専門家：投資を誘致するためには電気料金を費用対効果の高い水準に引き上げる必要がある

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グエン・スアン・タン氏は、グリーン経済への移行を実現し、再生可能エネルギーを増やしたいのであれば、電力価格は生産の全コストを考慮する必要があると述べた。

このコメントは、9月19日午後のベトナム経済フォーラム2023の全体会議において、フルブライト公共政策・経営大学院ベトナムの講師であるグエン・スアン・タン氏が行ったものである。

タン氏によると、ますます多くの新しいエネルギー源が電力システムに導入されており、それらは平均コストや現在の電気料金よりも高価であるという。再生可能エネルギーのコストが 1kWh あたり 5 ～ 7 セントで、送電コストも加わる場合、小売価格は 1kWh あたり 10 ～ 12 セント（小売および配電コストを含む）に引き上げる必要があると推定されます。一方、電力の平均小売価格は現在、1kWhあたり1,920.37ドン（約8セント相当）となっている。つまり、新たな生産コストと発生する生産コストを完全に計算して、電力価格を更新する必要があります。

「もちろん、電気料金の値上げは社会の否定的な反応を招くだろうが、グリーン変革は起こらないだろう。投資に十分魅力的な水準まで電気料金を引き上げるためのロードマップがなければ、再生可能エネルギーを開発することは不可能だ」とフルブライト・スクールの講師は語った。

ベトナムはグリーン経済への移行を目指しており、フルバート講師によると、政策上の優先事項の一つは、経済的・社会的コストを十分に計算した上で、電気料金やエネルギー価格を引き上げるロードマップを断固として実施することだという。これは、電力を大量に消費する経済部門を制限するか、少なくとも優遇しないようにし、企業に生産における技術的および技術的なソリューションの革新を強いて、エネルギー効率を高めることを目的としています。

フルブライト公共政策・経営大学院ベトナムのグエン・スアン・タン講師が、9月19日午後にベトナム経済フォーラム2023で講演した。写真：ホアン・フォン — フルブライト公共政策・経営大学院ベトナムのグエン・スアン・タン講師が、9月19日午後にベトナム経済フォーラム2023で講演した。写真：*ホアン・フォン*

現在、生産入力パラメータ（発電、送電、小売配電、補助サービス）に変動がある場合、平均小売電力価格は決定 24/2017 に従って調整されます。直近では、平均小売電力価格が5月4日に3％上昇し、1kWhあたり1,920.37ドンとなった。

経済委員会は、会期初めからの決議の実施状況に関する国会への最近の監査報告書でも、小売電力価格が市場の発展に追いついておらず、燃料投入コストを速やかに反映しておらず、電力の需給不足も指摘している。したがって、競争的な卸電力市場に参加するための法的枠組みはまだ完成していない。「FIT価格」の考え方で建設された再生可能エネルギー発電所は、競争的な電力市場での入札に参加する際に多くのリスクに直面する。

一方、電力料金政策では、配電料金、系統運用・制御料金などのコストが分離されていないなどの欠陥も明らかになった。国会の検討機関によると、これにより電力料金調整メカニズムの法制化の必要性が高まっている。

准教授ベトナム経済研究所元所長のトラン・ディン・ティエン博士も、米の市場価格メカニズムの急速な導入と同様に、電力価格も市場ベースの運営に移行する必要があるとの見解を示した。

彼は、「補助金」方式で低い電気料金を維持することが、需給緊張、さらには生活上の葛藤の主な原因であると分析した。なぜなら、これは安価な電力の消費を促進し、低技術の生産を意味し、電源開発への投資を阻害するからです。

「電力の市場価格ロジックは、世界が新たなエネルギー時代へと移行する中で適用されており、ベトナムを世界的なエネルギー的地位を持つ国にするという流れも含んでいる」と彼は語った。

グエン・スアン・タン氏によると、グリーン経済移行におけるもう一つの優先事項は、再生可能電力を生産地から消費地まで送電するための電力網を強化することだ。電力網も、需給変動に柔軟に対応できるよう「スマート」な方向に投資する必要がある。

実際、第8次電力計画では送電への投資資源を最適化する計算が示されているが、専門家は送電への投資をあまりに倹約すると、電力の地域的不均衡につながり、短期的なエネルギー危機を引き起こすと考えている。

同氏はさらに、規制当局は再生可能エネルギー生産者に対する電力価格入札を迅速化する必要もあると付け加えた。太陽光や風力（水素も同様）の運用コストは低いかゼロに近く、残りのコストはほぼ固定されているため、これらのエネルギー源は、石炭やガス（燃料費を下回る価格で入札すると損失が出る）と比べて、電力価格の入札において当然有利です。

「再生可能エネルギー発電事業者は常にオフテイク契約を望んでいるが、独立した給電指令センターによって管理される透明性の高い公的な電力価格入札メカニズムにも満足するだろう」と彼は述べた。

価格入札の仕組みは確立されていないが、代替案としては、化石燃料プロジェクトと同様の条件で固定価格で長期オフテイク契約を結ぶことが考えられる。このソリューションは、再生可能エネルギープロジェクトがより低コストでより長期の銀行融資や国際融資を受けるのに役立ちます。しかし、このタイプの契約では、電力容量削減のリスクが風力発電および太陽光発電プロジェクトから電力購入者に移転されるため、国の負担が増大することになります。

最後に、政府は、特に化石燃料を使用する新しい発電プロジェクトについて、明確な承認ロードマップを持つ必要があります。ライセンスを取得したものの、優遇FIT価格の期限を過ぎてしまった再生可能エネルギープロジェクト向けのソリューション。

ミン氏

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