘めた製品となり、OCOP 主体の効率的な運営に役立ちますが、まだ完全に新しい OCOP 開発のアイデアは形成されていません。

例えば、スズキのスープなどフンイエンの伝統的な料理は、オーナーによって長期保存に適したスパイスを組み込んだ高級パッケージ製品にアップグレードされ、国内市場や輸出に供給されています。有名なフードーという生春雨料理（ハノイ市ナム・トゥー・リエム地区）も、以前のようにその日のうちに食べきるのではなく、長期間パッケージングされて保存されるようになりました。また、少数民族の貴重な薬膳レシピも今では「滑らかに」なり、かさばって伝統的な調理法で調理する代わりに、たった 1 分で使えるように便利に包装されています。

同様に、ロン・ヘ・アップル（ソンラ省トゥアンチャウ地区）は、800ヘクタール以上の栽培面積を誇るソンチャの有名なリンゴ品種ですが、ソンラ省イエンバイでしか知られておらず、国内外の市場を席巻できていません... しかし、一口大購入サイクルがうまく構築され、このリンゴが一口大購入商品になれば、将来的にはこの地域の何百もの世帯が貧困から抜け出し、安定した生活を送ることができるようになるでしょう。

しかし、現実には、多くの州や地区が OCOP 製品サイクルを構築するために利用可能な製品を見つけるのに苦労しており、多くの OCOP 団体が OCOP に参加した場合に何が得られ、何が必要であるかを理解していないことは言うまでもありません。その結果、多くの参加製品の運用を停止しなければならない状況になっています。したがって、OCOP に関する情報と宣伝は、草の根メディア（コミューンラジオ局、チラシ、草の根ポスターなど）を通じて体系的に行われなければなりません。同時に、コミューンレベルの職員の OCOP に関する認識を高め、このチームを初期コンサルタントに変えて、OCOP に参加するためのアイデアや製品を作成する前に、対象者が OCOP をよりよく理解できるように支援します。

製品ライフサイクル全体にわたる OCOP の取り組みは、星評価の付与で終わるものではありません。製品は継続的に改善およびアップグレードする必要があり、継続的な評価が必要です。現在、OCOP スター製品の保守期間は通常 3 年ですが、評価後は OCOP 製品のサポートは適用されません。これにより、評価を受けた対象者は、さらなる相談やサポートなしではどのように継続すればよいか分からなくなり、プログラムの意味が直接的に損なわれます。

したがって、コンサルティングとサポート作業はドキュメントの完成で終わるのではなく、製品の生産サイクルに密接に従う必要があります。すべてのレベルの OCOP 評価および分類評議会では、記録を評価する際に、法的な意味を持たない「サブ記録」を作成して、アイデアを押し付けることを避ける必要があります。最後に、対象分野や製品のプロモーションと販売を支援することも、あらゆるレベルの当局が注目し、積極的に実施する必要がある重要なステップです。

幸いなことに、達成された肯定的な結果と、各レベルの当局、特に人々の具体的な行動により、OCOP プログラムは持続的に発展し、人々に多くの経済的および文化的利益をもたらし、新しい農村地域の効果的な建設に積極的に貢献するでしょう。

出典: https://nhandan.vn/chuong-trinh-ocop-va-hanh-trinh-kien-tao-kinh-te-nong-thon-post796741.html

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