生産をアウトソーシングして輸入・組み立てるだけでは鉄道産業は破壊されてしまいます。

したがって、この内容を議論する際に、ホアン・ヴァン・クオン氏は、国内で生産できない鉄道プロジェクトに役立つ商品に対する輸入税の免除を規定する法案第5条第9項に興味を示しました。

クオン氏は、首相がベトナム企業に生産を委託または発注する物品、サービス、鉄道産業製品のリストを公布するという規制に賛同を表明した。ベトナム企業が安心して発注し、生産に取り組めるためには、生産市場を確保する必要がある。つまり、国内市場をベトナム企業のために確保し、海外からの製品輸入を一切行わない必要がある。

しかし、クオン氏によれば、第5条第9項では、国内で生産できない鉄道製品については輸入税が免除されると規定されている。

「現在まで我が国には鉄道産業がなく、そのため国が企業向けに発注する予定の製品を含め、鉄道産業向けのすべての製品は今のところ国内で生産できないことは分かっています。

上記のように規制すれば、発注を受けた国内企業が海外から製品を輸入したり、部品の生産と組み立てを他社に委託したりする可能性が非常に高くなります。これは当然のことながら、鉄道産業の発展という私たちの目標をさらに損なうことになります」とクオン氏は述べた。

そのため、彼は、国が国内の組織や企業に生産を発注する任務を与える製品およびサービスのリストに載っている製品およびサービスに組み立てるための部品を含む、商品およびサービスの輸入を禁止することを提案した。

組織や個人による非国有資本による鉄道プロジェクトへの投資参加を奨励する規定については、クオン氏によると、これは非常に正しい政策である。しかし、第25条は、投資家自身が提案する、あるいは官民連携（PPP）方式で投資される鉄道プロジェクトについてのみ、請負業者の選定を規定している。

国が公的資金による投資を提案している鉄道プロジェクトについては、民間投資家が参加できる仕組みが整備されていません。例えば、南北高速鉄道プロジェクトは現状では投資家からの提案はあるものの、参加を自由に選択できる仕組みが整備されていません。

「したがって、私は、第25条に、国が国家予算で投資を計画している鉄道プロジェクトに参加する民間投資家を選定する方法を追加することを提案します。民間投資家は、全額または一部を投資することができます。あるいは、首相が国家予算で投資を計画している鉄道プロジェクトに投資する民間投資家の選定基準に関する規則を制定することを規定すべきです」と彼はコメントした。

彼はまた、プロジェクトの目的と技術的要件は変更されないこと、民間が参加する場合の投資資本コストは政府の当初の見積もりを超えないこと、そして、州にもたらされる運用効率は州の投資よりも高くなければならないという3つの原則に基づく選択基準についても述べた。

一方、チン・スアン・アン代表（ドンナイ省代表団）は、投資家が専門能力と資本調達能力を示す請負業者を任命できるという多くの代表団の意見に賛同すると述べた。この規定は目的としては正しいが、財務能力の実現可能性を確保するためには、より詳細な規定を追加する必要がありそうだ。

「自己資本について、借入資本はどうなっているのかといった一般的な報告は不可能です。投資家の財務能力について、より具体的な情報を提供することが非常に重要です。最近、ある投資家が『このプロジェクトには1000億ドルの資金がある』と申し出たケースがありました。彼らは書類を送ってきましたが、その証拠は非常に曖昧だと思います。評価のためのメカニズム、特に評価委員会や独立監査の設置が必要です。特に、真に有能な投資家を確保するために、相互チェックのメカニズムが不可欠です」とアン氏は述べた。

一方、ホーチミン市代表団のグエン・ミン・ドゥック氏は、鉄道が長い間輸送構造の中で占める割合が非常に小さく、他の輸送手段に比べて発展が遅いという状況において、資源を解放し、社会的投資を動員し、計画を同期させ、経済特区を結びつけるための法的回廊を完成させることが緊急の課題であると述べた。

同時に、南北高速鉄道、都市鉄道、ハノイ・ラオカイ、ハノイ・ハイフォン・ランソンなどの鉄道など、国家の重要プロジェクトの開発と実施の法的基盤となる。