決議68号をわずか12日で制度化
6月3日午後に開催されたベトナム投資フォーラム2025の開会式で、第15期国会経済委員会委員、第15期国会副代表のファン・ドゥック・ヒュー博士は、党、国会、政府の制度改革への決意を特に強調した。
ヒュー氏は、2024年末に採択された社会経済問題に関する決議案で、国会が初めて、行政手続きや事業規制などの削減と簡素化に重点を置き、制度の撤廃、ボトルネックの克服、組織と法律執行の有効性・効率性の向上に関連する制度、法律、メカニズム、政策の見直し、補充、完成をさらに推進するための強力かつ抜本的な解決策を持つことを内容の第一位に据えたと述べた。
ヒュー氏が挙げた重要な改革には、「管理できないなら禁止する」という考え方を断固として捨て、地方分権と権限委譲を推進し、ボトルネックを克服して資源を解放し、行政手続きを改革して国民と企業のコストを削減することなどが含まれている。
彼は、今会期の国会はこれまでとは大きく異なり、「ローリング」方式で運営されていると述べた。法案が十分に議論され、修正されれば、今会期中に直ちに承認されるだろう。政府はこの第9会期に約30本の法律と7本の規範的決議を提出したと述べた。
第15期国会経済委員会委員、第15期国会代表、ファン・ドゥック・ヒュー博士（写真：組織委員会）。
また、国会は5月4日に政治局が採択した決議68号を速やかに実行に移すため、法律改正を待たずに決議の一部内容を直ちに制度化する決議198号を5月17日に採択した。
決議198号の基本内容は、中小企業の法人税3年間免除、グリーン・循環・ESGプロジェクトへの2％金利支援、年1回以内の企業検査、重要・重点・戦略プロジェクトに対する発注・限定入札・指名入札など、即時発効している。
「現在の状況は劇的に変化しました。かつては企業が常に政府に圧力をかけてきましたが、今はその逆です」と、ANVI法律事務所の所長である弁護士チュオン・タン・ドゥック氏は、政策状況の変化について語った。
同氏は、過去には企業は今日の仕組みや制度が何かを引き締めたり縛ったりするのではないかと心配することが多かったが、現在は何が解き放たれ、何が解放されるのかに期待していると述べた。
専門家によると、かつて企業は息切れしていたため、今はさらにスピードアップが求められているという。かつては党議拘束の決議が成立するまでに少なくとも6ヶ月、時には3年もかかっていたのに、今では1～2ヶ月で成立する。これは公務員にもスピードアップと業務のスピードアップを迫る要因となっている。
「私は、すべてが非常に迅速かつ前向きに進んでいるという確信と希望に満ちている」と弁護士のチュオン・タン・ドゥック氏は述べた。
企業は考え方を変える必要がある
ファン・ドゥック・ヒュー博士が新たに指摘された点は、法改正の精神が以前とは異なるということです。以前の法改正の精神は修正と補足でしたが、今回は障壁を取り除き、撤廃することを目指しています。今回は追加はほとんどなく、主に削除です。
したがって、ビジネス手続きは簡素化されます。国会は多くの法律を改正しますが、法律の理解も容易になります。
ヒュー氏の見解に賛同し、弁護士のチュオン・タン・ドゥック氏は、新たな制度的背景の中では企業も意識改革が必要だと述べた。「これまで企業は法律をほとんど考慮していなかったか、考慮していたとしても法の回避に関心を持っていました。今こそ、企業はより高度で最新のコンプライアンス水準へと意識を転換すべき時です。」
ANVI法律事務所所長、Truong Thanh Duc氏（写真：BTC）。
ファン・ドゥック・ヒュー氏は、急速な制度改革のプラス面に加え、企業は競争力を高める必要があると述べた。したがって、制度改革には常に二つの側面がある。以前は、古く複雑な制度の下では、ビジネスアイデアが市場に参入するのは困難だったが、制度改革が適切であれば、障壁が取り除かれ、新しいアイデア、イニシアチブ、ビジネスモデルが容易に市場に参入できるようになる。
競争障壁が低下すると競争が激化し、事業の淘汰が進む可能性が高まります。そのため、企業はこれまで以上に体系的に事業を展開していく必要があります。
さらに、決議198号および決議68号の精神では、省庁は政策や法律を策定する際に常に法的リスク管理の原則を設定し、企業の法令遵守を考慮することが求められています。
例えば、決議198号は、企業の法令遵守の実績に基づき、検査と審査の精神を強調しました。法令を遵守し、グリーンレーンを有する企業は、検査や審査を受ける可能性が低くなります。ヒュー氏は、政策議論において、法令遵守に関する多くの問題が提起されたと述べました。
ファン・ドゥック・ヒュー博士は、コンプライアンス基準は今後のポリシー策定における重要な要素の一つとなると述べました。したがって、企業は事業の安全性を確保するために、法令遵守にかかるコストを事業コストの一部として計算する必要があります。
出典: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/da-den-luc-doanh-nghiep-chuyen-tu-tu-duy-lach-luat-sang-tuan-thu-phap-luat-20250603180339464.htm
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