外国資本支出の増加：2025年の成長促進の鍵

短期的解決策と長期的解決策の両方を明確にする必要があります。

本日10月15日午後、財務省は2025年の外資公共投資資金の支出に関するオンライン会議を開催した。会議ではチャン・クオック・フオン財務副大臣が議長を務め、8つの中央省庁、支局、31の地方自治体の代表者が参加した。

会議の開会の辞で、チャン・クオック・フオン副大臣は、外国資本による公共投資が同国の公共投資総額のかなりの部分を占めており、この資本源の支出を加速することは、成長を促進するための緊急の要件であるだけでなく、融資の有効活用を確保し、国際パートナーに対する国家の威信を維持するための重要な課題でもあると強調した。

チャン・クオック・フォン副大臣が開会演説を行った。写真：ドゥック・ミン

年初以来、公共投資支出実績は好調な推移を見せているものの、設定された要件を未だ達成できていない。政府と首相は、困難を解消するため、一連の決議、電報、指示を出しているものの、実施の進捗は依然として遅い。

計画によれば、今週末、首相は公共投資支出に関する全国会議の議長を務める予定であるため、財務省での今回の会議は、来たる全国会議に向けて重要な内容を準備し、提供するための活動でもある。

財務省の幹部は、「2025年までに公共投資資金の100%支出完了という目標は極めて重要な課題です。この目標を達成するためには、特に外国からの公共投資資金について、支出の進捗状況を継続的に検証し、促し、促進していく必要があります」と述べました。

チャン・クオック・フォン副大臣は、多くの仕組みや規制が撤廃されたにもかかわらず、成果が大きく改善されていない理由を明らかにするために、各省庁、部局、地方が率直かつ実質的な議論に集中することを提案した。

副大臣はまた、各部署に対し、解決策を2つのグループに分類するよう要請した。短期的かつ緊急の解決策は、2025年の残り2ヶ月間に直ちに実施し、第4四半期の支出を加速させる必要がある。長期的かつ根本的な解決策は、2025年以降の期間に適用され、長年の課題を徹底的に解決し、より持続可能な支出の進捗を確保する。

会議はオンラインで開催され、8つの中央省庁と支部、31の地方自治体が参加した。写真：ドゥック・ミン

財務省の評価によると、法制度と運用メカニズムは大幅に改善されたものの、補償、用地取得、投資手続き、各レベルやセクター間の調整など、依然として多くの「ボトルネック」が存在している。これらは従来からある原因であるにもかかわらず、克服が遅れており、公共投資実施の有効性に直接影響を与えている。

財務省幹部は、この会議が各省庁、部局、地方自治体が経験を共有し、課題を特定し、実践的な解決策を提案するとともに、財務省が首相および政府に提出する包括的な報告書の作成を支援する機会となることを確認した。この報告書は、今後の公共投資資金全般、特にODA資金の支出を促進するための客観的・主観的な要因と具体的な提案を明確に示すものとなる。

「任期はほぼ終わりに近づいていますが、依然としていくつかの問題が何年も繰り返し発生しています。来年には、古い問題を議論するのではなく、より効果的な新しい方法に切り替えることが目標です」と、チャン・クオック・フオン副大臣は提言した。

支出は依然として遅く、多くの「ボトルネック」を解消する必要がある

会議報告において、財務省債務管理・対外経済関係局のヴー・ホアン・ナム副局長は、2025年は2021～2025年社会経済開発計画の進捗を加速・完了させるとともに、第14回党大会と新たな発展段階への準備を進める上で極めて重要な年であると述べた。政府と首相は、進捗を加速させ、公共投資資金の100%支出に努めるよう求める要請を含む、多くの決議や電報を発出し、強い指示を出している。

各省庁、支部、地方自治体は、特にODAプロジェクトについて、審査、障害の除去、進捗の確保に責任を負っています。支出促進のため、多くの作業部会やオンライン会議が展開されています。加えて、法律第90/2025/QH15号や政令第242/2025/ND-CP号といった新たな政策が公布され、地方分権の強化、手続きの簡素化、法的枠組みの整備、公共投資資金の支出促進のための環境整備が進められ、2025年の経済成長の促進に貢献しています。

財務省債務管理・対外経済関係局のヴー・ホアン・ナム副局長が会議で報告を行った。写真：ドゥック・ミン

財務省は、国内外の公共投資資本の支出を、社会経済開発目標の達成に貢献するための重要な任務と常に位置付けています。ナム氏によると、財務省は近年、支出の促進を図るための多くの措置を同時並行的に展開し、各省庁、支局、地方自治体に対し、緊急の資金配分、予算見積の入力、そして資本支出を促す一連の公式文書や電報を発出しました。

同省は、行政単位の統合と二層制地方政府モデルの実施にあたり、再融資契約に関する問題を積極的に指導・処理し、援助国と協力して対外融資契約を調整し、プロジェクト実施の継続性を確保してきた。

2025年10月14日現在、首相が指定した2025年までの外国資本計画総額は23兆4,160億ドンを超え、そのうち省庁と支局は11兆600億ドン、地方は12兆3,560億ドンを受け取り、それに伴い、2024年の資本2兆1,780億ドンが2025年まで延長される。

現在までに、各省庁、支部、地方自治体は、資本計画の85.63%をタブミスシステムに詳細に入力しました。そのうち、地方自治体は92.14%、各省庁と支部は78.35%を達成しました。保健省、教育訓練省、ハノイ国立大学、ホーチミン市など、一部の機関は資本計画の100%を割り当てています。

財務省はまた、ODAプロジェクトや優遇融資の困難を解消し、支払いを迅速化するために、各省庁、地方自治体、主要な援助国と直接定期的に協力しています。

手続き面では、資本引き出し書類の処理プロセスを見直し、有効な書類の処理時間を1営業日に短縮し、公共投資資本の使用の進捗と効率を確保しました。

かなり劇的ではあるが、2025年10月中旬までの外国資本支出率はわずか18.68％にとどまり、昨年の同時期（30.6％）を大きく下回り、政府が指示した100％の目標には程遠いものとなった。

用地取得の遅延、入札手続きの問題、プロジェクト調整、融資契約、援助国承認の遅延、行政単位の合併や自然災害の影響などにより、まだ資金を支払っていない省庁、支部、地方自治体が 5 つあります。

財務省は、年末の支出を加速させるために、各省庁、支部、地方自治体に対し、投資手続きを迅速化し、プロジェクトの法的文書を完成させ、スポンサーと積極的に調整して障害を取り除き、進捗を厳密に管理し、発生した問題を速やかに報告し、適格プロジェクトの支出に重点を置き、2025年に資本計画の100％支出目標を確実に達成するよう勧告している。

出典: https://baodautu.vn/day-manh-giai-ngan-von-nuoc-ngoai-chia-khoa-thuc-day-tang-truong-nam-2025-d413664.html