国会代表、データ経済を促進するための規制の追加を提案

3月25日午前、第7回国会常任議員会議において、国会副議長レ・ミン・ホアン氏の指導の下、代表らはデジタル技術産業法案について意見を述べた。

決議57の精神に基づき、データ産業の発展に弾みをつける

議論に参加した代表のトラン・ヴァン・カイ氏（ハナム代表団）は、この法案が科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する 政治局決議第57号を制度化する上で非常に重要な役割を果たすと強調した。

決議 57 では、データを戦略的な資産およびリソースとみなし、データが主要な生産手段となり、データ経済が発展することを要求しています。しかし、代表らは、草案はこの政策を明確に示していないと述べた。

規制は主に技術的な管理に関するもので、データを共有し、有効活用するための仕組みは存在しません。例えば、公共データの公開やデータ市場の発展を促進するための規定はありません。

「このような慎重なアプローチは、未開発のデータの金鉱、人工知能を開発するための原材料の不足、そして競争力の低下につながるだろう」とカイ代表は意見を述べ、データ経済を促進するための規制の追加を提言した。

例えば、オープンデータの原則、政府機関と企業間のデータ共有、データセンターとデータ交換の形成、オープンデータのリストとデータ共有時のプライバシー確保のメカニズムを規制する政府の任務などにより、決議57の精神に沿ってデータ産業の発展の推進力が生まれます。

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏が議論の司会を務めた。 （写真：DUY LINH）

同じ懸念を共有する代表のグエン・ティ・トゥ・グエット氏（ダクラク省代表団）は、法案第10条のネットワークセキュリティとデータ保護に関する規定は依然として非常に一般的な内容であり、標準、技術、管理プロセスの点で具体性が欠けていると述べた。

代表者によると、ますます強化されるデジタル変革の状況において、個人データとビジネスデータは非常に貴重な資産となっているが、同時に外部からの脅威の標的にもなっているという。したがって、特定の技術標準と厳格な管理プロセスが欠如していると、データの損失、漏洩、または攻撃のリスクが生じます。

代表団は、起草委員会がネットワーク セキュリティに関する特定の規制と標準を検討することを提案しました。これらの規制は、国際標準だけでなく、公安部と科学技術部によって以前に発行された標準にも基づいています。

デジタル人材を引き付けるための優れたインセンティブを指定する

デジタル技術人材育成の内容について、ファム・チョン・ギア代表（ランソン代表団）は、2023年の世界経済フォーラムの報告書によれば、2030年までに世界のデジタル技術人材の需要は1億4,900万人に増加すると述べた。デジタルテクノロジー業界では、デジタルスキルを持つ労働者がさらに 6,600 万人必要となり、年間平均成長率は 10 ～ 12% となります。

ベトナムでは、ベトナムソフトウェア・情報技術サービス協会（VINASA）によると、現在、デジタル技術人材を含む情報技術産業の労働者は約150万人いる。情報通信部が2024年9月20日付で第15期国会第8回会議に提出した影響評価報告書第165号には、2030年までにデジタル技術産業の従事者を180万人にするという目標が示された。

法案では、奨学金支援などの政策を通じて、デジタル技術産業の人材を育成し、誘致するためのさまざまなインセンティブが設けられています。外国人専門家を誘致する。第23条および第24条では人材の採用について規定している。しかし、代表のNghia氏は、人材、特にデジタル技術の人材を誘致するには、非常に高い国際競争が必要だとコメントした。国際的な才能を惹きつけ、国内の才能の流出を防ぐためには、決議 57 で定められたとおり、優遇政策は際立った、具体的な、特別なものでなければなりません。同時に、他国との競争力も持たなければなりません。

3月25日朝、会議に出席した代表者たち。（写真：DUY LINH）

そのため、ランソン代表団は起草機関に対し、国会代表団により多くの情報を提供するために、ASEAN地域の一部の国の優遇政策についてさらに報告するよう要請した。

またこの問題に関連して、ハナム代表団のトラン・ヴァン・カイ氏は、決議57では、画期的なメカニズムを備えた国内外の技術系人材を誘致し雇用するための特別な政策が必要であると述べた。しかし、法案草案では、この問題は一般的な観点から提起されており、目立ったインセンティブについては具体的に述べられていない。

例えば、ハイテク専門家に対する個人所得税の免除や、外国人高級専門家の長期滞在手続きの円滑化に関する規定はない。優秀な学生を戦略的なテクノロジー業界に引き付ける政策の欠如。

「こうした制約により、人材獲得競争は困難になっており、質の高い人材は引き続き不足するでしょう。そのため、画期的な人材誘致政策の補完、技術専門家の所得税免除、外国人専門家の滞在に関する行政手続きの簡素化、デジタル技術人材の育成支援の強化が必要です。これらの解決策は、決議57の方向性を制度化し、今後ベトナムが質の高い人材獲得競争において優位性を築くことにつながるでしょう」とカイ代表は提言しました。

出典: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-bo-sung-cac-quy-dinh-thuc-day-kinh-te-du-lieu-post867514.html