最近政府に提出された鉄道法案（改正版）では、鉄道インフラの開発への投資にあらゆる資源を動員するための画期的な政策とメカニズムが制度化されている。
企業はこの仕組みを「待っている」
過去数か月間、ベトナム・スーパーポートTMのCEOであるヤップ・クォン・ウェン博士は、接続鉄道プロジェクトを含む物流インフラ開発投資プロジェクトの実施に忙しく取り組んできました。
鉄道インフラへの投資資金を誘致する仕組みが必要だ（写真：ニョン- ハノイ駅都市鉄道線）。撮影：タ・ハイ
ベトナム・スーパーポートTMは、ビンフック省にある83ヘクタールの複合一貫物流港です。この港は、ラオカイ、ハノイ、 ハイフォン、クアンニンを結ぶ鉄道路線の主要中継拠点として位置付けられています。
「輸送インフラ、特に鉄道インフラの接続に関連する物流産業の発展は、国家の物流能力の向上とベトナムの世界的サプライチェーンへの統合の強化に貢献するだろう」とヤップ博士は断言した。
ヤップ氏はまた、鉄道インフラへの投資は初期投資率が高く、回収期間が長くなる可能性があるものの、これは持続可能な戦略であると述べた。
しかし、ヤップ・クォン・ウェン氏は、特に投資優遇政策において、依然として多くの障壁が存在することを認めました。同氏によると、税制優遇、融資支援、投資手続きの簡素化といった優遇政策は、企業が容易に利用できるよう、より柔軟かつ一貫性のあるものにする必要があるとのことです。
ジェマデプト株式会社の広報・株主関係責任者であるグエン・ティ・トゥー・タオ氏も同じ見解で、鉄道と港湾を結ぶことは長年議論されており、物流に携わる人々の長年の願いであったと述べた。
港湾への鉄道の整備は、港湾・物流事業の運営効率を向上させ、競争優位性を高めることにつながります。したがって、政府は主要経済圏における交通インフラへの同時投資に重点を置き、経済セクターの資源を最大限に活用できるよう誘導・促進する政策を策定する必要があります。
画期的な政策を具体化する
ベトナム鉄道公社のドゥオン・ホン・アイン副局長は、現行の鉄道法には鉄道インフラの開発・活用への投資資金動員に関する規定があるものの、これらの政策は実際にはほとんど実施されていないと述べた。
運輸省は、政府に最近提出された鉄道法案（改正版）において、鉄道発展のための法的根拠を創出するための政策を具体的かつ画期的な規制として法制化した。
具体的には、この草案では、国家予算が主導的な役割を果たす鉄道インフラ開発のためのリソース動員を最大限に高めるための規制が改訂および補足され、あらゆる組織や個人がさまざまな形式の契約（BT、BOT、BTO、BLT、BTLなど）を通じて鉄道インフラ開発への投資に参加することが奨励されています。
地方資源の動員に関しては、法案草案では地方自治体が予算を使って補償、移住支援、一部の国鉄インフラ建設への投資に参加することを認めている。
鉄道インフラ整備のための資源を最大限に活用するため、鉄道駅周辺の土地資金活用（TODモデル）に関する規制を補足し、実施主体の責任を明確にする。
特に、省人民委員会は、土地資金と土地の付加価値を活用するために、鉄道駅周辺の土地利用機能を調整することが許可されています。
省人民評議会は、地方予算を使用して、鉄道駅周辺の計画に従って補償、支援、移住を行う独立した公共投資プロジェクトを実施し、都市開発のためのオークション用の土地基金を創設することを決定しました。
地方鉄道駅周辺の土地開発による収益は、全額省の地方予算に納められる。
政府は、国有鉄道駅周辺の土地開発による収入の中央予算および省レベルの地方予算に対する割合を定めるものとする。
民間資本を誘致し、予算負担を軽減
ドゥオン・ホン・アイン氏によると、もう一つ注目すべき点は、鉄道法案（改正版）では、国が投資した鉄道インフラ資産を利用する権利を一定期間リースおよび譲渡することに関する規制が補足されていることだ。
専門家によれば、この規制は鉄道業界への民間の参加を増やし、事業の質を向上させ、国家への財政的圧力を軽減し、公共資産の管理を確実にすることに役立つだろう。
実際、期間限定のコンセッション契約は、国が重要なインフラに対する管理権を失うことを防ぐのに役立ちます。事業期間終了後、国は効果を再評価し、政策を調整したり、新たなパートナーを探したりすることができます。
特に、運行事業者が品質要件を満たさなかったり、契約に違反したりした場合には、国が介入することができます。これは、ベトナムの鉄道産業の持続可能な発展にとって効果的な解決策です。
企業だけでなく地方自治体も、投資家を誘致するために鉄道インフラへの投資の仕組みや政策の合法化を期待している。
フエ市運輸局の担当者は、計画によると、チャンマイ・ランコー経済特区に接続する支線鉄道が敷設され、フーミーとチャンマイの駅周辺地域に鉄道駅とTODモデルが形成されると述べた。したがって、これらの計画を実行するために、予算外投資資源を動員するためのメカニズムが必要である。
ホーチミン市人民委員会のブイ・スアン・クオン副委員長は、2035年までに7路線（総延長355km）、2045年までに10路線（総延長510km）の地下鉄完成を目指すと述べた。さらに、地下鉄1号線をドンナイ省とビンズオン省まで延伸するための調査と実施も進めている。
「これを実行するため、ホーチミン市はTOD開発に関する規制や、地下鉄や鉄道エリアにおける収入源の導入と管理を本当に望んでいる」とクオン氏は述べた。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/co-che-dot-pha-hut-von-dau-tu-ha-tang-duong-sat-192250227223306976.htm
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