支出が遅い省庁、支部、地方自治体の職員を再評価する

公共投資は常に重要な政治的課題とみなされており、社会経済の発展、国防と安全保障、政治的安定の確保に重要な役割を果たしています。公共投資は長期的な戦略的かつ緊急のものであり、成長の促進、マクロ経済の安定、経済の主要な均衡の確保に大きく貢献する。社会経済インフラの発展の基盤を築き、「道を切り開く」役割を果たし、ボトルネックを解消し、新たな勢いと新たな発展空間を創造する。連携を強化し、物流コストを削減し、国家競争力を強化する。社会投資を主導・活性化し、民間投資とFDIの資本流入を強力に誘致するための「シードキャピタル」として機能します。生産、ビジネスを促進し、人々の雇用と生活を創出し、社会保障の確保に貢献します。

ファム・ミン・チン首相、2025年の公共投資成長の勢いを促進する会議を議長に - CP Photo

これまで、政府と首相は、公共投資資本の支出を促進することに常に注意を払い、強力かつ綿密に指示し、3つの国家目標プログラムを実施し、2025年の最初の数日と数か月から毎年の中央予算の収入増加源を使用してプロジェクトを実施してきました。

今年の最初の4か月間の支出結果は128.5兆VNDを超え、2024年の同時期よりも約18兆VND増加しました。ただし、約8兆VNDは詳細に割り当てられていません。 2025年の最初の4か月間の公共投資資本の支出は15.56%に達し、多くの省庁や地方自治体の支出率が全国平均を下回った2024年の同時期（16.64%）よりも低かった。

会議で演説した首相は、現在の状況において、投資、消費、輸出という3つの伝統的な成長原動力を断固として刷新していくことを強調した。科学技術、イノベーション、デジタル変革、循環型経済、知識経済、民間経済関連の推進力など、新たな成長の原動力を促進します。新たな成長要因の促進には時間がかかり、遅延が生じる一方で、従来の成長要因を強化し促進するための努力が必要です。

しかしながら、現在、消費と輸出の動向は多くの困難に直面しています。市場、製品、サプライチェーンの多様化は大きく進んでいますが、まだすぐに成果は現れていません。したがって、伝統的な成長原動力の中で、公共投資、FDI投資、民間投資などの投資成長原動力は非常に重要な役割を果たします。公共投資は、開発のためのすべてのリソースを活性化し、民間投資を主導するものと認識されています。

首相は、今年最初の数か月間の公共投資の結果を検討し、47省庁中37省庁と63地方自治体中27地方自治体の支出率が全国平均を下回ったことを受けて、この問題を明らかにし、原因を突き止め、困難、障害、ボトルネック、省庁および部局の責任を指摘するよう要請した。「同じ条件下でも、ある政策が一部の地域ではうまく機能し、他の地域ではうまく機能しないのはなぜでしょうか。それは国民と指導者のせいでしょうか」と首相は述べた。

首相は財務省に対し、職員の再評価のために支出が遅れている省庁、支局、地方自治体に関する統計を作成するよう要請した。成果を上げている省庁や支部には報酬を与えるべきであり、成果を上げていない省庁や支部には懲戒処分を与えるべきである。

同時に、あらゆるレベルとセクター、特にリーダーのリーダーシップ、指導、実行の経験から教訓を引き出し、「正しい脈と正しい病気を診断」して適切な解決策を導き出します。首相の作業部会の役割を促し、思い出させ、促進するための原則と定期的な測定ツールがあります。

首相は、各レベルの党委員会や当局の指導者、幹部、党員に対し、制度や政策について考え、研究し、継続的に検討し、改正を提案し、特に予算や入札に関する法律などの障害を取り除くよう要請した。なぜなら、現実には民間企業はプロジェクトを非常に迅速に支出し、実施することが多いからだ。

首相は、「地方が決め、地方が行動し、地方が責任を負う」の精神で、地方分権と地方への強力な権限委譲を強化するとともに、資源配分、実施能力の向上、検査・監督の強化を図る必要があると強調した。省庁、支部、中央機関は、特定の業務を行うのではなく、国家管理業務の遂行に重点を置いています。国営企業や団体も投資促進に積極的に取り組む必要がある。

首相によれば、公共投資資金の支出は、用地確保、技術基準、原材料の供給、ODA資金の支出など、依然としていくつかの困難に直面している。検査や監督業務が不十分な場合がある。一部の省庁や地方自治体は積極的かつ毅然とした対応をしておらず、責任を回避し、指示を待つ姿勢さえある。政府や首相の結論や指示の実施は、場所によっては遅い場合がある。一部の地域では国家目標プログラムの実施を管理・組織する能力が依然として限られており、草の根レベルでの政策実施の有効性に影響を及ぼしています。

首相は、存在の原因と限界を分析し、規律と秩序は場所や時間によっては厳格ではないと述べた。一部のプロジェクトに対する投資準備作業はまだ不十分です。党委員会書記が深く関与しておらず、政治システム全体が関与していない場所では、現場の清掃は遅くなります。一部のプロジェクト管理委員会、専門スタッフ、コンサルティング部門、請負業者の能力は依然として弱い。割り当てられたタスクを実行することに対する回避、間違いを犯すことへの恐怖、責任に対する恐怖の状態があります。政府機関と地方自治体の間の調整はまだ不十分だ。

首相は、実践から得た教訓を踏まえ、リーダーシップと指導力を強化し、地方分権、権限委譲、責任の個別化におけるリーダーの役割を促進するためには、地方が自立し、自主性を持ち、思い切って考え、思い切って実行し、思い切って責任を負う必要があると指摘した。

「指導と指示は上から下へ、組織と実行、障害の除去は下から上へ」という原則と「6つの明確さ：明確な人、明確な仕事、明確な責任、明確な権限、明確な時間、明確な結果」の精神に従って、強い決意、多大な努力、思い切った行動、検査、促し、困難、障害、ボトルネックのタイムリーな解決が必要です。

政治システム全体の参加を動員し、現場の清掃は迅速かつ徹底的に行われ、人々の正当な権利と利益が確保され、人々の生活が大切にされなければなりません。

地方分権、権限委譲、煩雑な管理手続きの削減、責任の促進、適切な請負業者の選定、汚職や悪質行為の防止。速やかに、公に、透明性をもって、要約、結論、賞賛、報酬、処理、懲戒を行います。

出典: https://baoquangtri.vn/danh-gia-lai-can-bo-nhung-bo-nganh-dia-phuong-giai-ngan-cham-193779.htm