主要なマルチメディア報道コミュニケーション複合体のモデルを構築し、デジタル変革を推進するという方向性とともに、報道経済の発展に関する内容も報道法案(改正案)の重要なハイライトであり、現在、専門家、管理者、全国の報道関係者から広く検討されています。
「デジタル時代の報道発展のための法律整備」ワークショップでは、2016年の報道法には報道機関が経済活動を行うことを認める規定があるものの、規定の具体性が欠けており、報道機関が効果的に実施するための明確な法的根拠が形成されていないという意見が多く出された。
ティエンフォン新聞の編集長フォン・コン・スオン氏は次のように指摘した。「報道機関は現在、収益を生み出す公共サービス機関とみなされているが、ビジネスモデルに基づいて運営されている。」経済問題が解決されなければ、報道機関は発展できない。
スオン氏は、現行報道法第21条を引用し、報道機関の収入源は報道活動(新聞販売、コンテンツ著作権販売)、国家予算、法律の規定に従ったその他の経済活動、法律の規定に従ったスポンサーシップや援助の受領の4つであると強調した。
しかし、現実には、4 つの収入源すべてが課題に直面しています。新聞の印刷販売は急速に減少しています。オンライン新聞は、ほとんどのコンテンツが無料で配信されているため、収益はほとんどありません。予算資源は非常に限られています。印刷広告はもはや人気がありません。資金は不足し、不安定です...
スオン氏によると、今日の印刷された新聞の実態は、コンテンツの価値ではなく、紙と労働力を売っていることだ。なぜなら、コンテンツがどれだけ優れていても、販売価格は変わらないからだ。そこから次のような疑問が生じます。報道機関は何によって成り立ち、発展しているのでしょうか?
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ティエンフォン紙のフォン・コン・スオン編集長が報道法案(改正版)についてコメントした。 |
スオン氏は、報道に関する法案(改正版)について意見を述べ、報道機関が経済発展の条件を得られるよう、報道経済の発展に向けた具体的な指針を定め、明確な法的枠組みを設けるべきだと提案した。したがって、少数の報道機関のみが料金を徴収し、大多数の報道機関が無料のままという状況を避け、電子新聞が共同でコンテンツ料金徴収の仕組みを実施するための規制を設ける必要がある。したがって、報道経済を発展させることは不可能である。
私たちはネットワーク事業者、デジタルプラットフォーム、メディアサービス企業に収益をもたらしていますが、報道機関には収益がなく、何百人もの記者に給料を支払い、質の高いコンテンツの制作に集中しなければなりませんが、その見返りとしてソーシャルプラットフォームでの閲覧数はわずかです。
現実には、ほとんどの報道機関は収益面で困難に直面しています。多くの紙の新聞は売上が減少し、発行部数を減らしたり、人員を削減したり、電子版に移行したりしなければならなかった。一方、オンライン新聞は実現可能な料金徴収モデルをまだ構築していない。
Google、Facebook、YouTube、TikTokなどの国境を越えたプラットフォームで大量に共有されている広告への依存は、国内の新聞を国内で不利な立場に追い込んでいます。それに伴い、装置の運用、システムの保守、技術への投資、人材のトレーニング、マルチメディアコンテンツの制作などのコストが増加し、大きな財政的圧力が生じています。
ハノイ・ラジオ・テレビのグエン・キム・キエム総裁は、民間経済発展に関する決議68-NQ/TUは、国家成長の重要な原動力である民間経済の役割に対する認識に革命をもたらすものであると分析した。今こそ、報道・メディア業界における民間部門の役割を再評価すべき時です。
実際、ジャーナリズムの分野では協会、協力、社会化の活動が行われていますが、それらは異なる名前で表現されています。したがって、正しい方向性を確保するために、報道・メディアの発展における民間部門の参加の形態と権限に関する明確な規制を補足する必要がある。
多くの代表者が強調した内容の 1 つは、法的な回廊です。報道機関は存続し発展するために国家予算だけに頼ることはできない。報道機関が自立するためには、サービスの開発、コミュニケーションの実施、イベントの企画、特別なトピックの公開などを行うためのメカニズムが必要です。しかし、現在の規制の多くは具体的ではなく、多くの報道機関が法的リスクを懸念しています。
また、多くの代表は、報道活動以外での収入について、財政メカニズムや収支メカニズム、そして「商業化」や目的からの逸脱を避けるための監督責任などを明確に規定する必要があると述べた。
ジャーナリズムは、自立を目指しているものの、依然として国家の保護と社会の支援を必要とする特殊な分野です。したがって、国家は公共の利益を追求するジャーナリズムへの投資を継続し、遠隔地や隔絶された地域、少数民族のジャーナリズムを支援するとともに、税制優遇措置やデジタルジャーナリズムの発展を支援する基金を設け、メディア経済やデジタル変革などの人材育成を支援する必要がある。報道法(改正版)は、報道機関が積極的かつ創造的に独自の経済モデルを開発し、経済的自立の目標を確保し、職業上の原則と倫理を堅持できるように、完全で透明性が高く明確な法的回廊を構築する必要がある。
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デジタル時代に報道が発展するための法律を整備する。 |
デジタル時代の報道の発展に向けた法律の改善を提案したベトナム教育電子雑誌のグエン・ティエン・ビン編集長は、報道法(改正版)の草案に、オンラインかオフラインかを問わず、すべての企業や組織が報道コンテンツを使用および活用する際には編集局と合意し、報道機関と協力しなければならないと明確に規定する必要があると述べた。何百もの新聞社が高価なコンテンツを制作し、それを仲介プラットフォームやサービスが無料で利用することを許すことはできません。昔は新聞を読むにはお金がかかったが、ここ20年ほどは新聞を読むのは無料になった。報道機関には金を集める仕組みがない。
報道経済の発展はデジタル時代における避けられない傾向です。同期的で透明性があり実用的な法制度は、報道機関が専門的、自律的、現代的、持続可能かつ統合的な発展の新たな時代に入るための基礎となるでしょう。
報道に関する法案(改正版)は、現場、編集局、そしてデジタル時代に職業上の誠実さを維持しようと努力しているジャーナリストチームからの意見を継続的に聞く必要がある。報道法は、報道機関が存在するための法的根拠を創出するだけでなく、報道機関がコンテンツ、テクノロジー、経済の面で発展する動機を与えます。
出典: https://nhandan.vn/kinh-te-bao-chi-nen-tang-tu-chu-huong-toi-phat-trien-ben-vung-post880608.html
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