実行する 適切かつ効果的な財政政策と金融政策
記者：大臣、多くの企業代表は「税の延長と減税政策は資金繰りの困難を克服し、企業の発展に役立った」と語っています。大臣は、近年の人々や企業を支援するための税金、手数料、料金に関する優遇政策をどのように評価していますか。
ホー・ドゥック・フック大臣:近年、政府は一連の財政政策と金融政策を合理的かつ効果的に実施し、経済を支えるために多大な努力を払ってきたと言わざるを得ません。
2021年から2025年の5年間の任期中、政府が昨年初めに発表した経済回復・開発計画は重要なハイライトとなる。経済の回復と発展を促進するには、財政支援策が重要な役割を果たします。私たちは、さまざまな種類の税金、手数料、予算収入を免除、減額、延期するための多くの政策を実施してきました。全体として、近年の経済支援政策は前例のないレベルに達しており、GDPの約8.3％を占め、同様の経済規模の国々と比べてはるかに高い水準となっている。ここで財政政策が重要な役割を果たします。
2020年のサポートソリューションの総規模は約129兆VND、2021年は約145兆VND、2022年は約233兆VNDです。 2023年も、 財務省は、企業が困難を乗り越えて経済を回復・発展できるよう支援するという精神のもと、引き続き所管官庁の指示に従い、その権限に基づき約196兆ドン規模の支援政策を発出していく。
さらに、財務省は政府と国会に対し、パンデミック後の社会経済復興と開発計画を支援するための財政・金融政策に関する国会決議第43/2022/QH15号を発行するよう勧告しており、支援パッケージは最大347兆ドンと推定されている。
このように、過去4年間（2020年〜2023年）の財政支援パッケージは約700兆VNDに達し、企業、国民、経済の早期回復と成長に貢献しています。 2023年、財務省は権限の範囲内で、証券、医療、国民身分証明書の発行、建設投資プロジェクトの評価などの分野の手数料や料金など、35の手数料や料金を削減することを規定した通達を発行しました。適用期間は2023年7月1日から2023年12月31日までで、削減された手数料や料金の額により、国家予算の収入は約7,000億ドン減少します。
注目すべきは、政策が発表されると、財務省は継続的にその政策を見直し、評価し、「生活ニーズ」、国民、企業、経済が依然として困難に直面している場合、財務省は、慎重な検討と計算に基づき、国家予算が設定されている財政課題を確実に達成できるよう、速やかに政策の延長を提案するということです。
最近、多くの産業や分野が回復を続けており、明るい見通しが見られますが、困難や障害を取り除くための多くの政策や解決策がこれまで効果を上げてきたし、現在も効果を上げている。しかし、機会や利点よりも困難や課題の方が多いことから、財務省は国内総消費需要を促進するための金融政策の解決策を提案した。
具体的には、財務省は、2024年に向けて税金、手数料、料金を削減するためのいくつかの解決策を研究し、提案しており、例えば、VATの2％削減を引き続き検討し、2023年に適用されているガソリンと石油に対する環境保護税（EPT）の削減を検討するなどしている。国内の生産と事業を支援するため、輸出入税率の見直しと引き下げを継続する。一部の料金、手数料の徴収を削減します...
企業の飛躍を支援する制度の整備
PV:モニタリングを通じて、大臣が常に「企業の仕事を自分の仕事のように扱う」という、制度上の問題の除去に重点を置くことを特に重視していることがわかります。大臣はこれについてさらに詳しくお話しいただけますか?
ホー・ドゥック・フォック大臣:制度上の突破口が急速かつ持続可能な発展への最短の道であることに我々は同意しなければなりません。制度改善は、発展の推進力を生み出す柱の一つです。したがって、財務省は目標を堅持し、企業の発展を支援する制度の完成に努めています。
近年、国際情勢と国内情勢は複雑化し、多くの困難と大きな課題に直面していますが、財務省の集団指導部は毅然とした態度で行動し、積極的かつ創造的に業界全体と連携して、割り当てられた任務を立派に完了するよう努めてきました。財務省は、常に企業と国民に寄り添うという約束を果たすため、継続的に法政策を見直し、不要な行政手続きを見直し削減し、企業と国民に影響を与える「サブライセンス」を作成しません。
金融部門の目標は、金融政策が常に一歩先を行くようにし、国の社会経済発展に役立つ金融資源の開放と有効活用に貢献することです。
財務省は、実際の要求に厳密に従い、企業と国民の困難を取り除き、価格圧力とインフレを抑制し、社会経済の回復と発展を積極的に支援するための法的文書を発行することを速やかに提案した。
特に、最近では、COVID-19パンデミックの状況下で、現実に対応するために多くの政策を改訂または発行する必要があります。 「特別な状況においては特別な政策が必要」であり、財務省は実際の要件を満たす政策を緊急に立案する必要があった。法律や条例の整備計画には含まれていないものや、新たに発行したり、修正・補足したりする必要がある通達など、短期間で完了させる必要があるプロジェクトやプログラムも数多くあります。財務省はこれらのプログラムとプロジェクトを予定通り速やかに発行しました。
財務省の政策はすべて国民と企業を対象としています。例えば、2020年から2023年にかけて、財務省は積極的に金融分野における多くの解決策を提案し、管轄当局に提出し、その権限の下で発行し、企業と人々の困難を解決しました。
これらは、税金、手数料、料金、地代金を延長、免除、減額するための解決策です。法人所得税 (CIT)、個人所得税 (PIT)、付加価値税 (VAT)、輸入税、環境保護税、その他多くの料金および手数料の免除および減額。財務省は、管轄当局に提出し、その権限に基づいて 56 件の法的文書（国会および国会常任委員会の決議 11 件、政府布告 18 件、首相の決定 2 件、財務省の回状 25 件を含む）を発行しました。
今後、金融機関の充実は、国民や企業の利便性向上のための行政手続き改革と結びついていくものと思われます。金融機関は、統合の要件を満たしながら、国際的な慣行に迅速に取り組みます。財政と予算に関しては、今後制度の構築と改善を通じて、政治局決議第07-NQ/TW号で求められている歳入・歳出と公債管理の再編を含め、国家予算の同時的再編を継続的に推進していく。
特別な状況では、特別なポリシーが必要になります。
記者：大臣、一連の財政的解決策を実施し、多くの税金、手数料、料金の延長や削減を実施することで、実際にはまだ多くの困難や課題があるため、財政および予算の課題の達成に影響が出るのではないかと懸念されていますが、どうでしょうか。
ホー・ドゥック・フック大臣：近年、金融政策による解決策を抜本的かつ同時に実施することに重点が置かれており、これが企業や国民の生産と事業の安定を支援する上でプラスの効果をもたらしています。人々の生活は正常に戻り、マクロ経済の安定に貢献し、経済回復と成長を促進する好ましい条件を作り出しました。
減税支援策、特に付加価値税、特別消費税、ガソリン・石油に対する環境保護税はインフレ抑制に良い効果を上げている。ベトナムの生産・事業活動の回復と経済成長に貢献します。
もう一つの重要な成功は、公的債務と政府保証債務が2023年にGDPの約36%という持続可能かつ安定した水準を維持し、その後2025年には約34.4%に低下し、国会が設定した60%の基準を大幅に下回り、依然として持続可能な水準にあることだ。
作戦上多くの成功を収めたにもかかわらず、今から年末までには依然として多くの困難が待ち受けていることも認識しなければなりません。 2023年度予算見積もり決議によると、国会は2023年度の国家予算収入総額が16兆ドン以上になると決定した。しかし、経済的な困難により、収入見積りを完了することは、国家予算や多くの地方予算、特に土地や不動産事業活動からの収入が大きい予算にとって依然として課題となっています。
一方、予算支出における課題は、投資支出が依然として計画を下回っていることです。投資支出は財政支援パッケージにおいて重要な役割を果たしているが、支出の進捗は遅い。社会経済復興プログラムからの投資支出の多くはまだ支出されていない。国会常任委員会は多くの解決策を提示してきたが、投資支出の「全積、腹いっぱい貢献」の状況はほとんど変わっていない。これは2023年から2025年までの経済成長に大きな影響を与えるでしょう。
特別な状況では特別な政策が必要だと考えます。 1 つの法律を使用して、多くの法律を改正し、ボトルネックを解決することができます。
現在、中心的な問題は経済における総需要を増やすことであり、したがって財政政策はその問題に対する解決策の1つにすぎません。金融政策、投資政策の効果的な実施、行政手続きの改革、投資・ビジネス環境の改善などの解決策を同時に実施する必要がある。公共投資資金の支出を加速し、公共投資を活用して民間投資を主導し、あらゆる社会資源を活性化します。
さらに、特に不動産分野における生産・事業企業の困難を取り除くための解決策を継続的に同期的に実施する必要がある。外国直接投資の誘致を高めるためにビジネス環境の整備を継続します。
もう一つの問題は、経済は回復しているものの、輸出の困難と徐々に縮小する市場がベトナムの企業に少なからぬ圧力をかけていることである。したがって、今後は引き続き困難を取り除き、市場を拡大し、ベトナム製品の海外輸出を増やしていく必要があります。そのためには、各省庁や支部が投資の促進、需要と供給の結びつき、パートナーの発掘、潜在的な輸出市場の開拓に参加する必要がある。
また、財政的な解決策に加え、生産や事業を支える信用資本やその他の資源を継続的に動員する必要がある。同時に、行政手続きを削減し、民間投資プロジェクト、土地、再生可能エネルギープロジェクト、産業などに対する困難を取り除きます。
複雑な世界情勢と、成長モデルにおいてまだ大きな進歩を遂げていない経済の中で、2023年に財政政策をうまく実施することは非常に困難な課題だと私は考えています。財務省は、今後年末にかけて、国民や企業を支援するための財政ソリューションの実施に加え、正確かつ十分な予算収入を徴収するためのソリューションを同期的に展開していきます。
今後、2024年から2025年の期間においては、短期的には積極的かつ柔軟に対応しつつ、長期的には予算の均衡と財政規律の原則を堅持するという財政政策運営の原則を引き続き実施していく必要がある。世界は多くの異常な変化に直面しており、それに対処するための具体的な解決策も必要です。
政府・財務省は、国内外の経済情勢を注視し、それに応じて財政政策を調整してまいります。したがって、経済上の困難を確実に解決し、国家予算の均衡も確保し、利益、リスク、困難を国家と企業の間で調和的に分担するという精神に基づきます。
PV:大臣、どうもありがとうございました！
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