過去の洪水ピークデータを活用して計画を再設計する
11月28日午前、 国会は議場で「2021年~2030年国家マスタープランの調整に関する計画(改正)法案」について議論した。
意見を述べた代表者Trinh Xuan An氏(ドンナイ代表団)は、国家マスタープラン、 社会経済開発計画、主要プロジェクトと事業、都市計画、地域計画は災害リスク管理と連携する必要があり、過去の災害の影響に対処するために地域間および省間の監視システムにさらに投資する必要があると提案した。
同時に、アン氏は、特に湖や水力発電システムに関連する計画システムの設計には、新たな基準と最近の洪水ピーク時の新たなデータを適用する必要があると述べた。
「『プロセスは正しいが、結果は依然として非常に深刻である』という状況を避けるために、小規模水力発電システム全体を見直し、洪水の排出プロセスを評価し、国家マスタープランでこの要素を明確にする必要がある」と代表のチン・スアン・アン氏は提案した。

代表者 チン・スアン・アン( ドンナイ代表団)
ホーチミン市代表団のトラン・ホアン・ガン氏はこの見解に同意し、2021~2030年の国家マスタープランを調整する際には、気候変動やますます深刻化する天候による甚大な被害の状況に配慮した内容を加える必要があると述べた。
特に、南部中央海岸地域と中央高地地域では、現在洪水によって深刻な被害が出ていることから、沿岸都市の開発には極めて慎重になるべきだとンガン氏は提言した。
特にカインホア省での予期せぬ洪水の現実から、代表団は、計画作業では特に住宅計画において防災能力を確保する必要があると述べた。
一部の地域では州内および州間を結ぶ鉄道が運行されている
国家マスタープランの調整に関して、代表のチン・スアン・アン氏は、国全体が6つの社会経済地域に分かれており、各地域は独自の開発優先事項を持っているが、社会経済開発と国防および安全保障を結び付けているのは北中部地域のみであると述べた。
アン代表は、すべての社会経済開発地域、特に国境に関連する地域では、社会経済開発と国家の防衛および安全保障の確保と連携に関する内容を盛り込む必要があると提案した。
代表らは、強固な国家防衛と安全保障の確保に関する内容を再調整する必要があると考え、特に新しい行政区画の編成や省の合併、二級地方政府の編成といった状況において、防衛態勢に関する計画を国家計画に組み込む必要があると述べた。

チャン・ティ・ホン・タイン代表(ニンビン代表団)
一方、代表のトラン・ティ・ホン・タン氏(ニンビン代表団)は、行政単位の統合後に非常に大規模な省が多数形成され、それらの省都から新しい省都までの距離は、一般的に数十キロ、数百キロにも達すると評価した。
タン氏によると、省内および省間の連絡システムがないまま国鉄の基幹鉄道のみが整備された場合、合併後の新地域の人々や企業は依然として主に道路に頼らざるを得なくなるだろう。
「これは高速道路や国道システムに大きな負担をかけ、物流コストの削減目標や輸送構造を道路から鉄道へ移行するという目標の達成を困難にしている」とタン氏は述べた。
この現実を踏まえ、タン代表は鉄道に関する説明では、主要鉄道路線への投資内容に加えて、「省内および一部の地域では省間を結ぶ鉄道」という文言を追加する必要があると提案した。
この補足により、実際のニーズに基づいて産業と省の計画のための法的回廊が作られ、適切な地域および省内鉄道路線が建設されます。
成長の原動力に焦点を当て、リソースを分散させない
グエン・ヴァン・タン財務大臣は国会議員らの意見を説明し、計画法の規定によれば国家マスタープランは国家の開発空間の構成を定める戦略計画であり、国内および国際的な範囲、地域間の性質を持つものであると述べた。
計画では、社会経済地域、経済回廊、ダイナミックな地域、成長の中心、開発が制限されている地域の特定を含む、ゾーニングと地域連携に特に注意が払われます。
国家マスタープランは、国のインフラの枠組みを定義し、港湾、国際ゲートウェイ、国内および国際的な地域間技術・社会インフラを含む都市および農村システムを開発し、計画期間中の優先投資方針を決定します。
大臣は、各産業、各地域の発展の方向性、地域内の連携、追加プロジェクトなどに関する詳細な内容は、下位レベルの計画で示されるだろうと述べた。
活力のある地域と恵まれない地域への方向性について、大臣は、現在、6つの社会経済地域のうち、紅河デルタと南東部地域が、国で最も高い経済成長率と最大の成長原動力を持つ地域として国家マスタープランで特定されていると述べた。

グエン・ヴァン・タン財務大臣
これを基に、計画ではインフラの開発、投資の誘致、ハイレベルな産業と分野の発展に資源を集中させ、これらの地域における開発の勢いを生み出します。
さらに、計画では恵まれない地域にも配慮し、具体的なメカニズムや政策の構築、文化の発展、教育、訓練、医療への配慮、人材の質の向上、経済の中心地や回廊につながるインフラの構築を通じて恵まれない地域を段階的に発展させるなど、多くの解決策を提案しています。
グエン・ヴァン・タン大臣は、6つの推進地域の潜在力と利点に関する意見を最大限活用して国家マスタープランを更新し、実現可能性、焦点、要点を確保しながら分散を避け、経済発展の目標と国防と安全保障、特に国境地域における安全保障を密接に結び付けていくと述べた。
出典: https://vtv.vn/dbqh-de-xuat-ra-soat-toan-bo-he-thong-thuy-dien-nho-danh-gia-quy-trinh-xa-lu-100251128154235191.htm






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