恵まれない地域、山岳地帯、少数民族の人々がデジタル技術に平等にアクセスできるようにする

デジタル変革法に関する討論グループで発言した代表者たちは、恵まれない地域、遠隔地、孤立した地域におけるデジタルインフラの開発、少数民族がデジタル技術に平等にアクセスできるようにする条件の創出などに関する問題に大きな注目を寄せた。

恵まれない人々にデジタル技術への平等なアクセスを与える

デジタル変革に関する法案についてコメントしたチュウ・ティ・ホン・タイ代表（ ランソン代表団）は、法案を高く評価し、これが統一された法的枠組みを作成するための法的根拠となり、政府機関の運営および社会全体におけるデジタル変革プロセスの促進に役立つだろう、特に山岳地帯、遠隔地、島嶼、国境地帯におけるデジタル格差の縮小に役立つだろうと述べた。

ホン・タイ代表は、調査の結果、法案草案には公共デジタルインフラを含むデジタルインフラ整備に関する多くの内容が規定されているものの、山岳地帯、遠隔地、少数民族地域におけるデジタルインフラ整備について具体的な言及がないと述べた。そのため、同代表は、法案草案には遠隔地や恵まれない地域におけるデジタルインフラ整備を優先し、特にオンライン公共サービス、デジタル教育、遠隔デジタルヘルスなどへのアクセスが困難な人々にとって好ましい条件と機会を創出するための具体的な規定を設けるべきだと提案した。

しかし、この優先項目には、支援メカニズム、最低限のカバー範囲、関係機関の責任についても規定・明確化する必要があります。この内容は、多くの会議で代表者から提起され、地方の代表者からも多くの意見が寄せられていますが、未だ解決に至っていません。デジタル変革の実施を担う機関の責任を追加することを提案します。同時に、税額控除による資本支援メカニズムを設け、通信事業者にインフラの共有を義務付け、最低限のカバー範囲を確保するべきです。また、恵まれない地域の人々がブロードバンドや基本的なサービスに平等にアクセスできるよう、これらの地域における通信インフラ構築のロードマップを政府に示すべきです。

山岳地帯や遠隔地におけるデジタルインフラの整備が進まなければ、平野部と山岳地帯の間のデジタル格差はますます拡大するだろう。（イメージ写真）

代表は、法律では、恵まれない層も他の層と同様にデジタル技術に平等にアクセスできることを規定する必要があると付け加えた。しかし、山岳地帯や遠隔地におけるデジタルインフラの整備が進まなければ、平野部と山岳地帯の間のデジタル格差はますます拡大していくだろう。

「したがって、恵まれない地域、山岳地帯、遠隔地におけるデジタルインフラの発展には規制が必要だと提案します」と代表のチュー・ティ・ホン・タイ氏は強調した。

地域間のデジタル格差を縮小するには、具体的な規制が必要です。

第6グループの討論で、ファム・チョン・ギア代表（ランソン省国会議員代表団）は、ベトナムがデジタル技術分野で達成した多くの素晴らしい成果を指摘した。すなわち、デジタル政府、デジタル経済、デジタルインフラの3本柱がある。電子政府開発指数の2024年ランキングによると、ベトナムは国連加盟国193カ国中71位で、2022年と比較して15位上昇した。世界知的所有権機関（WIPO）が発表した世界イノベーション指数（GII）2024年報告書では、ベトナムは133カ国中44位で、2023年と比較して2位上昇した。2024年末までには、光ファイバーケーブルを使用する世帯は8,240万世帯になる。大手通信事業者による5Gの商用展開は、インターネット接続速度の向上に役立ち、人々の間で情報技術の応用を促進している。

しかし、代表団によると、我が国のデジタル変革ツールは依然として多くの制度的課題に直面しており、地域間、特に都市部と農村部、低地と山岳部の間でデジタルインフラの格差が顕著です。デジタルインフラの不足は、デジタルサービスへのアクセス、特にオンライン公共サービスや教育、遠隔医療といった人々の社会保障に関わる活動へのアクセスを著しく阻害するでしょう。

ファム・チョン・ギア代表が11月6日午後、グループ6での議論で発言

「我が国のインフラには、依然として電波の弱い地域や国営電力網が整備されていない地域、そして人口がまばらな地域が存在します。ハノイ、ホーチミン市、ダナンといった大都市は5Gやクラウドコンピューティングのデータセンターに多額の投資を行っていますが、多くの山岳地帯や遠隔地では、依然としてインターネット接続が非常に悪く、不安定で、設備やインフラが不足し、インフラも老朽化しています。国境を接する一部の自治体では、依然として十分な電波強度の携帯電話送受信局が設置されていません。このような場所で、人々がデジタル技術にアクセスできるようにするには、どうすれば良いのでしょうか？」と代表は述べました。

ファム・チョン・ギア代表は、デジタル格差とデジタルインフラ、デジタル技術機器、デジタルスキル、サービスへのアクセス能力の差が、国家のデジタル変革へのアクセス機会と効果の差の原因であると主張し、デジタル変革法の起草を担当する機関は、デジタル格差を縮小するための国家政策と具体的な規制を補完する必要があると提言した。なぜなら、情報技術の適用において、デジタル変革が強力になればなるほど、公共サービスやその他の社会サービスへの人々のアクセス格差は拡大するからだ。

出典: https://phunuvietnam.vn/dam-bao-nguoi-dan-vung-kho-khan-mien-nui-dan-toc-thieu-so-duoc-tiep-can-binh-dang-voi-cong-nghe-so-20251106165653529.htm