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開発におけるブレークスルーの創出

二層制地方自治制度の実施にあたり、政府は地方分権、権限委譲、権限の明確化に関する28の政令を発布した。具体的には、346の行政手続を県レベルから省・町レベルへ移管し、556の行政手続を中央政府から地方自治体へ分権化し、省レベル内では行政境界に関わらず行政手続を実施することを義務付けた。

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng18/06/2025


6月17日、 ファム・ミン・チン首相は、公式文書第90/CD-TTg号に署名し、6月25日までに省レベルの公共行政サービスセンターと社レベルの人民委員会のホットラインを設置して公表し、行政手続きに関するフィードバックや提案に個人や組織が対応できるよう支援し、指導し、行政単位の再編と二層地方政府モデルの実施中に公共サービスを提供して、24時間365日継続的な運営を確保するよう地方に要請した。

特に、 首相は企業関連行政手続きを100%オンラインで円滑かつシームレスに、そして効率的に実施し、書類作業を最小化し、2025年までに完了するよう要請した。これは7月1日から二層制自治体モデルを実施する際に、緊急に重点的に取り組んで完了しなければならない非常に重要かつ緊急の課題である。

これは、ベトナムが2025年に8%の成長率を達成し、今後2桁の長期成長を目指す中で、中央委員会と政府が過去数年にわたり継続的かつ一貫して指導してきた課題です。この成長目標を確実に達成するため、党は一連の戦略的決議を発布しました。例えば、新時代の国家発展の要件を満たすための法律の起草と施行の改革に関する決議第66号、民間経済の発展に関する決議第68号などです。

現在開催中の第15期国会第9回会議では、制度システムの「ボトルネックの中のボトルネック」を解消し、すべての経済分野、特に民間部門の発展のための透明な法的環境を整備するための具体的な法的・政策的枠組みの構築と整備にも重点が置かれています。

しかし、国会の代表や専門家らが指摘したように、法律を完璧にするだけでは不十分であり、法執行の実効性を高めることに特に注意を払うことが極めて重要かつ決定的な課題である。

現在、国民と企業は多くの大きな障害に直面しており、特に行政手続きや「要請・許可」の仕組みは、嫌がらせや汚職を助長し、非公式コストを増大させ、ビジネス環境を歪め、透明性と公平性を損なうなど、多くの課題の中でも大きなボトルネックとなっています。

政府庁の推計によると、国民と企業が生産・事業活動に関連する手続きを行うために負担しなければならない年間総行政コストは120兆VND/年です。

政府の要請に基づき、2025年には、各省庁、各セクター、地方自治体は、生産・事業活動に関連する行政手続きの見直し、削減、簡素化に重点的に取り組み、コンプライアンス費用、事業環境、処理時間のそれぞれを少なくとも30%削減することを目指します。したがって、行政手続きの削減と処理時間の短縮に関する首相の指示は、これまで以上に各省庁、各セクター、地方自治体によって厳格に実施される必要があります。

多くの国会議員は、行政手続きの削減、統合、連携に重点を置き、投資プロジェクトに関連する行政手続きの合理化と簡素化のための解決策を提案するために、多数の経済および法律の専門家からなるタスクフォースを設立すべきだと考えている。二層制地方政府モデルへの移行にあたっては、行政における情報技術の応用とデジタル変革を迅速に推進し、これを各レベルのリーダーの能力と責任を評価する基準として考慮することが急務である。

行政上の障壁を真に、そして断固として排除することによってのみ、私たちは飛躍的な進歩を遂げ、高い長期成長目標を達成する機会を得ることができるのです。

ラム・グエン


出典: https://www.sggp.org.vn/tao-dot-pha-phat-trien-post800036.html


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