国会議員レ・タン・ホアン氏は少年司法法案についてコメントした。

6月21日午前、第15期国会第7回会議の議事日程が継続され、国会議事堂で、 トラン・タン・マン国会議長の司会の下、国会議員らは少年司法法案の草案を議場で審議した。

国会法務委員会（タインホア省国会代表団）の常勤委員であるレ・タン・ホアン国会議員は、議論に参加した国際研究によると、未成年者が正式な刑事手続きに晒されると、犯罪サイクルが繰り返される可能性があることが示されていると述べた。また、逮捕や懲役といった犯罪行為に対する一部の刑事措置は、犯罪をさらに助長する可能性があることも認められており、多くの欧米の学者は、刑務所は犯罪者が犯罪を犯すためのより多くの手口やスキルを学び、後に犯罪ネットワークを構築・維持する機会となるため、「犯罪大学」であると考えている。これは特に未成年者に当てはまる可能性がある。未成年者は未熟であるため、友人の影響を受けやすく、悪い習慣を身につけやすい。そのため、多くの国では、未成年者が成人犯罪者から影響を受けるのを防ぐ必要性もあり、少年院とは別の刑事司法制度と少年院が設立されている。

そのため、レ・タン・ホアン代表は、ベトナムが加盟している国際条約に基づき、 最高人民裁判所が少年司法法案（少年に対する刑事訴訟および刑罰の適用に関する専門法）を作成したことを高く評価した。同時に、司法委員会の審査報告書の多くの内容に同意した。

具体的な内容について、レ・タン・ホアン代表は次のように述べた。「規制の範囲と法律の名称について。犯罪を犯した未成年者に対する転換、処罰、刑罰の執行の取り扱いを規定しているこの法律の規制の範囲に基づき、規制の範囲と一貫性を保つように法律の名称、例えば未成年者刑事司法法に調整することを検討する必要がある。法律の名称を維持する場合、行政法に違反し行政処分を受けた未成年者について補足・調整することが提案されている。これにより一貫性が確保され、犯罪を犯した未成年者に対する刑事処分（転換措置を適用する場合、矯正施設送致は転換処理の最終手段に過ぎない）という行政処分より軽い処分を回避することができる。なぜなら、行政処分を受けて矯正施設送致された未成年者は、違反して条件を満たせば、転換処分なく直ちに適用されるからである。」

第2章の基本原則について。ダイバージョンと修復的司法は多くの国で適用されていますが、ダイバージョンは法と正義を回避することを意図したものではなく、正義を維持するための新たな手段と捉えられています。「修復的司法」とは、被害者、加害者、そして地域社会の最大限の参加による紛争解決プロセスであり、被害の救済、不正の認定、そして正義の実現方法について共通の理解と合意に達することが必要です。法案草案は、被害者としての未成年者の保護に重点を置いていますが、成人一般を含む「被害者」または「被害者」の権利保護に関する規定は依然として不十分です。犯罪を犯した未成年者の最善の利益を確保するためには、未成年者に必要以上に優遇措置を与え、社会の他の個人、特に直接の被害者の基本的権利を侵害する可能性があるという傾向を回避する必要があります。したがって、地域社会外でのダイバージョンのための措置は、被害者との合意に基づいて行われなければならないという要件を第5条に追加することが提案されます。

転換措置の適用権限について（第53条）。選択肢2では、ベトナムの刑事政策及び刑事手続きは他国とは若干異なるため、転換措置の適用は裁判所のみによって行われ、捜査機関又は検察院の要請に基づいて行われるだけでなく、裁判所は事件の包括的な審査に基づき、転換措置を適用するか否かを検討する完全な権限を有することを規定することが提案されている。

憲法第31条によれば、犯罪で告発された者は、法律で定められた手続きに従って有罪が立証され、裁判所の判決が法的効力を生じるまでは無罪とみなされる。したがって、転換措置を適用する権限が捜査機関または検察院に付与されることは、未成年者の有罪を判断する権限をこれらの2つの機関に付与することを意味する。なぜなら、転換措置は有罪の場合のみ適用できるからである。これは憲法の原則（特に起訴された場合）に反し、手続きを担当する機関による適用の不統一につながる可能性がある。

転換措置の変更について（第81条）。これにより、社会内転換措置の対象となっている者が、義務履行期間中に故意に1回または2回以上義務に違反した場合において、社会内転換措置では教育改善の目的を達成できないと認められるときは、矯正施設における教育的措置の適用に変更することができる。

では、社会転換措置の実施者が18歳で違反行為を行った場合、どのように扱われるのでしょうか。延長は合理的でしょうか。なぜなら、第40条第4項の原則によれば、検討時に18歳であれば転換措置は適用されないからです。それに伴い、少年院送致措置も18歳以上であれば適用されないこととなるため、今回の転換措置の変更内容についても改めて検討・検討する必要があると考えます。

クオック・フオン

出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm